Άρση εμποδίων και απελευθέρωση χερσαίων πόρων.

Το Ανόι σταδιακά «καθαρίζει» έργα με αργή πρόοδο που χρηματοδοτούνται από μη κονδύλια του προϋπολογισμού. Ορισμένα έργα έχουν ανακληθεί, ενώ άλλα έχουν αρθεί για να συνεχιστεί η υλοποίησή τους. Το μήνυμα είναι σαφές: η γη δεν μπορεί να σπαταλιέται.

Μην γενικεύετε για όλα τα καθυστερημένα έργα.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος του Ανόι, από τα συνολικά 829 έργα που εξετάστηκαν, τα οποία καλύπτουν σχεδόν 19.500 εκτάρια γης, 488 έργα (σχεδόν 59%) έχουν αφαιρεθεί από τον κατάλογο των έργων με αργή εξέλιξη. Από αυτά, τα εμπόδια για 307 έργα έχουν αρθεί και συνεχίζεται η υλοποίησή τους, ενώ για 181 έργα έχουν αφαιρεθεί οι εκτάσεις τους και οι λειτουργίες τους έχουν τερματιστεί. Επί του παρόντος, 341 έργα βρίσκονται ακόμη υπό παρακολούθηση και επεξεργασία.

Καλεσμένοι που παρακολουθούν το πρόγραμμα. Φωτογραφία: Phan Anh

Με βάση αυτά τα στοιχεία, ειδικοί που παρακολούθησαν την ειδησεογραφική εκπομπή με τίτλο « Το Ανόι απομακρύνει τα εμπόδια για τα έργα, αντιμετωπίζει αποφασιστικά τους καθυστερούντες επενδυτές», η οποία παρήχθη από το Γραφείο Τύπου και Ραδιοτηλεόρασης του Ανόι το βράδυ της 28ης Απριλίου, αναγνώρισαν ότι η στάση του Ανόι δεν εξισώνει όλα τα καθυστερημένα έργα. Τα εμπόδια στα έργα με δυνατότητα υλοποίησης θα αρθούν, ενώ τα αδύναμα έργα ή εκείνα που συσσωρεύουν σκόπιμα γη θα εξαλειφθούν.

Η πόλη απαιτεί από τους επενδυτές να συντονίζονται με τις αρχές, παρέχοντας πλήρεις εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο του έργου, τους λόγους των καθυστερήσεων, την οικονομική δυνατότητα, την ικανότητα άντλησης κεφαλαίων, τα σχέδια υλοποίησης και τις δεσμευμένες προθεσμίες. Αυτό επιτρέπει σε όλα τα μέρη να συζητήσουν λύσεις για την επίλυση προβλημάτων. Εάν ένας επενδυτής δεν διαθέτει την ικανότητα, οι τοπικές αρχές θα προτείνουν στην πόλη να ακυρώσει το έργο, ώστε να αποφευχθεί η σπατάλη των χερσαίων πόρων και η παρεμπόδιση των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων στην περιοχή.

«Το γεγονός ότι πάνω από 700 καθυστερημένα έργα έχουν αποκλειστεί δείχνει ότι το Ανόι είναι πολύ αποφασιστικό και έτοιμο να απομακρύνει αδύναμα έργα και έργα με ανίκανους επενδυτές», εκτίμησε ο κ. Nguyen Chi Thanh, ειδικός σε θέματα ακινήτων.

Ωστόσο, ενώ εκατοντάδες έργα έχουν αντιμετωπίσει εμπόδια, ο αριθμός των έργων που έχουν υλοποιηθεί παραμένει μέτριος. Στην κοινότητα Quang Minh, από τα 29 καθυστερημένα έργα, τα 22 βρίσκονται στον κατάλογο παρακολούθησης της πόλης. Οι τοπικές αρχές έχουν συστήσει ομάδες εργασίας για να εξετάσουν κάθε έργο, να εντοπίσουν τα αίτια και να προτείνουν κατάλληλες λύσεις.

«Είμαστε αποφασισμένοι να αντιμετωπίσουμε τα έργα που έχουν καθυστερήσει, παρέχοντας παράλληλα τη μέγιστη υποστήριξη σε έργα που πληρούν τα κριτήρια υλοποίησης... Η απαίτηση από τους επενδυτές να δεσμευτούν να τηρούν τις προθεσμίες, να επιδεικνύουν οικονομική ικανότητα και να λογοδοτούν νομικά δημιουργεί ένα νέο «φίλτρο». Αυτή είναι η βάση για το Ανόι ώστε τόσο να άρει τα εμπόδια όσο και να φιλτράρει, διασφαλίζοντας ότι η γη χρησιμοποιείται αποτελεσματικά», δήλωσε ο κ. Phung Cong The, Επικεφαλής του Οικονομικού Τμήματος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Quang Minh.

Αποτροπή των κατασκευαστών από το να «παρακάμπτουν τον νόμο»

Στην πραγματικότητα, πολλές επιχειρήσεις, ακόμη και πριν από την υλοποίηση ενός έργου, εξακολουθούν να προσπαθούν να διατηρήσουν τη γη προκειμένου να επωφεληθούν από την αύξηση των τιμών της. «Εάν μια επιχείρηση διατηρήσει ένα έργο χωρίς την οικονομική δυνατότητα, τότε η διατήρηση του έργου είναι άνευ νοήματος», δήλωσε ο καθηγητής Dang Hung Vo, πρώην Υφυπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος (νυν Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος ). Υποστήριξε ότι η κυβέρνηση εξετάζει τις δυνατότητες των επιχειρήσεων πριν αποφασίσει εάν θα τους επιτρέψει να συνεχίσουν την υλοποίηση ενός έργου είναι η σωστή προσέγγιση, συμβάλλοντας στην εξάλειψη των αδύναμων επιχειρήσεων.

Το οικόπεδο ενός καθυστερημένου έργου στην κοινότητα Vinh Thanh, στο Ανόι (φωτογραφία που τραβήχτηκε στις 28 Απριλίου). Φωτογραφία: Pham Hung

Ένα πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι αρχές όταν αποφασίζουν να ακυρώσουν ένα έργο είναι ότι οι κατασκευαστές συχνά χρησιμοποιούν παραθυράκια για να αλλάξουν το όνομα του έργου, ουσιαστικά χρησιμοποιώντας τη φράση «νέο μπουκάλι, παλιό κρασί», προκειμένου να καταλάβουν τη γη όταν δεν έχουν την ικανότητα να υλοποιήσουν το έργο.

Προτείνοντας μια λύση, ο κ. Nguyen Van Dinh, Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Ακινήτων του Βιετνάμ, δήλωσε ότι οι αλλαγές στα έργα, η προσέλκυση επενδύσεων και οι μεταβιβάσεις έργων ρυθμίζονται ειδικά στον Νόμο περί Ακινήτων και στον Νόμο περί Γης.

Με βάση αυτό το νομικό πλαίσιο, οι αρχές μπορούν εύκολα να ελέγξουν τις σκόπιμες προσπάθειες παράκαμψης του νόμου. Καθώς οι νόμοι γίνονται πιο διαφανείς, αυστηροί και εφαρμόζονται αυστηρά, η αξιοποίηση των κενών του νόμου καθίσταται λιγότερο εύκολη.

Σύμφωνα με τον κ. Dinh, η αλλαγή του ρόλου του επενδυτή ή η ενημέρωση των επιχειρηματικών πληροφοριών δεν είναι υπερβολικά περίπλοκη από άποψη διαδικασιών, αλλά είναι υποχρεωτικό να πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις και οι απαιτήσεις του νόμου, ιδίως ο επενδυτής πρέπει να αποδείξει την ικανότητά του.

Σύμφωνα με τον καθηγητή Dang Hung Vo, η κατάσταση «νέο μπουκάλι, παλιό κρασί» προκύπτει όταν ο νόμος δεν διαθέτει ένα συγκεκριμένο σύστημα κριτηρίων για την αξιολόγηση της ικανότητας των επιχειρήσεων. Επομένως, εάν αναπτυχθεί ένα τέτοιο σύστημα κριτηρίων και συνδυαστεί με τραπεζικά δεδομένα, είναι απολύτως εφικτό να προσδιοριστεί με ακρίβεια η πραγματική κατάσταση και οι λειτουργικές δυνατότητες των επιχειρήσεων.

Δημιουργία ευκαιριών συμμετοχής για ικανούς επενδυτές.

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι το Ανόι χρειάζεται ισχυρή αποφασιστικότητα για να εξαλείψει αποφασιστικά τις επιχειρήσεις με χαμηλές επιδόσεις. Ωστόσο, αυτό θα πρέπει να συνοδεύεται από μηχανισμούς υποστήριξης επιχειρήσεων με επαρκή ικανότητα να υλοποιήσουν και να θέσουν σε λειτουργία έργα έγκαιρα, ώστε να εξυπηρετήσουν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Εκπροσωπώντας επιχειρήσεις ακινήτων, ο κ. Nguyen Van Dinh ανέφερε ότι για έργα στο κέντρο της πόλης, η εκκαθάριση γης είναι πολύ περίπλοκη, καθώς περιλαμβάνει πολλά νοικοκυριά και διάφορα μεγέθη γης, απαιτώντας από τις επιχειρήσεις να διαπραγματεύονται με κάθε ομάδα οικογενειών. Αυτή είναι η μεγαλύτερη δυσκολία για τις επιχειρήσεις.

Προηγουμένως, οι κατασκευαστές έπρεπε να εκκαθαρίσουν το 100% της γης πριν από την υλοποίηση ενός έργου. Πρόσφατα, έχουν αλλάξει νέοι κανονισμοί, μειώνοντας την περιοχή εκκαθάρισης γης στο 75%, επιτρέποντας την πρόοδο των έργων. Αν και αυτή είναι μια σημαντική λύση, η πρόκληση της εκκαθάρισης γης στις αστικές περιοχές παραμένει ένα σημαντικό εμπόδιο.

Συγκεκριμένα, οι επιχειρήσεις δεν μπορούν να εκχερσώσουν και να ανακτήσουν γη χωρίς την ισχυρή υποστήριξη και την αποφασιστική συμμετοχή των φορέων διαχείρισης και των τοπικών αρχών. Επομένως, το βασικό ζήτημα παραμένει το κατά πόσον η πόλη είναι πραγματικά αποφασισμένη να επιλύσει τις δυσκολίες και τα εμπόδια που εμποδίζουν αυτά τα έργα.

«Συμφωνώ και εκτιμώ ιδιαίτερα την ισχυρή αποφασιστικότητα και την προληπτική προσέγγιση του Ανόι στην εφαρμογή πολυάριθμων λύσεων, ιδίως θεσμικών μεταρρυθμίσεων, που στοχεύουν στη δημιουργία και υποστήριξη της ανάπτυξης, αντιμετωπίζοντας παράλληλα τις δυσκολίες και προωθώντας την πρόοδο. Ιδιαίτερα με τον τροποποιημένο νόμο περί πρωτεύουσας, έχουν ανοίξει πολλοί πρωτοφανείς μηχανισμοί και ελπίζω ότι τα εμπόδια που προκαλούν καθυστερήσεις στα έργα θα επιλυθούν σύντομα», τόνισε ο κ. Nguyen Van Dinh.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η αναθεώρηση και η διαχείριση 341 αργοπορημένων, μη δημοσιοποιημένων έργων όχι μόνο επιλύει καθυστερημένα έργα, αποφεύγει τη σπατάλη χερσαίων πόρων και λύνει ένα μακροχρόνιο νομικό πρόβλημα, αλλά χρησιμεύει και ως «κλειδί» για την απελευθέρωση των κοινωνικών πόρων.

Μέσω αυτής της αναθεώρησης, η πόλη είναι επίσης αποφασισμένη να αντιμετωπίσει τους κατασκευαστές που σκόπιμα καθυστερούν ή «συσσωρεύουν γη» χρησιμοποιώντας διάφορες τακτικές, δημιουργώντας ευκαιρίες για ικανούς επενδυτές να συμμετάσχουν στην ανάπτυξη έργων.

Πρόκειται για έναν απαραίτητο «καθαρισμό» για να μετατραπούν τα «μαύρα σημεία» του πολεοδομικού σχεδιασμού σε μοχλούς ανάπτυξης, διασφαλίζοντας μια αρμονική ισορροπία συμφερόντων μεταξύ του Κράτους, των επιχειρήσεων και του λαού.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/thao-go-vuong-mac-giai-phong-nguon-luc-dat-dai-747478.html