Το απόγευμα της 10ης Φεβρουαρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το σιδηροδρομικό έργο Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ .

Παρουσιάζοντας την έκθεση, ο Υπουργός Μεταφορών Tran Hong Minh δήλωσε ότι η κυβέρνηση πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να αποφασίσει σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο αυτό. Το σημείο εκκίνησης είναι η διασυνοριακή σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του νέου σταθμού Lao Cai και του σταθμού Ha Khau Bac (Κίνα)· το σημείο τερματισμού είναι η περιοχή της προβλήτας Lach Huyen (Hai Phong). Η κύρια γραμμή έχει μήκος περίπου 390,9 χλμ. και οι 3 παρακλάδια έχουν μήκος περίπου 27,9 χλμ.

Τοποθεσίες υλοποίησης του έργου σε 9 επαρχίες και πόλεις: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.

tranhongminh.jpg
Υπουργός Μεταφορών Τραν Χονγκ Μινχ. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Κλίμακα επένδυσης του έργου για την κατασκευή νέας ηλεκτροκίνητης σιδηροδρομικής γραμμής, μονής τροχιάς, εύρους 1.435 mm, για γενικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων· τμήμα κύριας διαδρομής με ταχύτητα σχεδιασμού 160 km/h· τμήμα που διέρχεται από την περιοχή του κόμβου του Ανόι με ταχύτητα σχεδιασμού 120 km/h· συνδετικές και διακλαδούμενες διαδρομές με ταχύτητα σχεδιασμού 80 km/h.

Η προκαταρκτική συνολική επένδυση του έργου ανέρχεται σε περίπου 203,231 δισεκατομμύρια VND (8,369 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) από τον κρατικό προϋπολογισμό (κεντρικό και τοπικό), εγχώρια κεφάλαια, ξένα κεφάλαια (δάνεια από την κινεζική κυβέρνηση) και άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου.

Η Κυβέρνηση θα εκπονήσει μια έκθεση μελέτης σκοπιμότητας από το 2025, θα επιδιώξει την ολοκλήρωση του Έργου ουσιαστικά έως το 2030 και θα συστήσει την εφαρμογή του με μια σειρά από συγκεκριμένους και ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές.

Συνολική αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων

Εξετάζοντας αυτό το περιεχόμενο, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Vu Hong Thanh δήλωσε ότι σύμφωνα με την πρόταση της κυβέρνησης, το κράτος πρέπει να παράσχει προκαταρκτική στήριξη περίπου 109,36 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ σε 5 χρόνια για το κόστος συντήρησης των υποδομών από το οικονομικό κεφάλαιο σταδιοδρομίας που διατίθεται για το σιδηροδρομικό σύστημα, όπως η τρέχουσα συντήρηση της εθνικής σιδηροδρομικής υποδομής.

Επιπλέον, το έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου αναμένεται να αντισταθμίσει μια απώλεια περίπου 778 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ κατά τα πρώτα 4 χρόνια λειτουργίας. Έτσι, μόνο για αυτά τα δύο έργα, η κυβέρνηση πρέπει να παράσχει προκαταρκτική στήριξη περίπου 887,36 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.

vuhongthanh.jpg
Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Vu Hong Thanh. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Ως εκ τούτου, η Οικονομική Επιτροπή συνιστά στην Κυβέρνηση να αξιολογήσει τη συνολική αποτελεσματικότητα των σιδηροδρομικών έργων στα οποία σχεδιάζει να επενδύσει και να αξιολογήσει προσεκτικά το οικονομικό σχέδιο και τον αντίκτυπο κατά τη λειτουργία και την εκμετάλλευση του έργου, ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι μελλοντικοί κίνδυνοι.

Όσον αφορά τις κεφαλαιακές πηγές, ο οργανισμός αξιολόγησης πιστεύει ότι το έργο έχει πολύ μεγάλη κλίμακα και συνολική επένδυση. Κατά τη μεσοπρόθεσμη περίοδο 2021 - 2025, η κεφαλαιακή ζήτηση για το έργο, ύψους περίπου 128 δισεκατομμυρίων VND, έχει εξισορροπηθεί από την κυβέρνηση στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων.

Την περίοδο 2026-2030, η ζήτηση κεφαλαίου είναι περίπου 177.282 δισεκατομμύρια VND και την περίοδο 2031-2035, η ζήτηση κεφαλαίου είναι περίπου 25.821 δισεκατομμύρια VND.

Η κυβέρνηση συνιστά τη χρήση εγχώριων κεφαλαίων, ξένων κεφαλαίων και άλλων νόμιμων πηγών κεφαλαίου για την υλοποίηση του έργου.

Η εφαρμογή συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών είναι πολύ απαραίτητη.

Σύμφωνα με τον κ. Thanh, οι συγκεκριμένοι και ειδικοί μηχανισμοί και πολιτικές που πρότεινε η κυβέρνηση έχουν επιτραπεί να εφαρμοστούν από την Εθνοσυνέλευση στο παρελθόν και έχουν εξεταστεί και σχολιαστεί από τις αρμόδιες αρχές, επομένως οι συστάσεις της κυβέρνησης είναι βάσιμες.

Ωστόσο, η Οικονομική Επιτροπή συνιστά στην Κυβέρνηση, κατά τη διαδικασία εφαρμογής, να συμμορφώνεται με τις αρχές της διασφάλισης της μακροοικονομικής ισορροπίας και της ασφάλειας του εθνικού δημόσιου χρέους.

Σύμφωνα με τον οργανισμό εκτίμησης, για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η αποτελεσματικότητα του έργου, είναι απολύτως απαραίτητο η κυβέρνηση να προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να επιτρέψει την εφαρμογή μιας σειράς συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών.

Όσον αφορά μια συμπληρωματική πολιτική, όπως η προσαρμογή του σχετικού σχεδιασμού, με ταυτόχρονη εφαρμογή της προετοιμασίας, αξιολόγησης και έγκρισης των εκθέσεων προμελέτης σκοπιμότητας, των εκθέσεων μελέτης σκοπιμότητας, των τεχνικών σχεδίων, των εγγράφων υποβολής προσφορών και των πολιτικών σχετικά με τον διορισμό των υποψηφίων, η Οικονομική Επιτροπή διαπιστώνει ότι οι προτάσεις της κυβέρνησης είναι βάσιμες.

Ωστόσο, ο οργανισμός εκτίμησης συνιστά κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης να υπάρχει ένας αυστηρός μηχανισμός ελέγχου για την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων· ταυτόχρονα, η διαδικασία υποβολής προσφορών πρέπει να παρακολουθείται στενά για να διασφαλίζεται η επιλογή ικανών και έμπειρων εργολάβων.

nguyenduchai.jpg
Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Όσον αφορά την πολιτική αποκλεισμού, απαλλαγής ή μείωσης της ευθύνης για τους επικεφαλής οργανισμών, τις μονάδες, τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που συμμετέχουν και υλοποιούν το έργο, ο οργανισμός αξιολόγησης πιστεύει ότι το έργο έχει εξεταστεί και σχολιαστεί από τις αρμόδιες αρχές. Με την επείγουσα πρόοδο του έργου, ενδέχεται να υπάρχουν ελλείψεις στην προετοιμασία των επενδύσεων.

Ωστόσο, ο παρών κανονισμός δεν ορίζει με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής, την έκταση, τη μορφή και την εφαρμοστέα διαδικασία και ενδέχεται να δημιουργήσει προηγούμενο, το οποίο είναι άδικο και ασυμβίβαστο με άλλα έργα.

Επιπλέον, η κυβέρνηση έχει επίσης μια πολιτική για την ενθάρρυνση και την προστασία δυναμικών, δημιουργικών στελεχών που τολμούν να σκέφτονται, να πράττουν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό. Ως εκ τούτου, η Οικονομική Επιτροπή συνιστά προσεκτική εξέταση αυτής της πολιτικής και υποβολή εκθέσεων στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη αποφάσεων.

Ολοκληρώνοντας αυτό το περιεχόμενο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε για την αναγκαιότητα και υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση την επενδυτική πολιτική αυτού του έργου κατά την 9η έκτακτη σύνοδο, η οποία έχει προγραμματιστεί να ξεκινήσει στις 12 Φεβρουαρίου.

Οργάνωση και επιλογή προσωπικού για τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης αμέσως μετά την έκτακτη σύνοδο

Οργάνωση και επιλογή προσωπικού για τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης αμέσως μετά την έκτακτη σύνοδο

Αμέσως μετά την 9η έκτακτη σύνοδο, θα οργανώσουμε το προσωπικό σε οργανισμούς και μονάδες της Εθνοσυνέλευσης, θα επιλύσουμε τις πολιτικές μετά τη ρύθμιση και θα επιλέξουμε το προσωπικό και τους υπαλλήλους.
Η Εθνοσυνέλευση συνεδρίασε έκτακτα για να τελειοποιήσει το προσωπικό και τον εξοπλισμό της.

Η Εθνοσυνέλευση συνεδρίασε έκτακτα για να τελειοποιήσει το προσωπικό και τον εξοπλισμό της.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε γνωμοδοτήσεις για πολλά θέματα που σχετίζονται με τη ρύθμιση και την απλοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού και του προσωπικού, οι οποίες θα παρουσιαστούν στην Εθνοσυνέλευση κατά την έκτακτη σύνοδο από τις 12 έως τις 18 Φεβρουαρίου.
Πρωθυπουργός: Ένας πιο λιτός μηχανισμός, καλύτεροι άνθρωποι

Πρωθυπουργός: Ένας πιο λιτός μηχανισμός, καλύτεροι άνθρωποι

Ο Πρωθυπουργός τόνισε: «Ο στόχος που έθεσε το Κόμμα αυτή τη φορά είναι η βελτιστοποίηση του μηχανισμού σύμφωνα με το Ψήφισμα 18. Αυτή είναι μια επανάσταση στον μηχανισμό. Ο μηχανισμός είναι πιο βελτιστοποιημένος, οι άνθρωποι είναι καλύτερης ποιότητας».