Προσέλκυση καλών μαθητών για να ακολουθήσουν καριέρα στη διδασκαλία

(PLVN) - Το διάταγμα αριθ. 60 εκδόθηκε για να ξεπεραστούν οι περιορισμοί και οι δυσκολίες στην εφαρμογή του διατάγματος αριθ. 116, συνεχίζοντας παράλληλα να κληρονομούνται τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν στην εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης, προσελκύοντας άριστους και αφοσιωμένους φοιτητές για σπουδές, εργασία και συνεισφορά στον τομέα της εκπαίδευσης.

Πώς μπορούν οι μαθητές να «ταξινομηθούν» ανάλογα με τις ανάγκες τους;

Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης , μετά από τρία χρόνια εφαρμογής, το Διάταγμα 116 έχει επιτύχει ορισμένα αποτελέσματα, όπως: ο αριθμός των υποψηφίων και των γονέων που ενδιαφέρονται για ειδικότητες κατάρτισης εκπαιδευτικών έχει αυξηθεί· το ποσοστό των υποψηφίων που εγγράφονται για εισαγωγή, η βαθμολογία εισαγωγής και το ποσοστό των υποψηφίων που εγγράφονται σε ειδικότητες κατάρτισης εκπαιδευτικών έχουν αυξηθεί απότομα σε σχέση με άλλες ειδικότητες και τομείς κατάρτισης· και η ποιότητα των εκπαιδευτικών έχει βελτιωθεί.

Το Διάταγμα 116, όταν εκδοθεί, περιλαμβάνει πολλές νέες και σημαντικές πολιτικές, προσελκύοντας πολλούς άριστους φοιτητές να εγγραφούν για να σπουδάσουν και να συνεισφέρουν στον τομέα της εκπαίδευσης. Συγκεκριμένα, οι φοιτητές παιδαγωγικής υποστηρίζονται με δίδακτρα και έξοδα διαβίωσης. Η ευθύνη των φοιτητών μετά την αποφοίτησή τους σχετίζεται με την εργασία για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα στον τομέα της εκπαίδευσης , διαφορετικά θα πρέπει να επιστρέψουν τα κεφάλαια στήριξης. Ανάθεση ευθύνης σε επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις για την ανάθεση καθηκόντων, την παραγγελία ή την υποβολή προσφορών για την εκπαίδευση φοιτητών παιδαγωγικής. Οι φοιτητές που προσλαμβάνονται σύμφωνα με καθορισμένες ποσοστώσεις, αλλά δεν υπόκεινται σε παραγγελία, ανάθεση καθηκόντων ή υποβολή προσφορών, εξακολουθούν να δικαιούνται πολιτικές υποστήριξης στην κατηγορία «κατάρτιση σύμφωνα με τις κοινωνικές ανάγκες».

Ωστόσο, η εφαρμογή του Διατάγματος 116 αντιμετώπισε ορισμένες δυσκολίες, όπως: οι τοπικές αρχές δεσμεύτηκαν να υποβάλουν παραγγελίες, αλλά δεν τις έπραξαν, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στην καταβολή των κονδυλίων· οι κανονισμοί σχετικά με τις προσφορές για την κατάρτιση εκπαιδευτικών δεν έχουν συγκεκριμένες οδηγίες· ορισμένες τοπικές αρχές αντιμετωπίζουν δυσκολίες και δεν έχουν επαρκή κεφάλαια για να υποστηρίξουν τους εκπαιδευόμενους εκπαιδευτικούς· η κατάρτιση των εκπαιδευόμενων εκπαιδευτικών και η πρόσληψη φοιτητών μετά την αποφοίτηση στον τομέα της εκπαίδευσης δεν είναι συγχρονισμένες· η παρακολούθηση της επιστροφής των κονδυλίων δεν έχει λεπτομερείς οδηγίες...

Διευκρινίστε τις ευθύνες και άρετε τα εμπόδια

Για να ξεπεραστεί η κατάσταση όπου οι εκπαιδευόμενοι εκπαιδευτικοί δεν απολαμβάνουν ή καθυστερούν να απολαμβάνουν πολιτικές υποστήριξης, η κυβέρνηση έχει αναθέσει στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης την αναθεώρηση, τροποποίηση και συμπλήρωση του Διατάγματος 116, ώστε να αρθούν τα εμπόδια και να διασφαλιστεί η εφικτή και αποτελεσματική εφαρμογή του.

Καταρχάς, η Κυβέρνηση ορίζει ότι το Κράτος θα υποστηρίζει τους φοιτητές παιδαγωγικής αναθέτοντας εκτιμήσεις προϋπολογισμού, αντί να αφήνει τις τοπικές αρχές να τις εξισορροπούν μόνες τους όπως πριν.

Ταυτόχρονα, το Διάταγμα αριθ. 60 διευκρινίζει επιπλέον τις ευθύνες των αρμόδιων μερών, όπως το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, το Υπουργείο Οικονομικών, οι επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές, τα ιδρύματα κατάρτισης εκπαιδευτικών, οι μαθητές... κατά την εφαρμογή της πολιτικής· διευκρινίζοντας ιδίως την ευθύνη της διασφάλισης χρηματοδότησης για την εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής.

Το Διάταγμα 60 παρέχει επίσης σαφέστερες οδηγίες σχετικά με τις διαδικασίες καταβολής αποζημιώσεων σε περιπτώσεις όπου απαιτείται αποζημίωση σύμφωνα με τους κανονισμούς· τις ευθύνες των ιδρυμάτων κατάρτισης εκπαιδευτικών, των φορέων που αναθέτουν καθήκοντα και δίνουν εντολές στους φοιτητές παιδαγωγικής για τον συντονισμό με φορείς και άτομα για την καταβολή κονδυλίων υποστήριξης και την ανάκτηση αποζημιώσεων· και τις ευθύνες των εκπαιδευόμενων για την εφαρμογή της δέσμευσης για την αποζημίωση εξόδων.

Το Διάταγμα Αρ. 60 συμπληρώνει τη διάταξη: Ο προϋπολογισμός για την εφαρμογή των πολιτικών του παρόντος Διατάγματος ισοσκελίζεται στις ετήσιες εκτιμήσεις δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού σύμφωνα με την ισχύουσα αποκέντρωση της διαχείρισης. Ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει τους τοπικούς προϋπολογισμούς στην εφαρμογή πολιτικών σύμφωνα με την αρχή της στοχευμένης υποστήριξης από τον κεντρικό προϋπολογισμό για τους τοπικούς προϋπολογισμούς στην εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές και ισχύουν για κάθε περίοδο.

Ταυτόχρονα, το Διάταγμα αριθ. 60 προσθέτει επίσης μια μεταβατική διάταξη, σύμφωνα με την οποία «Ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει τους τοπικούς προϋπολογισμούς για την εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικών σχολών από το σχολικό έτος 2021-2022 έως το τέλος του σχολικού έτους 2024-2025 σύμφωνα με την αρχή της στοχευμένης υποστήριξης από τον κεντρικό προϋπολογισμό προς τους τοπικούς προϋπολογισμούς για την εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές και ισχύουν για κάθε περίοδο». Η διάταξη αυτή ξεπερνά την κατάσταση όπου ορισμένες τοπικές αρχές δεν μπορούν να εξισορροπήσουν τους προϋπολογισμούς τους για την εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικών σχολών, διασφαλίζοντας παράλληλα την εφαρμογή τους σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί εκπαίδευσης του 2019.

Φοιτητές του Πανεπιστημίου Εκπαίδευσης της Χουέ.

Για την επίλυση των δυσκολιών στην εφαρμογή του Διατάγματος 116, τη διασφάλιση της κατάλληλης καθοδήγησης στο Άρθρο 85 του Νόμου περί Εκπαίδευσης του 2019 και την έγκαιρη εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής, το Διάταγμα αριθ. 60 ορίζει: Εφαρμογή μεθόδων υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής που βρίσκονται σε κατάρτιση με τη μορφή κατανομής του προϋπολογισμού (μέθοδος κατάρτισης σύμφωνα με τις κοινωνικές ανάγκες στο Διάταγμα 116). Ταυτόχρονα, το Διάταγμα αριθ. 60 εξακολουθεί να ορίζει τη μέθοδο ανάθεσης καθηκόντων και παραγγελίας κατάρτισης για τους φοιτητές παιδαγωγικής, ώστε οι τοπικές αρχές να έχουν τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή της· κατάργηση της μεθόδου υποβολής προσφορών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για συμμόρφωση με τις διατάξεις του Διατάγματος 32/2019/ND-CP της 10ης Απριλίου 2021 της Κυβέρνησης που ρυθμίζει την ανάθεση καθηκόντων, την παραγγελία ή την υποβολή προσφορών για την παροχή δημόσιων προϊόντων και υπηρεσιών χρησιμοποιώντας τον κρατικό προϋπολογισμό από τακτικές πηγές δαπανών και την πραγματική διαδικασία εφαρμογής.

Συγκεκριμένα, το Διάταγμα αριθ. 60 τροποποιεί και συμπληρώνει μια σειρά από περιεχόμενα που ορίζουν συγκεκριμένα τις ευθύνες των φορέων και των μονάδων για να διασφαλιστεί η δυνατότητα πλήρους ανάκτησης των κονδυλίων υποστήριξης διδάκτρων και εξόδων διαβίωσης για τους φοιτητές παιδαγωγικής που υποχρεούνται να επιστρέψουν τα δίδακτρα και τα έξοδα διαβίωσης όπως ορίζεται. Δηλαδή, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας όπου ο φοιτητής εγγράφεται ως μόνιμος κάτοικος παρακολουθεί, καθοδηγεί και εκδίδει ειδοποιήσεις ανάκτησης των κονδυλίων υποστήριξης, ώστε οι φοιτητές παιδαγωγικής να μπορούν να αποπληρώσουν πλήρως το ποσό που πρέπει να επιστραφεί όπως ορίζεται στο άρθρο 8 του Διατάγματος 116 και του Διατάγματος 60.

Για τους φοιτητές παιδαγωγικής που λαμβάνουν χρηματοδότηση με τη μορφή ανάθεσης ή παραγγελίας και υπόκεινται σε επιστροφή χρημάτων όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 6 του διατάγματος 116, ο φορέας που αναθέτει την ανάθεση ή την παραγγελία παρακολουθεί, καθοδηγεί και εκδίδει ειδοποίηση ανάκτησης της χρηματοδότησης υποστήριξης, ώστε οι φοιτητές παιδαγωγικής να μπορούν να αποπληρώσουν τη χρηματοδότηση όπως ορίζεται στο άρθρο 8 του διατάγματος 116 και στο παρόν διάταγμα. Εντός της προθεσμίας για την εκπλήρωση της υποχρέωσης επιστροφής της χρηματοδότησης, ο φοιτητής καταβάλλει την επιστροφή χρημάτων στο εκπαιδευτικό ίδρυμα ή στον φορέα που δίνει την παραγγελία ή αναθέτει την εργασία (για φοιτητές που υπόκεινται σε παραγγελία ή ανάθεση της εργασίας).

Ιδρύματα κατάρτισης εκπαιδευτικών, φορείς παροχής υπηρεσιών και φορείς που αναθέτουν την καταβολή του ποσού που ανακτάται από φοιτητές παιδαγωγικής στον κρατικό προϋπολογισμό σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 του διατάγματος αριθ. 11/2020/ND-CP της 20ής Ιανουαρίου 2020 της κυβέρνησης που ρυθμίζει τις διοικητικές διαδικασίες στον τομέα του κρατικού ταμείου και σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού σχετικά με τη διαχείριση των ανακτηθέντων ποσών που καταβάλλονται στον προϋπολογισμό.

Παράλληλα με τις παραπάνω λύσεις, ορισμένοι ειδικοί στην εκπαίδευση πιστεύουν επίσης ότι για να διασφαλιστεί ότι οι ανθρώπινοι πόροι στον παιδαγωγικό τομέα χρησιμοποιούνται με λογικό και βιώσιμο τρόπο, η πρόσληψη εκπαιδευτικών πρέπει να έχει έναν σαφή και διαφανή οδικό χάρτη, παρόμοιο με το μοντέλο κατανομής προσωπικού σε ορισμένους συγκεκριμένους τομείς. Εάν η διαδικασία κατάρτισης και πρόσληψης είναι ενιαία από την αρχή, οι φοιτητές παιδαγωγικής μετά την αποφοίτησή τους θα έχουν έναν συγκεκριμένο επαγγελματικό προσανατολισμό, αποφεύγοντας την τρέχουσα κατάσταση πλεονάσματος εκπαιδευτικών σε ορισμένα μέρη και σοβαρής έλλειψης εκπαιδευτικών σε άλλα μέρη. Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Tran Trung Tinh, τόνισε: Πρέπει να υπάρχει σαφής αποκέντρωση των αρμοδιοτήτων μεταξύ των αρμόδιων μονάδων στην περιοχή. Όταν ο μηχανισμός αποκέντρωσης εφαρμόζεται με λογικό τρόπο, όχι μόνο βοηθά στη μείωση της διοικητικής πίεσης στα σχολεία, αλλά συμβάλλει και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής πολιτικής, διασφαλίζοντας ότι αυτός ο ανθρώπινος πόρος χρησιμοποιείται με λογικό και βιώσιμο τρόπο...

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Bui Duc Nguyen, Αντιπρόεδρο του Πανεπιστημίου Εκπαίδευσης Thai Nguyen, μία από τις μεγαλύτερες δυσκολίες σήμερα είναι ότι η οργάνωση της κατάρτισης εκπαιδευτικών μεταξύ τοπικών περιοχών δεν είναι πραγματικά αποτελεσματική, ούτε σύμφωνη με το πνεύμα του Διατάγματος αριθ. 116. Ταυτόχρονα, η διαδικασία χρηματοδότησης αντιμετωπίζει επίσης πολλά εμπόδια, γεγονός που οδηγεί σε καθυστερήσεις στην υποστήριξη των εξόδων διαβίωσης των φοιτητών. Επί του παρόντος, η ζήτηση για κατάρτιση και πρόσληψη εκπαιδευτικών σε τοπικές κοινότητες αυξάνεται, ακόμη και σε πολλά μέρη υπάρχει σοβαρή έλλειψη. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, πολλοί φοιτητές παιδαγωγικής μετά την αποφοίτησή τους εξακολουθούν να δυσκολεύονται να βρουν εργασία στις ειδικότητές τους. Ταυτόχρονα, ο μηχανισμός πρόσληψης εκπαιδευτικών εξακολουθεί να βασίζεται κυρίως σε ποσοστώσεις προσωπικού και εξετάσεις δημόσιας διοίκησης, γεγονός που οδηγεί σε εμπόδια στη δημιουργία ευκαιριών εργασίας για τους φοιτητές παιδαγωγικής μετά την αποφοίτηση. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 116, εάν οι φοιτητές δεν εργάζονται στον τομέα της εκπαίδευσης για τον χρόνο που έχουν δεσμευτεί, θα πρέπει να επιστρέψουν ολόκληρο το τέλος κατάρτισης. Αυτό δημιουργεί αόρατα μεγάλη πίεση στους μαθητές.

Ταυτόχρονα, σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Tran Trung Tinh, Διευθυντή του Πανεπιστημίου Can Tho, ο προσδιορισμός του συγκεκριμένου φορέα που είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση, την εποπτεία και την εφαρμογή πολιτικών θα βοηθήσει τις τοπικές αρχές να είναι πιο προνοητικές στην πρόβλεψη των αναγκών των εκπαιδευτικών, έχοντας έτσι κατάλληλα σχέδια κατάρτισης και τοποθέτησης σε θέσεις εργασίας μετά την αποφοίτηση των φοιτητών.

Φουόνγκ Ουγιέν

Πηγή: https://baophapluat.vn/thu-hut-sinh-vien-gioi-theo-nghiep-thay-co-post545158.html