Να διατεθεί επειγόντως το υπόλοιπο κεφάλαιο του σχεδίου του 2025 που δεν έχει ανατεθεί λεπτομερώς σε εργασίες και έργα και να προβλεφθούν δραστικές και έγκαιρες λύσεις για την προώθηση της εφαρμογής και της εκταμίευσης του διατεθειμένου κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων και του κεφαλαίου του εθνικού προγράμματος-στόχου· να επιταχυνθεί η υλοποίηση βασικών και σημαντικών εθνικών έργων δημόσιων επενδύσεων, αυτοκινητοδρόμων και βασικών έργων.
Αυτό είναι ένα από τα κύρια περιεχόμενα της Επίσημης Αποστολής Αρ. 237/CD-TTg με ημερομηνία 6 Δεκεμβρίου 2025 σχετικά με την επιτάχυνση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων κατά τους τελευταίους μήνες του 2025, η οποία μόλις υπογράφηκε και εκδόθηκε από τον Πρωθυπουργό Pham Minh Chinh .
Τηλεγράφημα προς Υπουργούς, Επικεφαλής Υπηρεσιών Υπουργικού Επιπέδου, Κυβερνητικές Υπηρεσίες· Επικεφαλής άλλων κεντρικών Υπηρεσιών και Γραμματείς Επαρχιακών και Δημοτικών Κομματικών Επιτροπών· Προέδρους Λαϊκών Επιτροπών επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων.
Η ανακοίνωση ανέφερε: Στο παρελθόν, υπό την ηγεσία του Κόμματος, με την συνοδεία της Εθνοσυνέλευσης , της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού, ο οποίος έχει δώσει μεγάλη προσοχή στην ισχυρή και στενή καθοδήγηση, μαζί με τις προσπάθειες και την αποφασιστικότητα όλων των επιπέδων και τομέων, η εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2025 έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα. Το ποσοστό εκταμίευσης του σχεδίου δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου για τους 11 μήνες εκτιμάται στο 60,6% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός, υψηλότερο από την ίδια περίοδο του 2024 (58,2%), σε απόλυτους όρους, περίπου 155,7 τρισεκατομμύρια VND υψηλότερο. Ο Πρωθυπουργός επαίνεσε 12 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και 20 περιοχές με αποτελέσματα εκταμίευσης πάνω από τον εθνικό μέσο όρο, ειδικά ορισμένες περιοχές που επλήγησαν από βροχές και πλημμύρες, αλλά εξακολουθούν να διασφαλίζουν την πρόοδο και τους στόχους εκταμίευσης που έχουν τεθεί. Ταυτόχρονα, ο Πρωθυπουργός επέκρινε έντονα 22 υπουργεία, παραρτήματα, κεντρικές υπηρεσίες και 12 περιοχές με εκταμίευση κάτω από τον εθνικό μέσο όρο.
Παρόλο που τα αποτελέσματα εκταμίευσης για τους πρώτους 11 μήνες του 2025 ήταν υψηλότερα από την ίδια περίοδο του 2024, δεν επιτεύχθηκαν ακόμη ο καθορισμένος στόχος. Ενώ ο χρόνος εκταμίευσης για το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο το 2025 είναι μόνο 55 ημέρες, το ποσό του κεφαλαίου που θα εκταμιευθεί είναι αρκετά μεγάλο (περίπου 360 τρισεκατομμύρια VND). Για να επιταχυνθεί, να επιτευχθεί μια σημαντική πρόοδος και να επιδιωχθεί η ολοκλήρωση του στόχου της εκταμίευσης του 100% του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων το 2025, συμβάλλοντας στη σταθεροποίηση της μακροοικονομίας, προωθώντας την ανάπτυξη, διασφαλίζοντας σημαντικές ισορροπίες στην οικονομία, δημιουργώντας θέσεις εργασίας και μέσα διαβίωσης για τους ανθρώπους και εκπληρώνοντας τους στόχους κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς, τους Επικεφαλής των κεντρικών υπηρεσιών, τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων και ζήτησε από τους Γραμματείς των Επαρχιακών Κομματικών Επιτροπών, των Κομματικών Επιτροπών των Πόλεων, τους Προέδρους των Λαϊκών Συμβουλίων, τους Επικεφαλής των Αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να τηρήσουν τις ευθύνες τους, να επικεντρωθούν στην κατεύθυνση της εφαρμογής των ακόλουθων βασικών καθηκόντων και λύσεων πιο δραστικά, συγχρονισμένα, άμεσα και αποτελεσματικά:
Προσδιορισμός του καθήκοντος της προώθησης των δημόσιων επενδύσεων ως ενός από τα σημαντικότερα πολιτικά καθήκοντα
1. Υπουργοί, Επικεφαλής υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, κυβερνητικών υπηρεσιών, άλλων κεντρικών υπηρεσιών, Πρόεδροι Λαϊκών Επιτροπών επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων
Αναλάβετε πλήρως την ευθύνη ενώπιον του Πρωθυπουργού για την καθοδήγηση της σύγχρονης εφαρμογής των καθηκόντων και των λύσεων που ορίζονται στα Ψηφίσματα και τα Συμπεράσματα του Κόμματος, της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης, στις Επίσημες Αποστολές, στις Οδηγίες και στα έγγραφα που κατευθύνουν τον Πρωθυπουργό σχετικά με την προώθηση της κατανομής και της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.
Ο προσδιορισμός του έργου της προώθησης των δημόσιων επενδύσεων ως ενός από τα κορυφαία πολιτικά καθήκοντα, αποτελεί ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης των στελεχών σύμφωνα με τον Κανονισμό 366-QD/TW του Πολιτικού Γραφείου. Συνεπώς, στην ηγεσία και την κατεύθυνση, πρέπει να υπάρχει υψηλή αποφασιστικότητα, μεγάλη προσπάθεια, δραστική δράση, σωστή εκτέλεση κάθε έργου, ολοκλήρωση κάθε έργου και ανάθεση καθηκόντων για τη διασφάλιση της «6ης σαφήνειας: σαφές άτομο, σαφές έργο, σαφής ευθύνη, σαφής εξουσία, σαφής χρόνος, σαφή αποτελέσματα».
Εστίαση στην άρση των δυσκολιών στην εκκαθάριση των χώρων, στην αδειοδότηση μεταλλείων και στην εκμετάλλευση πρώτων υλών
2. Υπουργεία, κεντρικοί και τοπικοί φορείς:
α) Να διατεθεί επειγόντως το υπόλοιπο κεφάλαιο του σχεδίου του 2025 που δεν έχει ανατεθεί λεπτομερώς σε εργασίες και έργα και να προβλεφθούν δραστικές και έγκαιρες λύσεις για την προώθηση της εφαρμογής και της εκταμίευσης του διατεθέντος κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων και του κεφαλαίου του εθνικού προγράμματος-στόχου· να επιταχυνθεί η εφαρμογή βασικών και σημαντικών εθνικών έργων δημόσιων επενδύσεων και έργων, αυτοκινητοδρόμων, βασικών διαπεριφερειακών έργων, έργων με δευτερογενείς επιπτώσεις κ.λπ.· αυτό είναι ένα βασικό πολιτικό καθήκον που συνδέεται με την ευθύνη των επικεφαλής υπουργείων, των κεντρικών και τοπικών φορέων.
β) Να χειρίζεται και να επιλύει με αποφασιστικότητα και προνοητικότητα τα εμπόδια και τις δυσκολίες έγκαιρα και αποτελεσματικά, σύμφωνα με τις ανατεθείσες λειτουργίες και τα καθήκοντα· να εφαρμόζει έναν σαφή και συγκεκριμένο μηχανισμό ανάθεσης και συντονισμού των εξουσιών και των ευθυνών μεταξύ των φορέων και των μονάδων για την ολοκλήρωση των διαδικασιών επένδυσης έργων. Να συνεχίζει να προωθεί και να βελτιώνει την αποτελεσματικότητα της ειδικής ομάδας εργασίας με επικεφαλής τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.
γ) Ενίσχυση της πειθαρχίας και της τάξης στην εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου· εστίαση στην επιτάχυνση της εκκαθάρισης του εργοταξίου και της προόδου των κατασκευών, άρση των δυσκολιών και των εμποδίων που σχετίζονται με τη γη, τους πόρους κ.λπ.· επιβολή αυστηρών κυρώσεων σύμφωνα με το νόμο για επενδυτές, συμβούλια διαχείρισης έργων, οργανισμούς και άτομα που σκόπιμα προκαλούν δυσκολίες, παρεμποδίζουν και επιβραδύνουν την πρόοδο της κατανομής, της υλοποίησης και της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου. Έγκαιρη αντικατάσταση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που είναι αδύναμοι σε ικανότητα, αργοί, προκαλούν παρενόχληση και προβλήματα, αποφασιστική αντιμετώπιση αρνητικών συμπεριφορών στη διαχείριση των δημόσιων επενδύσεων. Διεξαγωγή επιθεωρήσεων, ελέγχων και αυστηρή αντιμετώπιση της περίπτωσης ανάθεσης ορυχείων σε λάθος άτομα, που οδηγεί στην αγοραπωλησία υλικών, αυξάνοντας την τιμή των υλικών.
δ) Να καταρτιστεί ένα λεπτομερές σχέδιο εκταμίευσης για κάθε έργο και να τηρηθεί αυστηρά το σχέδιο εκταμίευσης για κάθε εβδομάδα και μήνα· να οριστούν συγκεκριμένοι ηγέτες υπεύθυνοι για την παρακολούθηση της προόδου υλοποίησης του έργου, ώστε να αίρονται άμεσα οι δυσκολίες και τα εμπόδια και να αναλαμβάνεται η ευθύνη για τα αποτελέσματα εκταμίευσης κάθε έργου, λαμβάνοντας αυτό υπόψη ως βάση για την αξιολόγηση και την ταξινόμηση του επιπέδου ολοκλήρωσης των ανατεθειμένων εργασιών το 2025· να επανεξεταστεί άμεσα η πρόοδος εκταμίευσης κάθε έργου, ώστε να υπάρχει ένα σχέδιο μεταφοράς κεφαλαίων από έργα που δεν έχουν εκταμιευτεί πλήρως, έχουν υπόλοιπο κεφάλαιο που έχει εκχωρηθεί για τη συμπλήρωση έργων με καλή εκταμίευση και χρειάζονται πρόσθετο κεφάλαιο το 2025 σύμφωνα με την αρμόδια αρχή. Να ενισχυθεί η επιτόπια επιθεώρηση και εποπτεία, να παροτρυνθούν οι εργολάβοι και οι σύμβουλοι να επιταχύνουν την πρόοδο.
δ) Οι τοπικές αρχές επικεντρώνονται στην άρση των δυσκολιών που σχετίζονται με την αποζημίωση για την εκκαθάριση του χώρου, την αδειοδότηση ορυχείων, την εκμετάλλευση πρώτων υλών όπως η πέτρα, η άμμος και το χώμα για την εξυπηρέτηση έργων· ανακοινώνουν τις τιμές των κοινών δομικών υλικών στην περιοχή σύμφωνα με την αρμόδια αρχή και τους κανονισμούς του νόμου· ελέγχουν, αναθεωρούν και διαχειρίζονται αυστηρά τις τιμές των δομικών υλικών· κατευθύνουν τους συνεργαζόμενους φορείς και μονάδες να παρακολουθούν τακτικά και στενά τις εξελίξεις στην αγορά κατασκευών, ώστε να ενημερώνουν και να ανακοινώνουν άμεσα τις τιμές των δομικών υλικών σύμφωνα με τους κανονισμούς του νόμου. Προωθούν την πληρωμή και την εκκαθάριση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, αποτρέποντας την συσσώρευση ολοκληρωμένων αλλά μη καταβληθέντων όγκων.
3. Επικεφαλής Ομάδων Εργασίας του Πρωθυπουργού και των Μελών της Κυβέρνησης:
Ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας και της τακτικής εφαρμογής των δραστηριοτήτων των Ομάδων Εργασίας του Πρωθυπουργού και των Μελών της Κυβέρνησης, όπως έχουν αναλάβει την προληπτική συνεργασία με υπουργεία, κεντρικούς και τοπικούς φορείς για την επιθεώρηση, την παρότρυνση και την άμεση άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.
Εβδομαδιαία, δημοσιοποίηση της κατάστασης υλοποίησης και του ποσοστού εκταμίευσης
4. Υπουργείο Οικονομικών: Εφαρμογή ψηφιακού μετασχηματισμού στην παρακολούθηση, την επιθεώρηση και την προώθηση της προόδου των εκταμιεύσεων των υπουργείων, των κεντρικών και των τοπικών φορέων, με άμεση αναφορά στον Πρωθυπουργό σχετικά με τους φορείς, τις μονάδες και τις περιοχές με αργή εκταμίευση και πρόταση για την έκδοση ευέλικτων λύσεων διαχείρισης, κοντά στην πρακτική κατάσταση για την ολοκλήρωση του στόχου της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2025. Εβδομαδιαία, δημοσιοποίηση της κατάστασης υλοποίησης και του ρυθμού εκταμίευσης των υπουργείων, των κεντρικών και των τοπικών φορέων στα μέσα μαζικής ενημέρωσης.
5. Υπουργείο Κατασκευών: Ανάληψη πρωτοβουλιών και συντονισμός με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την στενή παρακολούθηση της κατάστασης και των εξελίξεων στην αγορά δομικών υλικών, ιδίως των βασικών υλικών, και άμεση πρόταση και αναφορά στον Πρωθυπουργό λύσεων για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στη διασφάλιση της προσφοράς και της ζήτησης και στον έλεγχο των τιμών των δομικών υλικών.
6. Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος: Συνέχιση της καθοδήγησης και της άμεσης άρσης των δυσκολιών και εμποδίων που σχετίζονται με τη διαδικασία αδειοδότησης για την εξόρυξη, την εκμετάλλευση πρώτων υλών πέτρας, άμμου, εδάφους και χαλικιού για έργα δημοσίων επενδύσεων, διασφαλίζοντας την πρόοδο, την αποτελεσματικότητα και τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς. Καθοδήγηση για την άμεση άρση των δυσκολιών και εμποδίων όσον αφορά τη νομιμότητα και τις διαδικασίες που σχετίζονται με την εκκαθάριση γης και χώρων, για την εξυπηρέτηση της υλοποίησης έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και βασικών έργων μεταφορών.
7. Τα υπουργεία και οι φορείς που είναι υπεύθυνοι για τα εθνικά προγράμματα-στόχους χειρίζονται και επιλύουν άμεσα τις δυσκολίες και τα προβλήματα των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών, με σκοπό την προώθηση της προόδου της εκταμίευσης του κεφαλαίου των Προγραμμάτων.
8. Τα κεντρικά και τοπικά πρακτορεία τύπου εκτελούν ενεργά επαγγελματικό έργο τύπου για να συμβάλουν στην προώθηση τυπικών προηγμένων παραδειγμάτων, καλών πρακτικών και στον εντοπισμό τόπων με μακροχρόνιες καθυστερήσεις, στάσιμες ομάδες και άτομα, καθώς και αρνητικές εκδηλώσεις...
Προληπτική επιλογή και κατανομή κεφαλαίων το 2026 για έργα που έχουν ολοκληρώσει τις επενδυτικές διαδικασίες και είναι επιλέξιμα για εκταμίευση.
9. Τα υπουργεία, οι κεντρικοί και οι τοπικοί φορείς θα πρέπει να επιλέξουν και να κατανείμουν προληπτικά κεφάλαια για το 2026 για έργα που έχουν ολοκληρώσει τις επενδυτικές διαδικασίες και είναι επιλέξιμα για εκταμίευση. Να κατανείμουν και να αναθέσουν επειγόντως λεπτομερή σχέδια για επενδύσεις στον κρατικό προϋπολογισμό το 2026 αμέσως μετά την ανάθεση του σχεδίου από τον Πρωθυπουργό, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων, το Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης και την οδηγία του Πρωθυπουργού σχετικά με την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2026. Να έχουν προληπτικά συγκεκριμένα σχέδια και λύσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στις αποζημιώσεις, την εκκαθάριση του χώρου, την υποβολή προσφορών κ.λπ., ώστε να επιταχυνθεί η πρόοδος κατασκευής του έργου.
10. Ανάθεση στο Γραφείο της Κυβέρνησης της παρακολούθησης και της παρότρυνσης σύμφωνα με τις ανατεθείσες λειτουργίες και καθήκοντα· υποβολή εκθέσεων στις αρμόδιες αρχές για ζητήματα που προκύπτουν πέραν των αρμοδιοτήτων του.
Οι Υπουργοί, οι Επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, οι κυβερνητικές υπηρεσίες, οι άλλες κεντρικές υπηρεσίες, οι Πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων είναι υπεύθυνοι για την αυστηρή εκτέλεση των καθηκόντων που αναφέρονται στην παρούσα Επίσημη Απόφαση.
Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nhung-thang-cuoi-nam-post1081511.vnp
Σχόλιο (0)