Προώθηση μιας νέας πολυμερούς παγκόσμιας τάξης

(CLO) Η Σύνοδος Κορυφής των BRICS, η οποία ξεκίνησε στις 22 Οκτωβρίου στο Καζάν, θα μπορούσε να αποτελέσει σημαντικό ορόσημο στη διαδικασία διαμόρφωσης μιας νέας πολυμερούς παγκόσμιας τάξης. Η διάσκεψη συγκεντρώνει εκπροσώπους περισσότερων από 30 χωρών, συμπεριλαμβανομένων ισχυρών οικονομιών : Ρωσία, Κίνα, Ινδία, Βραζιλία και Τουρκία. Το κύριο θέμα της διάσκεψης είναι το κατά πόσον οι BRICS θα επεκτείνουν τα μέλη τους στο μέλλον.

Η έλξη των BRICS

Πολλοί πιστεύουν ότι οι BRICS είναι μια αναγέννηση του «Κινήματος των Αδεσμεύτων» που υπήρχε κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Το κίνημα εμφανίστηκε το 1961 και αρχικά ξεκίνησε από τους ηγέτες της Γιουγκοσλαβίας, της Ινδίας, της Αιγύπτου και της Ινδονησίας, και αργότερα επεκτάθηκε ώστε να περιλαμβάνει περίπου 120 χώρες που εκπροσωπούν διαφορετικές ηπείρους.

Ωστόσο, το κίνημα σταδιακά αποδυναμώθηκε με την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991. Το τελευταίο συνέδριο του κινήματος πραγματοποιήθηκε πριν από 12 χρόνια, αλλά δεν μπορεί να αμφισβητηθεί ότι το κίνημα ήταν τότε μια απαραίτητη πνευματική υποστήριξη για τις αδέσμευτες και αναπτυσσόμενες χώρες στις διεθνείς σχέσεις, συμμετέχοντας ενεργά στις προσπάθειες διατήρησης της ειρήνης , αγωνιζόμενοι για τον αφοπλισμό, αντιτιθέμενοι στην επιβολή, προστατεύοντας την εθνική κυριαρχία και χτίζοντας μια νέα παγκόσμια τάξη.

Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν στη Σύνοδο Κορυφής των BRICS 2024. Φωτογραφία: Izvestia

Αυτό που είναι αξιοσημείωτο στις χώρες BRICS είναι η τάση προς την «κοινοτική προσέγγιση». Πρόκειται για μια μορφή εμπλοκής των γειτονικών χωρών της προεδρίας των BRICS στις δραστηριότητες της ομάδας. Για παράδειγμα, πέρυσι, η Νότια Αφρική κάλεσε τους ηγέτες όλων των αφρικανικών χωρών να παραστούν στη σύνοδο κορυφής. Με τη σειρά τους, στη Σύνοδο Κορυφής BRICS 2024 στη Ρωσία θα συμμετάσχουν εκπρόσωποι του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO), της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών (CIS) και της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (EAEU).

Το BRICS+ είναι μια πιο παγκόσμια μορφή που επιτρέπει σε περισσότερες χώρες-εταίρους να συμμετέχουν στις εργασίες της ομάδας. Το BRICS συγκεντρώνει επί του παρόντος 2 μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (Ρωσία, Κίνα), 3 πυρηνικές δυνάμεις (Ρωσία, Κίνα, Ινδία) και 4 χώρες που συγκαταλέγονται στις μεγαλύτερες οικονομίες του πλανήτη (Ρωσία, Κίνα, Ινδία και Βραζιλία).

Και αν το εξετάσουμε ευρύτερα – στο πλαίσιο των BRICS+ – ο αριθμός των ισχυρών οικονομιών είναι πολύ μεγαλύτερος. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, οι BRICS συνεισφέρουν σήμερα περίπου το 37% του παγκόσμιου ΑΕΠ (σε όρους ισοτιμίας αγοραστικής δύναμης), αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 50% του παγκόσμιου πληθυσμού, το 49% της παραγωγής σιταριού, το 43% της παγκόσμιας παραγωγής πετρελαίου και το 25% των παγκόσμιων εξαγωγών εμπορευμάτων.

Φέτος, τέσσερις χώρες - η Αίγυπτος, το Ιράν, η Αιθιοπία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα (ΗΑΕ) - έγιναν επίσημα μέλη των BRICS. Η Σαουδική Αραβία αναμένει επίσης επιβεβαίωση για να γίνει πλήρες μέλος. Περισσότερες από 30 άλλες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Τουρκίας, μέλους του ΝΑΤΟ, έχουν υποβάλει αίτηση ένταξης. Πιο πρόσφατα, η υποψήφια για ένταξη στην ΕΕ Σερβία δήλωσε ότι διερευνά την πιθανότητα ένταξης στις BRICS αντί της ΕΕ.

Διαμόρφωση μιας νέας πολυμερούς παγκόσμιας τάξης

Στην προσωπική ζωή, το να είσαι μέλος μιας φημισμένης «λέσχης» έχει ορισμένα οφέλη: είναι ένα μέρος όπου μπορείς να κάνεις χρήσιμες επαφές, να ανταλλάξεις απόψεις για θέματα κοινού ενδιαφέροντος, ακόμη και να έχεις χρόνο να κοινωνικοποιηθείς και να μάθεις από τις εμπειρίες άλλων μελών. Αν είσαι αρκετά τυχερός ώστε να γίνεις δεκτός σε μια αποκλειστική λέσχη ελίτ, μπορεί ακόμη και να σε βοηθήσει να βελτιώσεις την κοινωνική και επαγγελματική σου θέση.

Αυτή είναι ίσως μια από τις πιο κατανοητές εξηγήσεις για το γιατί τόσες πολλές χώρες στον Παγκόσμιο Νότο φιλοδοξούν να γίνουν μέλη των BRICS. Οι BRICS δεν είναι πολιτική συμμαχία, ούτε οργανισμός συλλογικής ασφάλειας, ούτε έργο οικονομικής ολοκλήρωσης.

Οι υποψήφιοι για ένταξη δεν χρειάζεται να πληρούν πολλαπλά κριτήρια εισόδου, να υποβάλλονται σε μια μακρά διαδικασία υποβολής αιτήσεων ή να επιδεικνύουν την ικανότητα να επιτυγχάνουν τα υψηλά πρότυπα του οργανισμού. Τα νέα μέλη μπορούν να απολαύσουν όλα τα οφέλη της πλήρους ένταξης και ακόμη και να συμβάλουν στη διαμόρφωση των κοινών τελετουργιών του μπλοκ, δημιουργώντας νέες παραδόσεις και μελλοντικές κληρονομιές.

Παρεμπόδιστη συνάντηση μεταξύ ηγετών που συμμετέχουν στη Διάσκεψη. Φωτογραφία: Izvestia

Δεδομένης της πολιτικής δυναμικής και της οικονομικής απήχησης των BRICS, το ερώτημα τώρα είναι εάν τα μέλη της ομάδας, η οποία ξεκίνησε πριν από ενάμιση δεκαετία, είναι έτοιμα να θέσουν πιο φιλόδοξους στόχους για τον εαυτό τους; Είναι αυτές οι χώρες ικανοποιημένες με την τρέχουσα μορφή της ομάδας ή επιδιώκουν να μετατρέψουν την ομάδα σε έναν θεσμοθετημένο μηχανισμό συνεργασίας με μεγαλύτερη διεθνή επιρροή;

Φυσικά, μπορεί να ειπωθεί ότι η αύξηση του αριθμού των μελών των BRICS είναι αυτή που προσθέτει ποικιλομορφία στην ομάδα, αυξάνει τη νομιμότητά της και τελικά ενισχύει τη διεθνή επιρροή του οργανισμού.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Δρ. Αντρέι Κορτούνοφ, Διευθυντή του Ρωσικού Συμβουλίου Διεθνών Υποθέσεων (RIAC), η αύξηση του αριθμού των μελών μπορεί να οδηγήσει σε αυξημένες διαιρέσεις εντός μιας ομάδας μελών, περιπλέκοντας σημαντικά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων και, τελικά, μπορεί ακόμη και να καταστήσει σχεδόν αδύνατο το έργο της επίτευξης συναίνεσης σε πολλά ευαίσθητα ζητήματα. Επιπλέον, εάν οι BRICS παραμείνουν μια διεθνής λέσχη με απεριόριστο και συνεχώς αυξανόμενο αριθμό πιθανών μελών, ο οργανισμός θα χάσει σταδιακά την τρέχουσα αποκλειστικότητά του και το καθεστώς ενός κράτους μέλους των BRICS αναπόφευκτα θα υποβαθμιστεί.

Με όσα συμβαίνουν, τουλάχιστον κατά τη διάρκεια της προεδρίας της Ρωσίας στις χώρες BRICS το 2024, μπορούμε να δούμε έναν σαφή στόχο να μετατραπεί η ομάδα σε έναν παγκόσμιο μηχανισμό πολυμερούς συνεργασίας, στον οποίο τα μέλη της ένωσης μπορούν να μελετήσουν νέες προσεγγίσεις, έννοιες, κατευθυντήριες γραμμές και μοντέλα πολυμερούς συνεργασίας, τα οποία μπορούν να εφαρμοστούν σε παγκόσμιο επίπεδο, αποτελώντας σημαντικά στοιχεία της μελλοντικής παγκόσμιας τάξης.

Ένα από τα κεντρικά καθήκοντα των συνόδων κορυφής των BRICS – όχι μόνο αυτής στη Ρωσία αλλά και όλων των επόμενων – είναι η σταδιακή μετάβαση από τις γενικές πολιτικές δηλώσεις σε συγκεκριμένες προτάσεις που αποσκοπούν στην υλοποίηση των θεμελιωδών συμφερόντων των αναπτυσσόμενων χωρών, οι οποίες εδώ και καιρό υποεκπροσωπούνται στην παγκόσμια και περιφερειακή διακυβέρνηση.

Μέχρι σήμερα, οι κανόνες του διεθνούς συστήματος υπαγορεύονταν ουσιαστικά από θεσμούς και φόρουμ υπό την ηγεσία της Δύσης, όπως το ΔΝΤ, η Παγκόσμια Τράπεζα, η G7 και η Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό το μονοπώλιο έχει αναπόφευκτα οδηγήσει σε σοβαρές εντάσεις στο διεθνές σύστημα, εγείροντας αμφιβολίες για τη δικαιοσύνη και τη βιωσιμότητα της τρέχουσας παγκόσμιας τάξης.

Οι BRICS έχουν αμφισβητήσει αυτό το μονοπώλιο των δυτικών θεσμών στην παγκόσμια πολιτική και οικονομία: η Νέα Τράπεζα Ανάπτυξης (NDB) των BRICS μπορεί να θεωρηθεί ως μια βιώσιμη, αν και μέχρι στιγμής μέτρια, εναλλακτική λύση.

Το Αποθεματικό Έκτακτης Ανάγκης των BRICS παρέχει υπηρεσίες που προηγουμένως μόνο το ΔΝΤ μπορούσε να παρέχει. Αυτοί οι δύο θεσμοί θα πρέπει να συμπληρωθούν από μια πλατφόρμα ψηφιακών πληρωμών για τη διευκόλυνση του εμπορίου και των χρηματοοικονομικών συναλλαγών μεταξύ των χωρών μελών και τη μείωση του αρνητικού αντίκτυπου των μονομερών εξωτερικών κυρώσεων.

Ο μετασχηματισμός των BRICS από μια μικρή ομάδα κρατών-μελών σε έναν πολυμερή μηχανισμό συνεργασίας με παγκόσμια επιρροή θα απαιτήσει τεράστια πολιτική βούληση. Και η Σύνοδος Κορυφής των BRICS στο Καζάν θα μπορούσε να αποτελέσει ένα σημαντικό βήμα προς την επίτευξη αυτού του στόχου.

Χα Αν

Πηγή: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-brics-thuc-day-mot-trat-tu-the-gioi-da-phuong-moi-post318247.html