Μπερδεμένος στην εφαρμογή
Με την πάροδο των ετών, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας έχει γίνει ένας σημαντικός «μοχλός» για να βοηθήσει τις ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές να βελτιώσουν σταδιακά τις συνθήκες διαβίωσης και να αναπτύξουν την κοινωνικοοικονομία . Κατά την περίοδο 2021-2025, το συνολικό κεφάλαιο που κινητοποιήθηκε από τον κρατικό προϋπολογισμό για την εφαρμογή του προγράμματος ανέρχεται σε περισσότερα από 1.272 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο κεντρικός προϋπολογισμός αντιπροσωπεύει το 89,2% και ο επαρχιακός προϋπολογισμός το 10,8%. Ο κινητοποιημένος προϋπολογισμός για την εφαρμογή πολιτικών μείωσης της φτώχειας σε ολόκληρη την επαρχία ανέρχεται σε περισσότερα από 8.848 δισεκατομμύρια VND. Αυτοί οι πόροι έχουν συμβάλει στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, στην επέκταση της πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες για τους φτωχούς, προωθώντας έτσι τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας.
Χάρη σε αυτό, μέχρι το τέλος του 2024, το ποσοστό φτώχειας σε ολόκληρη την επαρχία θα μειωθεί στο 4,46%, που αντιστοιχεί σε 19.805 νοικοκυριά. Τα φτωχά νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων θα μειωθούν στο 37,92%, που αντιστοιχεί σε 15.437 νοικοκυριά. Οι πολιτικές στήριξης για τη μείωση της φτώχειας εφαρμόζονται ταυτόχρονα, βοηθώντας χιλιάδες νοικοκυριά να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας, να στηρίξουν τη στέγαση, τα μέσα διαβίωσης, να βελτιώσουν σταδιακά τη ζωή τους και να ξεφύγουν από τη φτώχεια.
![]() |
| Η Ένωση Νέων ξεκινά την κατασκευή στεγαστικού έργου για νοικοκυριά που βρίσκονται σε δύσκολες συνθήκες - Φωτογραφία: NP |
Ωστόσο, εκτός από τα θετικά σημεία, η διαδικασία υλοποίησης του προγράμματος εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, οι οποίες επηρεάζουν την ποιότητα της υλοποίησης του στόχου βιώσιμης μείωσης της φτώχειας. Συγκεκριμένα, ορισμένα έγγραφα που καθοδηγούν την υλοποίηση του προγράμματος από την κεντρική και τις επαρχιακές κυβερνήσεις εκδόθηκαν καθυστερημένα ή εκδόθηκαν αλλά τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν πολλές φορές, προκαλώντας σύγχυση σε όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τις τοπικές αρχές, οδηγώντας σε αργή πρόοδο στην υλοποίηση των δραστηριοτήτων. Το ποσοστό εκταμίευσης του κεφαλαίου σταδιοδρομίας είναι χαμηλό. Υποέργα, όπως: Υποέργο για τη διατροφή, την υποστήριξη των εργαζομένων που εργάζονται στο εξωτερικό... υλοποιούνται με σύγχρονο τρόπο. Το έργο προπαγάνδας και επικοινωνίας, ιδίως σε απομακρυσμένες κοινότητες, δεν ήταν αποτελεσματικό επειδή δεν είχε επικεντρωθεί στον πυρήνα, στερείται δημιουργικότητας και δεν είναι κατάλληλο για τον πολιτισμό και τις συνήθειες πρόσβασης στην πληροφορία των εθνοτικών μειονοτήτων. Η διαδικασία υλοποίησης εξακολουθεί να έχει πολλές περίπλοκες διαδικασίες, οι οποίες δεν είναι κατάλληλες για το επίπεδο και τις συνθήκες των φτωχών νοικοκυριών.
Επιπλέον, η ηγετική και κατευθυντική ικανότητα των κομματικών επιτροπών και αρχών σε ορισμένες περιοχές εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Ο οργανισμός υλοποίησης στερείται αποφασιστικότητας, φοβάται την ευθύνη, εργάζεται με μισή καρδιά. στερείται καθοδήγησης, επιθεώρησης και εποπτείας. Μεταξύ των φτωχών, υπάρχει ακόμα μια ομάδα ανθρώπων που δεν είναι επιμελείς, δεν έχουν τη θέληση να ξεφύγουν από τη φτώχεια, εξακολουθούν να έχουν τη νοοτροπία να περιμένουν, να βασίζονται, να μην θέλουν να βγουν από τη λίστα των φτωχών νοικοκυριών για να απολαύσουν τις πολιτικές υποστήριξης του Κράτους...
Μαθήματα που αντλήθηκαν για την επιτάχυνση της υλοποίησης του προγράμματος
Από τις δυσκολίες και τα εμπόδια που έχουν επιβραδύνει την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025, έχουν αντληθεί πολλά διδάγματα για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και την επιτάχυνση της εφαρμογής του προγράμματος στο μέλλον. Καταρχάς, είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας ως βασικό καθήκον της στρατηγικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, το οποίο θα πρέπει να εφαρμόζεται με συνέπεια και μακροπρόθεσμα.
Συνεπώς, όλα τα επίπεδα και οι τομείς στην επαρχία πρέπει να επικεντρωθούν στην αποκέντρωση και στις σαφείς αρμοδιότητες· να επανεξετάσουν και να εκδώσουν (ή να ενημερώσουν) τους κανονισμούς συντονισμού για τη μείωση των επικαλύψεων και να διευκρινίσουν τις αρμοδιότητες για την εκταμίευση και την υπογραφή αποφάσεων σχετικά με την κατανομή κεφαλαίων. Ταυτόχρονα, να βελτιστοποιήσουν και να ενσωματώσουν τους πόρους και να επιταχύνουν την εκταμίευση· για μικρά προγράμματα και έργα, είναι απαραίτητο να προταθεί ένας μηχανισμός για τη συντόμευση των διαδικασιών στην εκταμίευση κεφαλαίων. Ταυτόχρονα, να ενισχυθεί η επικοινωνία σε μια ποικιλόμορφη, δημιουργική και κοντά στον άνθρωπο κατεύθυνση· να καινοτομήσουν μορφές πρόσβασης στην πληροφορία, να συνδυάσουν ευέλικτα την άμεση και την ηλεκτρονική επικοινωνία, να χρησιμοποιήσουν κοινωνικά δίκτυα, επεξηγηματικές εικόνες και βίντεο , καθώς και μητρικές γλώσσες.
Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην εφαρμογή βιώσιμων μοντέλων διαβίωσης που συνδέονται με την απασχόληση και τις διασυνδέσεις της αγοράς, με σκοπό τη δημιουργία σταθερών πηγών εισοδήματος, βοηθώντας τους φτωχούς να γίνουν αυτοδύναμοι και να ξεφύγουν από τη φτώχεια με βιώσιμο τρόπο. Να ενσωματώσουμε αποτελεσματικά τους πόρους για να αποφύγουμε τον κατακερματισμό, την επικάλυψη και τη διασπορά. Να δημιουργήσουμε έναν αντικειμενικό, διαφανή μηχανισμό παρακολούθησης και αξιολόγησης με τη συμμετοχή των ανθρώπων και της κοινότητας...
Με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν, στη νέα περίοδο, η επαρχία Quang Tri θα εφαρμόσει αποτελεσματικά τον στόχο της πολυδιάστατης, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμης μείωσης της φτώχειας, όχι μόνο βοηθώντας τα φτωχά νοικοκυριά να ξεφύγουν από τη φτώχεια με βιώσιμο τρόπο, αλλά και προωθώντας τη σύγχρονη, ολοκληρωμένη αγροτική ανάπτυξη και μειώνοντας το χάσμα μεταξύ των περιφερειών. Από εκεί και πέρα, ο στόχος της μείωσης του ποσοστού φτώχειας κατά περισσότερο από 50% σε σύγκριση με την αρχή της περιόδου σύμφωνα με το εθνικό πρότυπο πολυδιάστατης φτώχειας θα γίνει σύντομα πραγματικότητα μέχρι το τέλος του 2030, συμβάλλοντας στην προώθηση της ταχείας και βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, στην αποτελεσματική επίλυση των ζητημάτων κοινωνικής ασφάλισης και στην ολοκλήρωση των στόχων που τέθηκαν από το Ψήφισμα του Επαρχιακού Κομματικού Συνεδρίου.
Ναμ Φουόνγκ
Πηγή: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202512/tiep-tuc-thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-06f6cc1/







Σχόλιο (0)