Η πόλη του Χο Τσι Μινχ «σπριντ» για την εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων

Με την εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων τους πρώτους 7 μήνες του έτους να φτάνει μόνο σε ποσοστό άνω του 15%, από τώρα μέχρι το τέλος του έτους, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να «σπριντ» για να επιτύχει τον στόχο του 95% μέσω μιας σειράς ευέλικτων λύσεων.

Κατασκευή του περιφερειακού δρόμου 3 της πόλης Χο Τσι Μινχ. Φωτογραφία: Le Toan

Η εκταμίευση εξακολουθεί να είναι αργή

Παρόλο που έχουν εφαρμοστεί πολλές λύσεις για την επιτάχυνση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων από τις αρχές του 2024, μετά από 7 μήνες, το ποσοστό εκταμίευσης στην πόλη Χο Τσι Μινχ βρίσκεται σε πολύ χαμηλό επίπεδο. Η έκθεση της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ δείχνει ότι, μέχρι το τέλος Ιουλίου 2024, η εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων της πόλης έφτασε μόνο τα 12.064 δισεκατομμύρια VND (15,2%). Το εκταμιευμένο κεφάλαιο δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του σχεδίου της πόλης και το ποσοστό επίτευξης είναι χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο του 32,2%.

Οι επενδύσεις σε υποδομές μεταφορών είναι ο τομέας στον οποίο διατίθεται το μεγαλύτερο δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο, αλλά επί του παρόντος, ορισμένα βασικά έργα αντιμετωπίζουν δυσκολίες. Ο κ. Tran Quang Lam, Διευθυντής του Τμήματος Μεταφορών της πόλης Χο Τσι Μινχ, εξέφρασε την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα δύο κύρια προβλήματα των δημόσιων επενδύσεων, που είναι ο σχεδιασμός και η αποζημίωση για την εκκαθάριση του χώρου, επιλύονταν τακτικά από τους ηγέτες της πόλης Χο Τσι Μινχ, αλλά δεν υπήρξε μεγάλη αλλαγή. Με την τρέχουσα πρόοδο των εκταμιεύσεων, το ποσό των κεφαλαίων που εκταμιεύτηκαν φέτος δεν είναι ίσο με πέρυσι.

Στη συνάντηση εργασίας με τον Πρωθυπουργό στις 10 Αυγούστου, ο κ. Phan Van Mai, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι από την αρχή του έτους, η πόλη σχεδίαζε να ολοκληρώσει τις διαδικασίες αποζημίωσης για την εκκαθάριση του χώρου και να εκταμιεύσει το κεφάλαιο το δεύτερο τρίμηνο του 2024. Ωστόσο, λόγω της προσαρμογής του χρόνου έναρξης ισχύος του Νόμου περί Γης του 2024 (που ισχύει από την 1η Αυγούστου 2024) και της προσαρμογής της μεθόδου υπολογισμού της αποζημίωσης προς μια πιο ευνοϊκή κατεύθυνση για τον λαό, επομένως, για να διασφαλίσει τα δικαιώματα του λαού, η πόλη έχει αναπτύξει ένα νέο σχέδιο αποζημίωσης, επομένως η εκταμίευση είναι πιο αργή από το αρχικό σχέδιο.

Επιπλέον, όσον αφορά την επιλογή αναδόχου, ο Νόμος περί Προσφορών του 2023 τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2024. Μέχρι το τέλος Απριλίου, θα έχουν εκδοθεί πλήρως νέα έγγραφα καθοδήγησης, παρατείνοντας έτσι τον χρόνο για την επιλογή αναδόχου και τα επόμενα βήματα.

Όχι μόνο αυτό, ορισμένα έργα με μεγάλο επενδυτικό κεφάλαιο στην πόλη Χο Τσι Μινχ αντιμετωπίζουν διαδικαστικά προβλήματα και βρίσκονται σε διαδικασία συντονισμού με τα κεντρικά υπουργεία και τις υπηρεσίες για την επίλυσή τους, επομένως το διατεθέν κεφάλαιο δεν μπορεί να εκταμιευθεί άμεσα, όπως το Έργο για την Επίλυση Πλημμυρών Λόγω Παλίρροιας στην Περιοχή της πόλης Χο Τσι Μινχ Λαμβάνοντας υπόψη τους Παράγοντες της Κλιματικής Αλλαγής (Φάση Ι) με σχέδιο εκταμίευσης 6.800 δισεκατομμυρίων VND· το Έργο Γραμμής 1 του Μετρό (Ben Thanh - Suoi Tien) με συνολικό κεφάλαιο εκταμίευσης 3.717 δισεκατομμυρίων VND...

Επιπλέον, ορισμένα επείγοντα έργα που χρειάζονται άμεση επένδυση αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη διαδικασία υλοποίησης λόγω διαδικασιών προσαρμογής του τοπικού σχεδιασμού. Η εφαρμογή αυτών των διαδικασιών πρέπει να διασφαλίζει τα προβλεπόμενα χρονοδιαγράμματα (χρόνος καταχώρισης, χρόνος συλλογής απόψεων της κοινότητας κ.λπ.), επομένως δεν έχουν ανταποκριθεί στην πρόοδο και τις απαιτήσεις για την επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.

Και το πιο ανησυχητικό, σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, είναι η έλλειψη χώματος και άμμου για τα θεμέλια, η οποία επηρεάζει την πρόοδο και την εκταμίευση πολλών έργων.

Ξεκινήστε το σπριντ

Αντιμέτωπη με την υποτονική εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, αμέσως μετά το τέλος του πρώτου 6μήνου του έτους, η πόλη Χο Τσι Μινχ επανεξέτασε και κατάρτισε ένα λεπτομερές σχέδιο εκταμίευσης για τους υπόλοιπους μήνες. Στο πλαίσιο του οποίου, το εκταμιευμένο κεφάλαιο θα αυξάνεται σταδιακά και θα «τρέχει» με «σπριντ» τους τελευταίους μήνες του έτους. Ο στόχος είναι η εκταμίευση του 20,4% μέχρι το τέλος Αυγούστου και του 94,6% μέχρι το τέλος Ιανουαρίου 2025.

Συγκεκριμένα, τους τελευταίους μήνες του έτους, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να δαπανήσει δεκάδες χιλιάδες δισεκατομμύρια VND. Για παράδειγμα, από τον Νοέμβριο έως τα τέλη Δεκεμβρίου 2024, η πόλη πρέπει να εκταμιεύσει 32.200 δισεκατομμύρια VND. Αυτό το κεφάλαιο είναι ακόμη διπλάσιο από το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο του 2024 που διατέθηκε στην επαρχία Ντονγκ Νάι .

Για την επίτευξη του παραπάνω στόχου, η πόλη του Χο Τσι Μινχ πρέπει να εφαρμόσει πολλές ευέλικτες λύσεις. Πρώτον, να μεταφέρει προληπτικά κεφάλαια από έργα αργής εκταμίευσης σε έργα υψηλής εκταμίευσης. Από την αρχή του έτους, η πόλη έχει μεταφέρει κεφάλαια σε δύο φάσεις με συνολικό κεφάλαιο άνω των 13.000 δισεκατομμυρίων VND από έργα χαμηλής εκταμίευσης σε έργα υψηλής εκταμίευσης και έχει διαθέσει κεφάλαια για την έναρξη νέας κατασκευής μιας σειράς επειγόντων έργων που έχουν εγκριθεί για επένδυση.

Για έργα που αναμένουν την επίλυση προβλημάτων από τα αρμόδια υπουργεία, παραρτήματα και οργανισμούς, η Πόλη μεταφέρει προσωρινά κεφάλαια από αυτά τα έργα για να μεριμνήσει για άλλα έργα που μπορούν να εκταμιευθούν άμεσα. Επιπλέον, η Πόλη συνεχίζει να παροτρύνει τους εργολάβους να επιταχύνουν την πρόοδο υλοποίησης και να μειώσουν κατά 30% τον χρόνο διεκπεραίωσης των διαδικασιών για τα έργα δημοσίων επενδύσεων, να αυστηροποιήσουν την πειθαρχία και την τάξη στην εκταμίευση του κεφαλαίου δημοσίων επενδύσεων και να χειριστούν με αποφασιστικότητα και αυστηρότητα τις περιπτώσεις καθυστέρησης.

Συγκεκριμένα, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ ζήτησε από τους επενδυτές να εξετάσουν και να προτείνουν στην πόλη την επιτάχυνση της υλοποίησης τυχόν έργων που θα μπορούσαν να μεταφερθούν σε περιφέρειες. Αμέσως μετά, το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Επενδύσεων σε Αστικές και Βιομηχανικές Κατασκευές της πόλης Χο Τσι Μινχ πρότεινε τη μεταφορά 18 έργων στα Διοικητικά Συμβούλια της Περιφέρειας και της πόλης Thu Duc, επειδή τα Συμβούλια Διαχείρισης Έργων της Περιφέρειας και της πόλης Thu Duc έχουν πολλά πλεονεκτήματα στην προετοιμασία των επενδύσεων, ιδίως στην προσαρμογή του σχεδιασμού.

Πηγή: https://baodautu.vn/tphcm-chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-d222856.html