Υποβολή στην Εθνοσυνέλευση του έργου κατασκευής του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh

Η επένδυση στην κατασκευή του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh αποτελεί ένα στρατηγικό και πρωτοποριακό βήμα, που συμβάλλει στην αναδιάρθρωση του αεροπορικού δικτύου της Περιφέρειας της Πρωτεύουσας, προωθώντας παράλληλα πλεονεκτήματα στον χώρο, τη συνδεσιμότητα και τις υποδομές, και δημιουργώντας ώθηση για την ανάπτυξη της βιομηχανίας, της εφοδιαστικής, του ηλεκτρονικού εμπορίου, του τουρισμού και των υπηρεσιών.

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 10ης Συνόδου, το πρωί της 14ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση εργάστηκε στην αίθουσα για να ακούσει την Έκθεση Υποβολής και Αναθεώρησης σχετικά με την επενδυτική πολιτική του Επενδυτικού Έργου Κατασκευής του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh .

Στρατηγική, πρωτοποριακή κίνηση

Παρουσιάζοντας την Έκθεση, ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh δήλωσε: Το αεροδρόμιο Noi Bai, ως η κύρια διεθνής αεροπορική πύλη της πρωτεύουσας του Ανόι και της βόρειας βασικής οικονομικής περιοχής, λειτουργεί πέρα ​​από τις σχεδιαστικές του δυνατότητες και εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένοι περιορισμοί στην ποιότητα των υπηρεσιών, τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, την τεχνολογία κ.λπ. Παρόλο που το αεροδρόμιο Noi Bai έχει ερευνηθεί και σχεδιαστεί για επέκταση, αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες λόγω περιορισμών στο χερσαίο κεφάλαιο, στην εκκαθάριση του χώρου και στην ανάγκη χρόνου για την ολοκλήρωσή του.

Σε αυτό το πλαίσιο, η επένδυση στην κατασκευή του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh αποτελεί ένα στρατηγικό και πρωτοποριακό βήμα, που συμβάλλει στην αναδιάρθρωση του αεροπορικού δικτύου της Περιφέρειας της Πρωτεύουσας σύμφωνα με το μοντέλο του «διπλού κέντρου» που έχει εφαρμοστεί με επιτυχία από πολλές μεγάλες πόλεις στον κόσμο .

Ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh παρουσιάζει την Πρόταση για την επενδυτική πολιτική για το επενδυτικό έργο κατασκευής του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Σύμφωνα με τον Υπουργό Κατασκευών, το αεροδρόμιο Gia Binh θα διαδραματίσει στρατηγικό συμπληρωματικό ρόλο σε σχέση με το Noi Bai, προωθώντας πλεονεκτήματα στον χώρο, τη συνδεσιμότητα και τις υποδομές, δημιουργώντας παράλληλα δυναμική για την ανάπτυξη βιομηχανιών, logistics, ηλεκτρονικού εμπορίου, τουρισμού και υπηρεσιών. Το έργο έχει επίσης ιδιαίτερη σημασία για τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και την εξυπηρέτηση σημαντικών εκδηλώσεων εξωτερικής πολιτικής, ιδίως της Συνόδου Κορυφής APEC το 2027.

Το έργο αναμένεται να επενδυθεί με κλίμακα επιπέδου 4F σύμφωνα με τα πρότυπα του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO), καλύπτοντας τις ανάγκες εκμετάλλευσης περίπου 30 εκατομμυρίων επιβατών/έτος και 1,6 εκατομμυρίων τόνων φορτίου/έτος έως το 2030, και περίπου 50 εκατομμυρίων επιβατών/έτος και 2,5 εκατομμυρίων τόνων φορτίου/έτος έως το 2050.

Το έργο αναμένεται να έχει 2 ζεύγη παράλληλων διαδρόμων προσγείωσης-απογείωσης, κάθε ζεύγος περιλαμβάνει 2 διαδρόμους. Η απόσταση μεταξύ των δύο ζευγών διαδρόμων είναι 1.800 μέτρα για να εξασφαλίζονται ανεξάρτητες δυνατότητες απογείωσης και προσγείωσης, βελτιστοποιώντας τη διαχείριση και τις λειτουργίες πτήσης. Το μήκος των διαδρόμων είναι 3.500-4.000 μέτρα, καλύπτοντας τις επιχειρησιακές δυνατότητες όλων των τύπων αεροσκαφών ευρείας ατράκτου νέας γενιάς, μεγάλου βεληνεκούς.

Μέχρι το 2030, ο τερματικός σταθμός επιβατών θα κατασκευαστεί με εκτιμώμενη έκταση περίπου 350.000 τ.μ. και μέχρι το 2050 θα επεκταθεί σε εκτιμώμενη έκταση περίπου 460.000 τ.μ. Ο τερματικός σταθμός εμπορευμάτων θα κατασκευαστεί με εκτιμώμενη έκταση περίπου 1 εκταρίου· μέχρι το 20250 θα επεκταθεί σε εκτιμώμενη έκταση περίπου 26 εκταρίων. Ο τερματικός σταθμός VIP θα κατασκευαστεί ανεξάρτητα από τον τερματικό σταθμό επιβατών με εκτιμώμενη έκταση περίπου 5.900 τ.μ.

Το έργο αναμένεται να χρησιμοποιήσει περισσότερα από 1.800 εκτάρια γης, συμπεριλαμβανομένων σχεδόν 125 εκταρίων γης ασφαλείας, περισσότερων από 327 εκταρίων δημόσιας γης, περισσότερων από 169 εκταρίων οικιστικής γης... επηρεάζοντας περίπου 7.100 νοικοκυριά (εκ των οποίων περίπου 5.800 νοικοκυριά αναμένεται να επανεγκατασταθούν) και 118 οργανισμούς.

Σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης, το συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο για το αεροδρόμιο Gia Binh ανέρχεται σε περίπου 196,378 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, η φάση 1 είναι περίπου 141,236 δισεκατομμύρια VND και η φάση 2 είναι περίπου 55,142 δισεκατομμύρια VND.

Το έργο επενδύεται με κεφάλαια επενδυτών, συμπεριλαμβανομένων ιδίων κεφαλαίων και νομίμως κινητοποιημένων κεφαλαίων.

Η Εθνοσυνέλευση εργάστηκε στην αίθουσα για να ακούσει την Έκθεση και την Έκθεση Επαλήθευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική του Επενδυτικού Έργου Κατασκευής του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Η κυβέρνηση υπολογίζει την περίοδο λειτουργίας του έργου σε 70 έτη (από το 2025 έως το 2095).

Όσον αφορά τους ειδικούς μηχανισμούς πολιτικής, εντός του πεδίου εφαρμογής του έργου για την εκκαθάριση του χώρου, υπάρχουν περίπου 25 κειμήλια που πρέπει να μετεγκατασταθούν.

«Ωστόσο, ο ισχύων νόμος για την πολιτιστική κληρονομιά ρυθμίζει μόνο τη μετεγκατάσταση αντικειμένων σε κειμήλια, αλλά δεν επιτρέπει ακόμη τη μετεγκατάσταση κατασκευών. Συνεπώς, για την επίλυση αυτού του προβλήματος, η κυβέρνηση προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να επιτρέψει την εφαρμογή της ακόλουθης ειδικής πολιτικής: Η μετεγκατάσταση πραγματοποιείται βάσει σχεδίου που αποφασίζεται από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Bac Ninh, διασφαλίζοντας τη μέγιστη διατήρηση και προώθηση της αξίας των κειμηλίων. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, εάν προκύψουν προβλήματα, η κυβέρνηση θα καθοδηγήσει την εφαρμογή» - δήλωσε ο υπουργός Tran Hong Minh.

Πρόταση για σαφή ποσοτικοποίηση των στόχων του Έργου, καθορισμό του οδικού χάρτη και της σκοπιμότητας

Στην έκθεση αξιολόγησης, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Φαν Βαν Μάι, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφώνησε με την αναγκαιότητα επένδυσης στο έργο.

Ο οργανισμός εκτίμησης συμφώνησε επίσης ουσιαστικά με τους στόχους, την κλίμακα, την τοποθεσία, τον χρόνο, την πρόοδο υλοποίησης του επενδυτικού έργου, τις ανάγκες χρήσης γης, το σχέδιο εκκαθάρισης του χώρου, την επανεγκατάσταση, το σχέδιο επιλογής κύριας τεχνολογίας και τις λύσεις προστασίας του περιβάλλοντος, όπως υποβλήθηκαν από την κυβέρνηση.

Ωστόσο, ο οργανισμός αξιολόγησης πρότεινε να ποσοτικοποιηθούν με σαφήνεια οι στόχοι του Έργου (πρότυπο Skytrax 5 αστέρων, κορυφαίοι 10 στον κόσμο, Net Zero...), να καθοριστεί ο οδικός χάρτης και η σκοπιμότητα. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί η αξιολόγηση της γεωλογίας, της υδρολογίας, της αποστράγγισης, των επιπτώσεων στον ποταμό Ngu και να διευκρινιστεί το επενδυτικό σχέδιο για ένα σύστημα πολυτροπικών μεταφορών σε αρμονία με το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης του έργου.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Φαν Βαν Μάι, παρουσιάζει την έκθεση επιθεώρησης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Η Επιτροπή πρότεινε επίσης να αξιολογηθεί η σκοπιμότητα ολοκλήρωσης του Έργου για την τήρηση του χρονοδιαγράμματος APEC 2027, στο πλαίσιο πολλών δυσκολιών όσον αφορά την αποζημίωση, την υποστήριξη, την επανεγκατάσταση και τις πολύπλοκες γεωλογικές συνθήκες· σχέδια κατάρτισης, μετατροπή θέσεων εργασίας, δημιουργία θέσεων εργασίας για τους πληγέντες και λύσεις για την εξασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας κατά την ανάκτηση μεγάλων εκτάσεων διπλής καλλιέργειας ρυζιού· διευκρίνιση του καταλόγου, των τεχνικών προτύπων, των διαδικασιών επιθεώρησης, της λειτουργίας, της εκπαίδευσης προσωπικού και δημιουργία ενός διατομεακού μηχανισμού αξιολόγησης για την εξασφάλιση της ασφάλειας, της προστασίας και της σταθερής λειτουργίας.

Επιπλέον, ο φορέας αναθεώρησης πρότεινε τη συμπλήρωση της έκθεσης με πιο συγκεκριμένη εκτίμηση επιπτώσεων στην υδρολογία, τις πλημμύρες, τις αλλαγές ροής, την ανάπτυξη σχεδίου περιβαλλοντικής διαχείρισης, την παρακολούθηση των εκπομπών, τον θόρυβο, την αξιολόγηση των οικολογικών και θορυβωδών επιπτώσεων στους κατοίκους και τη δημιουργία μηχανισμού παρακολούθησης της κοινότητας.

Η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή ζήτησε επίσης από την Κυβέρνηση να αναλύσει τη βάση για τον προσδιορισμό της περιόδου λειτουργίας του έργου, η οποία είναι 70 έτη. Σύμφωνα με τον οργανισμό αξιολόγησης, είναι απαραίτητο να καθορίζεται, με βάση την πραγματική περίοδο ανάκτησης κεφαλαίου και τους κανονισμούς περιοδικής παρακολούθησης, κάθε 5 χρόνια η ενημέρωση των εσόδων, του κόστους και των κερδών και η διενέργεια ευέλικτων προσαρμογών για τη διασφάλιση της αρμονίας συμφερόντων μεταξύ του Κράτους, των επενδυτών και των χρηστών.

Όσον αφορά την προκαταρκτική συνολική επένδυση και τις πηγές κεφαλαίου, η υπηρεσία αξιολόγησης της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την κυβέρνηση να διευκρινίσει τη βάση για τον υπολογισμό του ποσοστού επένδυσης του Έργου, να συγκρίνει το ποσοστό επένδυσης με παρόμοια αεροδρομιακά έργα στην περιοχή και να το προσαρμόσει σύμφωνα με τις τοπικές τιμές για να επιλέξει το κατάλληλο και βέλτιστο επίπεδο κόστους. Η κυβέρνηση πρέπει επίσης να διευκρινίσει τις πηγές κεφαλαίου, την ικανότητα ανάκτησης κεφαλαίου και αποπληρωμής δανείων.

Συμφωνώντας, ωστόσο, με τον ειδικό μηχανισμό και την πολιτική που πρότεινε η κυβέρνηση, η υπηρεσία αναθεώρησης πρότεινε σαφείς κανονισμούς για τον χειρισμό των συνεπειών μετά τη μετεγκατάσταση κειμηλίων, ιδίως την εκ νέου αναγνώριση των κειμηλίων μετά τη μετεγκατάσταση, διασφαλίζοντας τη διατήρηση των πρωτότυπων στοιχείων και των ιστορικών και πολιτιστικών αξιών.

Πηγή: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html