Το Βιετνάμ υλοποιεί τις δεσμεύσεις του για το κλίμα στη Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή

Έχοντας βαθιά επίγνωση της σοβαρότητας της κλιματικής αλλαγής για την αειφόρο ανάπτυξη, τα τελευταία χρόνια, σε διεθνή συνέδρια για το κλίμα, πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ, έχουν αναλάβει προληπτικά ισχυρές δεσμεύσεις για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης.

Νέες δεσμεύσεις στην COP26: Ένα κρίσιμο σημείο καμπής

Στην COP26 τον Νοέμβριο του 2021, το Βιετνάμ ανακοίνωσε τον στόχο του: Επίτευξη μηδενικών καθαρών εκπομπών έως το 2050. Ταυτόχρονα, το Βιετνάμ συμμετείχε σε μια σειρά διεθνών πρωτοβουλιών όπως η Παγκόσμια Δέσμευση για το Μεθάνιο, η Διακήρυξη των Ηγετών της Γλασκώβης για τα Δάση και τη Χρήση Γης και η Παγκόσμια Δήλωση Μετάβασης από τον Άνθρακα σε Καθαρή Ενέργεια.

Σε συγκεκριμένες δεσμεύσεις, το Βιετνάμ έχει θέσει στόχους όπως: Να μην κατασκευαστούν νέοι θερμοηλεκτρικοί σταθμοί με καύση άνθρακα μετά το 2030 και να μειωθεί σταδιακά η χρήση άνθρακα μετά το 2040.

Πρόκειται για μια σαφή μετατόπιση της ενεργειακής στρατηγικής, σε σύγκριση με προηγούμενα σενάρια όπου ο άνθρακας θεωρούνταν η κύρια πηγή για την κάλυψη της ηλεκτρικής ενέργειας και της βιομηχανικής ανάπτυξης.

Αυτές οι δεσμεύσεις όχι μόνο καταδεικνύουν την ευθύνη του Βιετνάμ απέναντι στη διεθνή κοινότητα, αλλά ανοίγουν επίσης ευκαιρίες για την προσέλκυση πράσινων πόρων, πράσινης χρηματοδότησης, προηγμένης τεχνολογίας και διεθνούς συνεργασίας, με στόχο την ενίσχυση της ικανότητας αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής και τη δημιουργία δυναμικής για πράσινη, βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη.

Αμέσως μετά την COP26, η κυβέρνηση του Βιετνάμ ανέλαβε γρήγορα δράση με μια σειρά από σύγχρονα μέτρα, από την ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου έως τον σχεδιασμό μακροπρόθεσμων στρατηγικών. Συνεπώς: Ο Πρωθυπουργός υπέγραψε τη σύσταση της Εθνικής Επιτροπής Διεύθυνσης για την εφαρμογή των δεσμεύσεων στην COP26. Η Επιτροπή Διεύθυνσης είναι υπεύθυνη για τον συντονισμό μεταξύ υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών, την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας και τη διευκόλυνση των επενδύσεων σε έργα χαμηλών εκπομπών.

Η Εθνοσυνέλευση και η Κυβέρνηση έχουν εκδώσει διαδοχικά στρατηγικά έγγραφα, συνήθως την Απόφαση 896/QD-TTg για την έγκριση της Εθνικής Στρατηγικής για την Κλιματική Αλλαγή έως το 2050, και την Απόφαση 888/QD-TTg σχετικά με το Έργο για την εφαρμογή των αποτελεσμάτων της COP26.

Το σύστημα νομικών εγγράφων έχει αναθεωρηθεί και αναπτυχθεί περαιτέρω, όπως: το Διάταγμα 06/2022/ND-CP που καθοδηγεί δράσεις για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· το Διάταγμα 119/2025/ND-CP σχετικά με την ανάπτυξη της αγοράς άνθρακα και τους σχετικούς μηχανισμούς.

Υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές έχουν αναλάβει την ανάπτυξη σχεδίων δράσης «μείωσης των εκπομπών - προσαρμογής» για κάθε τομέα: ενέργεια, γεωργία, δασοκομία, απόβλητα κ.λπ.

Χάρη σε αυτό, ο στόχος για μηδενικές καθαρές εκπομπές δεν αποτελεί πλέον μια δήλωση στα χαρτιά, αλλά έχει ενταχθεί στη στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, αποτελώντας μια λύση για την προώθηση της πράσινης οικονομίας και τον μετασχηματισμό του μοντέλου ανάπτυξης.

Η εστίαση στην ανάπτυξη καθαρής και πράσινης ενέργειας είναι μία από τις προσπάθειες του Βιετνάμ να εφαρμόσει τις δεσμεύσεις του για το κλίμα.

Υλοποίηση δράσεων ανά πεδίο

Για να υλοποιήσει τη δέσμευσή του στην COP26, το Βιετνάμ αναλαμβάνει πολυδιάστατες δράσεις σε βασικούς τομείς:

Τομέας ενέργειας και βιομηχανίας: Το Βιετνάμ ενέκρινε σχέδιο για την προσαρμογή του Σχεδίου Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII (PDP8) ώστε να ευθυγραμμίζεται με τον στόχο της μείωσης των εκπομπών, της σταδιακής μείωσης της εξάρτησης από την ενέργεια από ορυκτά καύσιμα και της προώθησης της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όπως η αιολική ενέργεια, η ηλιακή ενέργεια και η βιομάζα.

Ενθαρρύνονται επίσης λύσεις για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και την εξοικονόμηση καυσίμων στη βιομηχανία, τις μεταφορές και τις κατασκευές. Η καθαρή τεχνολογία παραγωγής με χαμηλή περιεκτικότητα σε άνθρακα θεωρείται ένας από τους πυλώνες για τη μείωση των άμεσων εκπομπών από τα εργοστάσια.

Γεωργία: Το Βιετνάμ έχει εφαρμόσει βιώσιμες γεωργικές μεθόδους, όπως το μοντέλο «1 πρέπει 5 μειώσεις» και την τεχνική εναλλακτικής διαβροχής και ξήρανσης (AWD), για τη μείωση των εκπομπών μεθανίου από την παραγωγή ρυζιού. Ταυτόχρονα, απαιτείται διαχείριση λιπασμάτων για τον περιορισμό των εκπομπών N₂O. Τα γεωργικά υποπροϊόντα, όπως το άχυρο, υποβάλλονται σε επεξεργασία αντί να καίγονται στο χωράφι, επαναχρησιμοποιώντας τα ως λίπασμα ή πηγές ενέργειας. Επίσης, απαιτείται βιώσιμη ανάπτυξη της κτηνοτροφίας μέσω βελτιωμένων σιτηρεσίων και επεξεργασίας κτηνοτροφικών αποβλήτων. Έχουν εφαρμοστεί πολλά τυπικά μοντέλα, όπως το έργο «ένα εκατομμύριο εκτάρια ρυζιού υψηλής ποιότητας και χαμηλών εκπομπών» στο Δέλτα του Μεκόνγκ. Αυτά τα μέτρα συμβάλλουν σημαντικά στον οδικό χάρτη για την επίτευξη μηδενικών καθαρών εκπομπών.

Δασοκομία και δέσμευση άνθρακα: Το Βιετνάμ συνεχίζει να διατηρεί και να ενισχύει την πολιτική του για το κλείσιμο φυσικών δασών, να προωθεί την αναγέννηση των δασών, τη δάσωση, τη βιώσιμη διαχείριση των δασών και την πιστοποίηση των δασών. Να ενισχύσει την αποτελεσματικότητα της πολιτικής πληρωμής για δασικές περιβαλλοντικές υπηρεσίες (PFES) για να διασφαλίσει τα μέσα διαβίωσης της κοινότητας και να προστατεύσει τα δάση. Ταυτόχρονα, η χώρα συμμετέχει σε μηχανισμούς πληρωμής για τη μείωση των εκπομπών από τα δάση (τράπεζες δασικού άνθρακα, συμφωνίες ERPA) για την αξιοποίηση του δυναμικού απορρόφησης CO₂ από το οικοσύστημα.

Τομέας κυκλοφορίας αποβλήτων και υλικών: Ο διαχωρισμός των αποβλήτων στην πηγή ενθαρρύνεται και εφαρμόζεται ευρέως για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ανακύκλωσης, της επεξεργασίας και τη μείωση της ποσότητας των αποβλήτων που αποστέλλονται σε χώρους υγειονομικής ταφής. Αυτή είναι μια σημαντική πηγή εκπομπών μεθανίου. Σύγχρονες τεχνολογίες όπως η αποτέφρωση αποβλήτων για την παραγωγή ενέργειας, η παραγωγή βιοαερίου από οργανικά απόβλητα και η επεξεργασία λυμάτων αναπτύσσονται σε πολλές περιοχές. Οι επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά ενθαρρύνονται να συμμετάσχουν, δημιουργώντας ένα σύστημα διαχείρισης αποβλήτων που συμβάλλει στη μείωση των εθνικών εκπομπών.

Ελαχιστοποιήστε τις απώλειες και τις ζημιές που προκαλούνται από την κλιματική αλλαγή.

Επί του παρόντος, όχι μόνο η κυβέρνηση και οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης, αλλά και οι επιχειρήσεις, οι κοινότητες και τα άτομα αποτελούν την κεντρική δύναμη στο ταξίδι του Βιετνάμ προς το μηδενικό καθαρό αποτύπωμα. Ο τραπεζικός τομέας και οι εγχώριες επιχειρήσεις έχουν επενδύσει σε πράσινη τεχνολογία, έχουν χρησιμοποιήσει ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, έχουν εφαρμόσει καθαρότερες διαδικασίες παραγωγής και είναι έτοιμες να συμμετάσχουν στην εγχώρια και διεθνή αγορά άνθρακα.

Οι κοινότητες και οι άνθρωποι ευαισθητοποιούνται ολοένα και περισσότερο για την κλιματική αλλαγή, ζουν πιο οικολογικά, μειώνουν τα απόβλητα, δίνουν προτεραιότητα στη χρήση βιώσιμων προϊόντων, συμμετέχουν στην προστασία των δασών και την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων. Η εξάπλωση των κινημάτων φύτευσης δέντρων, εξοικονόμησης ενέργειας και ανακύκλωσης υλικών έχει δημιουργήσει μια σταθερή κοινωνική βάση για εθνική δράση για το κλίμα.

Ο στόχος του Βιετνάμ για επίτευξη μηδενικών καθαρών εκπομπών έως το 2050 αποτελεί ένα αποφασιστικό σημείο καμπής, αλλά δεν είναι χωρίς προκλήσεις. Οι κύριες προκλήσεις περιλαμβάνουν: την ταχέως αυξανόμενη ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία εξακολουθεί να εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον άνθρακα και το LNG· τις μη συγχρονισμένες υποδομές ηλεκτρικής ενέργειας και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· μια νεοσύστατη εγχώρια αγορά άνθρακα· την περιορισμένη χρηματοδότηση και τεχνολογία για τη μετάβαση σε χαμηλές εκπομπές άνθρακα· και τα εμπόδια στον συγχρονισμό μεταξύ υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών.

Ωστόσο, υπάρχουν και τεράστιες ευκαιρίες: το Βιετνάμ είναι από τις χώρες που είναι πιο ευάλωτες στην κλιματική αλλαγή, επομένως η έγκαιρη δράση θα αποφέρει πλεονεκτήματα στην κινητοποίηση της διεθνούς χρηματοδότησης, της καθαρής τεχνολογίας και της πράσινης οικονομικής ανάπτυξης, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα.

Η δέσμευση του Βιετνάμ στην COP26 δεν είναι απλώς ένας αριθμός ή ένας επίσημος στόχος, αλλά μια σαφής επιβεβαίωση της παγκόσμιας ευθύνης του ως πολίτη και της αποφασιστικότητας μιας αναπτυσσόμενης χώρας με μεγάλους πόρους, ανθρώπινο δυναμικό και δυνατότητες. Η ενεργός εφαρμογή από το νομικό πλαίσιο, την εθνική στρατηγική, έως τις δράσεις σε κάθε τομέα, κάθε τοποθεσία και κάθε άτομο δείχνει ότι το Βιετνάμ βρίσκεται στο σωστό δρόμο και δημιουργεί μια βιώσιμη πορεία.

Ωστόσο, για να μετατραπεί η δέσμευση σε πραγματικότητα, απαιτείται ισχυρότερη συμμετοχή, ιδίως στην έρευνα, την εφαρμογή υψηλής τεχνολογίας, την κινητοποίηση πράσινης χρηματοδότησης, την ανάπτυξη αγορών άνθρακα, τον συγχρονισμό δράσεων από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο και την ενίσχυση του ρόλου των επιχειρήσεων και της κοινότητας.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/vietnam-hien-thuc-hoa-cam-ket-khi-hau-tai-cong-uoc-khung-cua-lien-hop-quoc-ve-bien-doi-khi-hau-197251113143616614.htm