Μια άποψη μιας σύγχρονης νέας αγροτικής περιοχής στην κοινότητα Nga Son. Φωτογραφία: Le Hoi
Νέος χώρος, νέες απαιτήσεις.
Μετά την αναδιοργάνωση, σχηματίστηκαν πολλές νέες κοινότητες με μεγαλύτερη κλίμακα, πυκνότερους πληθυσμούς και ευρύτερο διοικητικό πεδίο εφαρμογής. Αυτό παρουσιάζει τόσο ευκαιρίες όσο και προκλήσεις για την αγροτική ανάπτυξη. Η επέκταση της περιοχής επιτρέπει στις τοπικές κοινότητες να ανασχεδιάσουν τον αναπτυξιακό τους χώρο με πιο συγχρονισμένο τρόπο. Το σύστημα μεταφορών μεταξύ χωριών και κοινοτήτων είναι άψογα συνδεδεμένο, σχηματίζοντας ένα βολικό δίκτυο υποδομών για την κυκλοφορία αγαθών, μειώνοντας το κόστος μεταφοράς και προωθώντας την ανάπτυξη του εμπορίου και των υπηρεσιών. Πολλά μέρη εκμεταλλεύονται τη μεγάλη έκταση γης τους για να δημιουργήσουν συγκεντρωμένες ζώνες παραγωγής βασικών προϊόντων, συνδεόμενα με επιχειρήσεις κατανάλωσης γεωργικών προϊόντων και αναπτύσσοντας ξεχωριστά προϊόντα OCOP που συνδέονται με τοπικά πλεονεκτήματα.
Αμέσως μετά τη συγχώνευση, το Γραφείο Συντονισμού Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης της επαρχίας Thanh Hoa διεξήγαγε έρευνα για να αξιολογήσει την τρέχουσα κατάσταση και να εξετάσει τα αποτελέσματα της διατήρησης των προτύπων για τα κριτήρια Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης στις νεοσύστατες κοινότητες. Η έρευνα αποκάλυψε ότι η πλειονότητα των κοινοτήτων που δεν έχουν ακόμη εκπληρώσει τα πρότυπα Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης εξακολουθούν να συγκεντρώνονται σε ορεινές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές, με 71 από τις 75 κοινότητες (94,67%) να μην πληρούν τα πρότυπα. Αυτό δείχνει ότι ενώ προηγουμένως η Νέα Αγροτική Ανάπτυξη ήταν κυρίως θέμα επενδυτικών πόρων, τώρα συνεπάγεται επίσης σημαντικές προκλήσεις που σχετίζονται με την χωρική οργάνωση, την ικανότητα τοπικής διακυβέρνησης και την ικανότητα προσαρμογής στο νέο διοικητικό μοντέλο.
Η κα Phan Thi Ha, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Ngoc Lien, δήλωσε: «Μετά την διοικητική αναδιοργάνωση, η κοινότητα έχει 41 οικισμούς και χωριά, 15 σχολεία και 5 σταθμούς υγείας . Η περιοχή είναι μεγαλύτερη και ο πληθυσμός πιο διασκορπισμένος, αλλά αυτό δημιουργεί επίσης τις προϋποθέσεις για την τοπική αυτοδιοίκηση να ανασχεδιάσει την παραγωγή και τις υποδομές με συγχρονισμένο τρόπο. Ωστόσο, οι τοπικοί ανθρώπινοι πόροι εξακολουθούν να είναι περιορισμένοι, ενώ πολλοί δείκτες και κριτήρια είτε απουσιάζουν είτε έχουν επιδεινωθεί, μη ανταποκρίνονται στις τρέχουσες απαιτήσεις. Το κεντρικό διοικητικό κέντρο της κοινότητας δεν έχει επενδυθεί πλήρως. Δεν υπάρχει πολιτιστικό κέντρο, στάδιο ή παιδική χαρά της κοινότητας. Πολλά πολιτιστικά σπίτια των χωριών είναι μικρά, ετοιμόρροπα και δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες των κοινοτικών δραστηριοτήτων. Επιπλέον, το σύστημα των σταθμών υγείας που κληρονόμησε από τις παλιές κοινότητες στερείται ομοιομορφίας στις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό, προκαλώντας δυσκολίες στην παροχή υγειονομικής περίθαλψης στους ανθρώπους. Δεν υπάρχει κεντρικό σύστημα παροχής καθαρού νερού, ενώ η μεγάλη έκταση και ο διασκορπισμένος πληθυσμός δυσχεραίνουν την εξασφάλιση μιας τυπικής πηγής πόσιμου νερού. Η υποδομή του Κεντρικού...» Το σύστημα δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών επιδεινώνεται και δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις εξυπηρέτησης των ανθρώπων με έναν σύγχρονο και φιλικό τρόπο... τρόπο. Οι αγροτικές εμπορικές υποδομές επίσης δεν έχουν συμβαδίσει με τις νέες αναπτυξιακές ανάγκες.
Τα παραπάνω ζητήματα δείχνουν ότι το Νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης στο νέο πλαίσιο δεν μπορεί να βασίζεται αποκλειστικά σε παλιές μεθόδους, αλλά απαιτεί ολοκληρωμένη καινοτομία στη σκέψη, τους μηχανισμούς και τις μεθόδους εφαρμογής.
Μετάβαση από την «τήρηση προτύπων» στη «βελτίωση της ποιότητας».
Από τον Απρίλιο του 2026, η επαρχία είχε 102 κοινότητες και 853 ορεινά χωριά που πληρούσαν τα πρότυπα της Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης, 588 χωριά που πληρούσαν τα πρότυπα της πρότυπης Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης και 674 αναγνωρισμένα προϊόντα OCOP. Αυτό αποτελεί σημαντική βάση για την επαρχία ώστε να εισέλθει σε μια νέα φάση ανάπτυξης με υψηλότερες απαιτήσεις. Ενώ στο παρελθόν πολλές περιοχές επικεντρώνονταν στην ολοκλήρωση των κριτηρίων για να αναγνωριστούν ως επιτυχόντες στα πρότυπα, τώρα η εστίαση έχει μετατοπιστεί στη διατήρηση και βελτίωση της ποιότητας των κριτηρίων μετά την επίτευξη των προτύπων και με στόχο την οικοδόμηση μιας σύγχρονης Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης.
Σύμφωνα με το σχέδιο για την περίοδο 2026-2030, ολόκληρη η επαρχία επιδιώκει να επιτύχει τουλάχιστον το 65% των κοινοτήτων της που πληρούν τα πρότυπα του προγράμματος Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης, που ισοδυναμεί με 96 κοινότητες. Εκ των οποίων περίπου 10 κοινότητες θα επιτύχουν το σύγχρονο πρότυπο Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης. Μόνο το 2026, 12 κοινότητες στην επαρχία έχουν εγγραφεί για να προσπαθήσουν να επιτύχουν το πρότυπο Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης. Αυτός δεν είναι μόνο ένας ποσοτικός στόχος, αλλά αντικατοπτρίζει και την αποφασιστικότητα των κοινοτήτων να μεταβούν δυναμικά από την εκτατική στην εντατική ανάπτυξη, εστιάζοντας στην ποιότητα και τη βιωσιμότητα.
Αμέσως μετά την έκδοση από την κυβέρνηση των Εθνικών Κριτηρίων για Νέα Αγροτική Ανάπτυξη (NRD) για την περίοδο 2026-2030, η επαρχία εξέδωσε κατευθυντήρια έγγραφα για εφαρμογή με συγχρονισμένο και ενιαίο τρόπο, σύμφωνα με το διεπίπεδο διοικητικό οργανωτικό μοντέλο (επαρχία - κοινότητα). Στη νέα φάση, τα κριτήρια NRD επικεντρώνονται σε παράγοντες όπως η βιωσιμότητα, ο εκσυγχρονισμός, η ευφυΐα και η βιωσιμότητα. Η εστίαση μετατοπίζεται από την επίτευξη προτύπων στη βελτίωση της ποιότητας, που συνδέεται με την πράσινη γεωργία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την αύξηση του εισοδήματος και του βιοτικού επιπέδου των αγροτών. Σύμφωνα με το Γραφείο Συντονισμού NRD της επαρχίας Thanh Hoa, σε αυτή τη διαδικασία, ο ρόλος των ανθρώπων ως κύριων παραγόντων εξακολουθεί να αναγνωρίζεται ως βασικός παράγοντας. Οι άνθρωποι δεν είναι μόνο δικαιούχοι, αλλά πρέπει να γίνουν ενεργοί συμμετέχοντες από τα στάδια σχεδιασμού και υλοποίησης έως την παρακολούθηση του προγράμματος. Ταυτόχρονα, στις επιχειρήσεις παρέχεται ένα ευνοϊκό περιβάλλον για να επενδύσουν στη γεωργία και τις αγροτικές περιοχές, δημιουργώντας μέσα διαβίωσης, θέσεις εργασίας και προωθώντας τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη.
Για να διασφαλιστούν οι απαραίτητοι πόροι για την εφαρμογή, η επαρχία θα αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο σύνολο λύσεων για την κινητοποίηση κεφαλαίων, με έμφαση στη μεγιστοποίηση των πόρων από τους πολίτες και την επιχειρηματική κοινότητα. Με βάση την πραγματική κατάσταση, οι μηχανισμοί και οι πολιτικές για την ενθάρρυνση της αγροτικής ανάπτυξης θα συνεχίσουν να βελτιώνονται. Οι τοπικοί προϋπολογισμοί θα ιεραρχηθούν κατά προτεραιότητα και θα διατεθούν πλήρως στο πρόγραμμα, ειδικά για τις μειονεκτούσες περιοχές, προκειμένου να μειωθεί το χάσμα μεταξύ των περιφερειών. Ταυτόχρονα, θα επανεξεταστούν, θα τροποποιηθούν και θα συμπληρωθούν κατάλληλοι πιστωτικοί μηχανισμοί για την υποστήριξη της ανάπτυξης της παραγωγής, του προγράμματος OCOP, των μικρών και μεσαίων τεχνολογιών επεξεργασίας, της παροχής καθαρού νερού και της περιβαλλοντικής υγιεινής. Επιπλέον, η αποτελεσματική ενσωμάτωση κεφαλαίων από εθνικά προγράμματα-στόχους, στοχευμένα προγράμματα και έργα υποστήριξης και άλλα επενδυτικά έργα σε αγροτικές περιοχές θα υλοποιηθεί με στοχευμένο τρόπο, αποφεύγοντας τον κατακερματισμό και τις επικαλύψεις.
Σε αυτή τη νέα φάση, το Νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης δεν αφορά μόνο την εκπλήρωση των κριτηρίων, αλλά και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων, την οικοδόμηση βιώσιμων, σύγχρονων αγροτικών περιοχών, διατηρώντας παράλληλα την παραδοσιακή πολιτιστική ταυτότητα. Επομένως, οι τοπικές αρχές πρέπει να καινοτομούν, να ιεραρχούν τις σωστές περιοχές, να κινητοποιούν τη δύναμη του λαού και να δημιουργούν κοινωνική συναίνεση, ώστε το Νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης να είναι πραγματικά αποτελεσματικό και να αποτελέσει κινητήρια δύναμη για τη βιώσιμη ανάπτυξη στις αγροτικές περιοχές στη νέα φάση.
Λε Χόι
Πηγή: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-nong-thon-moi-nbsp-trong-khong-gian-moi-286454.htm
Σχόλιο (0)