Αίτημα για διευκρινίσεις σχετικά με την υποβολή προσφορών για την αυτοκινητόδρομο Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh

Το Γραφείο της Κυβέρνησης μόλις απέστειλε έγγραφο στο Υπουργείο Οικονομικών, στο Υπουργείο Κατασκευών και στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Ντονγκ Νάι, με το οποίο μεταφέρει την εντολή του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα σχετικά με την επιθεώρηση των εργασιών υποβολής προσφορών για το κατασκευαστικό πακέτο του έργου της οδού ταχείας κυκλοφορίας Χο Τσι Μινχ - Θου Ντάου Μοτ - Τσον Τανχ, το τμήμα που διέρχεται από την περιοχή που τώρα ανήκει στην επαρχία Ντονγκ Νάι.

Συνεπώς, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να αντλήσει σοβαρά διδάγματα από την εμπειρία του κατά την υποβολή εκθέσεων προόδου 9 ημέρες αργότερα από την απαιτούμενη (10 Ιουνίου, αντί για 19 Ιουνίου).

Όχι μόνο καθυστέρησε, αλλά το περιεχόμενο της έκθεσης αξιολογήθηκε επίσης ως ελλιπές σε βάθος, μη καταδεικνύοντας σωστά τον ρόλο της κρατικής υπηρεσίας διαχείρισης στις προσφορές και μη εφαρμόζοντας πλήρως τις διατάξεις της εγκυκλίου 23/2024/TT-BKHĐT σχετικά με την επιθεώρηση των δραστηριοτήτων επιλογής αναδόχων.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η έκθεση δεν ανέλυε συγκεκριμένα τα αποτελέσματα της επιθεώρησης και δεν περιείχε σαφείς συστάσεις για την επιθεωρούμενη μονάδα, καθώς και για τις αρμόδιες αρχές.

Προοπτική του έργου της πόλης Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης επεσήμανε: Το Υπουργείο Οικονομικών δεν έχει εκπληρώσει την ευθύνη του, ελέγχοντας μόνο τα πιστοποιητικά υποβολής προσφορών της ομάδας εμπειρογνωμόνων χωρίς να αξιολογήσει πλήρως την ικανότητα και την εμπειρία των μελών σύμφωνα με τους κανονισμούς. Είναι ακατάλληλο να «μετατίθεται» η ευθύνη στο Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να ολοκληρώσει επειγόντως την έκθεση, να συντονιστεί με το Υπουργείο Κατασκευών και την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Ντονγκ Νάι και να την στείλει στον Πρωθυπουργό πριν από τις 5 Ιουλίου.

Η έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει λεπτομερή αξιολόγηση της νομιμότητας και της τεχνικής φύσης των ηλεκτρονικών εγγράφων υποβολής προσφορών (E-HSMT), των εγγράφων υποβολής προσφορών (E-HSDT), των μεθόδων αξιολόγησης του κατασκευαστικού εξοπλισμού, της ικανότητας και της εμπειρίας του εργολάβου, καθώς και της ικανότητας της ομάδας εμπειρογνωμόνων.

Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να αναλυθεί με σαφήνεια η συνέπεια (ή η έλλειψη συνέπειας) μεταξύ των λεπτομερών και των συνοπτικών εκθέσεων αξιολόγησης, ο αντίκτυπος της μη διευκρίνισης των εγγράφων υποβολής προσφορών όπως ορίζεται στο άρθρο 28 του διατάγματος 24/2024/ND-CP, καθώς και οι πιθανές συνέπειες.

Όσον αφορά τα αποτελέσματα της επιλογής αναδόχων, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε σαφή σχόλια: έχει διασφαλίσει η διαδικασία αξιολόγησης και έγκρισης τη διαφάνεια, την αντικειμενικότητα και την οικονομική αποδοτικότητα; Πληροί πράγματι ο ανάδοχος που θα επιλεγεί ως νικητής τις απαιτήσεις χωρητικότητας, εμπειρίας, τεχνικών λύσεων και προόδου κατασκευής;

Επιπλέον, η έκθεση θα πρέπει να προτείνει συγκεκριμένες λύσεις, όπως: εάν θα συνεχιστεί η υπογραφή της σύμβασης με τον επιλεγμένο ανάδοχο ή όχι, ή εάν θα ζητηθεί από το μέρος που προσκαλεί και την ομάδα εμπειρογνωμόνων να συμπληρώσουν τα έγγραφα; Εάν εντοπιστούν παραβιάσεις, μπορούν να προταθούν τα απαραίτητα μέτρα σύμφωνα με την αρμόδια αρχή.

Το αίτημα για επιθεώρηση υποβλήθηκε μετά την αποστολή εγγράφου διαμαρτυρίας από τον Όμιλο Son Hai για τα αποτελέσματα της επιλογής αναδόχου για το συγκεκριμένο έργο. Σε έγγραφο που απεστάλη στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Phuoc (νυν επαρχία Dong Nai) και στις αρμόδιες αρχές, ο Όμιλος Son Hai δήλωσε ότι κατά τη διάρκεια της διαδικτυακής δημόσιας υποβολής προσφορών στις 17 Μαρτίου, προσέφερε τη χαμηλότερη τιμή προσφοράς - 732,2 δισεκατομμύρια VND για το πακέτο αξίας 880,7 δισεκατομμυρίων VND, μια διαφορά σχεδόν 150 δισεκατομμυρίων VND. Επιπλέον, η μονάδα δεσμεύτηκε για 10ετή εγγύηση για το έργο, ξεπερνώντας τους ανταγωνιστές της.

Εν τω μεταξύ, οι υπόλοιποι εργολάβοι είχαν τιμές προσφοράς που κυμαίνονταν από 800,6 έως 866,4 δισεκατομμύρια VND. Αξίζει να σημειωθεί ότι η κοινοπραξία με την υψηλότερη τιμή προσφοράς επιλέχθηκε για να κερδίσει την προσφορά. Ο Όμιλος Son Hai δήλωσε ότι αυτό ήταν ένα ασυνήθιστο σημάδι, που ενδεχομένως να προκαλέσει σπατάλη προϋπολογισμού και να επηρεάσει τη φήμη της εταιρείας. Ο όμιλος πρότεινε την αναθεώρηση ολόκληρης της διαδικασίας υποβολής προσφορών.

Ωστόσο, στις 26 Ιουνίου, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Phuoc (νυν επαρχία Dong Nai) απάντησε γραπτώς, επιβεβαιώνοντας ότι η διαδικασία αξιολόγησης των εγγράφων υποβολής προσφορών, η επιλογή αναδόχων και η διεκπεραίωση των αιτήσεων του Ομίλου Son Hai διεξήχθησαν σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς. Οι λόγοι αποκλεισμού αυτής της ομάδας αναφέρονται σαφώς από τα τεχνικά κριτήρια που αναφέρονται στο E-HSMT και είναι σύμφωνοι με τον ισχύοντα νόμο περί υποβολής προσφορών. Οι αιτήσεις αυτής της επιχείρησης θεωρούνται «ακατάλληλες».

Ωστόσο, σε απάντηση στον προβληματισμό και τις αμφιβολίες των επιχειρήσεων, καθώς και στη μεγάλη διαφορά στις τιμές των προσφορών, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης έδωσε εντολή για τη σύσταση διυπουργικής ομάδας εργασίας (Οικονομικών - Κατασκευών) για την επανεξέταση ολόκληρης της διαδικασίας επιλογής αναδόχων, απαιτώντας διαφάνεια, αντικειμενικότητα και αποτελεσματική χρήση του κρατικού προϋπολογισμού σε μεγάλης κλίμακας δημόσια επενδυτικά έργα, όπως ο αυτοκινητόδρομος Χο Τσι Μινχ - Θου Ντάου Μοτ - Τσον Τανχ.

ΘΑΝ ΧΟΑ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/yeu-cau-lam-ro-dau-thau-duong-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post802142.html