16 problemas que no se han resuelto

Al informar sobre algunos temas importantes de la recepción, explicación y revisión del borrador, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, mencionó 5 contenidos con 1 plan acordado, 16 temas todavía están diseñando 2-3 planes.

Presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh. (Foto: quochoi.vn)

Además del contenido con una opción, el Comité Permanente también explicó y aceptó el contenido con dos opciones y solicitó la opinión de la Asamblea Nacional .

Español Estos son los contenidos sobre los derechos y obligaciones de los vietnamitas residentes en el extranjero con respecto al uso de la tierra residencial; Sobre los derechos y obligaciones de las organizaciones económicas y unidades de servicio público que utilizan la tierra para el pago anual de alquiler; Sobre la planificación y los planes del uso de la tierra; Sobre los principios de establecimiento y aprobación de la planificación del uso de la tierra a todos los niveles; Sobre los objetivos de uso de la tierra determinados en el contenido de la planificación del uso de la tierra a nivel provincial y distrital; Sobre la organización de la implementación de la planificación y los planes de uso de la tierra, la asignación de objetivos de uso de la tierra a nivel provincial, objetivos de uso de la tierra a nivel distrital; Sobre la implementación de proyectos de vivienda comercial, proyectos de vivienda mixta y proyectos comerciales y de servicios; Sobre el desarrollo, explotación y gestión de fondos de tierras...

Además, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional también solicitó la opinión de la Asamblea Nacional sobre una serie de reglamentos con tres opciones: Respecto de las personas que no participan directamente en la producción agrícola que reciben la transferencia de tierras de cultivo de arroz; Respecto de los principios de establecimiento y aprobación de la planificación del uso de la tierra a todos los niveles.

El presidente de la Comisión Económica de la Asamblea Nacional afirmó que la calidad del proyecto de ley ha mejorado gradualmente. Sin embargo, hasta la fecha, muchas políticas importantes no se han diseñado con soluciones óptimas. Durante el proceso de revisión, siguen surgiendo nuevas cuestiones políticas con opiniones divergentes, debido a que el alcance del proyecto de Ley de Tierras es muy amplio y está estrechamente relacionado con numerosas disposiciones de otras leyes.

Además, las regulaciones tienen un legado histórico, pues registran las políticas del Estado a lo largo de los períodos. Algunos contenidos, aunque procedimentales, están regulados por ley porque afectan directamente los derechos y obligaciones de los usuarios del suelo. Por lo tanto, el perfeccionamiento de las regulaciones requiere sumo cuidado y cautela.

Según el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) fue debatido por la Asamblea Nacional en grupos y en el Salón de Plenos durante la cuarta y quinta sesiones. El proyecto de ley también fue ampliamente consultado con el electorado y la ciudadanía de todo el país. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también emitió opiniones sobre el proyecto de ley en repetidas ocasiones y organizó una conferencia de diputados especializados de la Asamblea Nacional para debatirlo.

El proyecto de ley también se ha enviado a las delegaciones del Gobierno y de la Asamblea Nacional para que formulen sus comentarios. Se espera que, si se cumplen las condiciones y se garantiza la calidad, la ley se apruebe en esta sesión. A pesar de la determinación y los esfuerzos, los documentos enviados a la Asamblea Nacional no han llegado a tiempo según lo previsto. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional instará a los organismos pertinentes a que aprendan seriamente de la experiencia.

La Ley de Tierras (enmendada) es un proyecto legislativo complejo, complejo y de gran envergadura, una importante tarea legislativa de toda la legislatura. Su reforma moviliza la participación de todo el sistema político y de todos los sectores de la población.

Las disposiciones de la ley tienen un profundo impacto en todos los aspectos de la vida socioeconómica, los derechos y los intereses de la población. La calidad del proyecto de ley debe ser la máxima prioridad, lo que requiere una investigación rigurosa y exhaustiva con base científica y práctica», enfatizó el Sr. Hai.

Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai. (Foto: quochoi.vn)

Dos opciones de terrenos para vivienda comercial

Entre las dos opciones sobre las cuales el Comité Permanente pidió la opinión de la Asamblea Nacional, la cuestión de la realización de proyectos de vivienda comercial y proyectos mixtos de vivienda, comercio y servicios recibió especial atención de la opinión pública.

Según el Sr. Vu Hong Thanh, algunas opiniones propusieron definir claramente los proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos comerciales y de servicios como uno de los casos de recuperación de tierras; el Consejo Popular Provincial estipulará criterios para decidir sobre proyectos de este tipo para realizar licitaciones para seleccionar inversionistas para implementar el proyecto de acuerdo con la situación real de la localidad; el resto son casos de subasta de derechos de uso de la tierra.

Respecto a este contenido, el proyecto de ley diseña dos opciones:

La opción 1 es absorber las opiniones y sobre la base del Informe No. 598/BC-CP, el proyecto de Ley ha sido revisado en consecuencia en la Cláusula 27, Artículo 79, Cláusula 1, Artículo 126 y Cláusula 1, Artículo 127. En consecuencia, los proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos comerciales y de servicios realizarán subastas de derechos de uso de la tierra y ofertas para seleccionar inversores que utilicen la tierra.

Sin embargo, la subasta de derechos de uso de la tierra y la licitación para seleccionar inversionistas que utilicen la tierra son sólo formas de asignación y arrendamiento de tierras por parte del Estado, no criterios y condiciones para la recuperación de tierras, y no son consistentes con los requisitos de la Resolución No. 18-NQ/TW sobre regulaciones específicas sobre las condiciones y criterios para que el Estado recupere tierras para el desarrollo socioeconómico para los intereses nacionales y públicos.

La Opción 2 incorpora opiniones en dirección a regular proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos comerciales y de servicios asociados a criterios y condiciones específicos en los casos en que el Estado recupere tierras para el desarrollo socioeconómico en aras del interés nacional y público.

Respecto al reglamento que asigna al Consejo Popular Provincial la tarea de decidir sobre proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos de negocios comerciales y de servicios para realizar licitaciones para seleccionar inversionistas para implementar el proyecto, el Presidente del Comité Económico dijo que este es un contenido nuevo para el Consejo Popular Provincial, puede haber un retraso en la implementación real en el período inicial de implementación del reglamento cuando el Consejo Popular Provincial aún no ha emitido criterios y condiciones para tener una base para la consideración y decisión en cada caso específico.

Por lo tanto, se recomienda que la investigación incluya criterios específicos en la ley como base para la decisión que tome el Consejo Popular Provincial. El Gobierno debe difundir y popularizar la ley para garantizar una comprensión unificada, evitar riesgos en el proceso de implementación y brindar orientación específica para garantizar la viabilidad, eficacia y eficiencia de esta normativa, y evitar problemas en su aplicación práctica.

Respecto del acuerdo sobre la recepción de derechos de uso de la tierra o el uso de derechos de uso de la tierra existentes para implementar proyectos de vivienda comercial, el borrador actualmente tiene dos opciones.

En consecuencia, la opción 1 mantiene las regulaciones sobre los tipos de terrenos utilizados para proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos para recibir derechos de uso del terreno o tener derechos de uso del terreno como en la Ley de Vivienda actual: los proyectos de vivienda comercial solo se pueden implementar en los casos en que los derechos de uso del terreno estén disponibles si se trata de terrenos residenciales o terrenos residenciales y otros terrenos (no terrenos residenciales, incluidos terrenos agrícolas, terrenos no agrícolas); los proyectos de vivienda comercial solo se pueden implementar a través de acuerdos para recibir derechos de uso del terreno para terrenos residenciales.

La Opción 2 propone ampliar los tipos de suelo destinados a proyectos de vivienda comercial mediante acuerdos para la recepción de derechos de uso del suelo o la adquisición de derechos de uso del suelo con condiciones para la recepción de transferencias ilimitadas de tipos de suelo. El Gobierno propuso esta dirección en el Informe n.º 598/BC-CP.

" La mayoría de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional están de acuerdo con la Opción 1 y piden la opinión de la Asamblea Nacional sobre este contenido ", dijo el Sr. Vu Hong Thanh.

Thanh Lam

Fuente: https://vtc.vn/du-thao-luat-dat-dai-16-van-de-chua-chot-duoc-phuong-an-ar831587.html