Sin embargo, a medida que se acerca la fecha límite para la reanudación de las actividades, muchas empresas y asociaciones industriales siguen teniendo numerosas preocupaciones y sugerencias con respecto a la implementación de las regulaciones relacionadas para garantizar la estabilidad de la cadena de suministro de alimentos.
Recientemente, el Ministerio de Salud también solicitó a las empresas y organizaciones que operan en el sector alimentario que preparen de forma proactiva y urgente los documentos y condiciones necesarios para implementar las nuevas regulaciones.
Preocupación por el riesgo de que continúe la congestión del tráfico.
El Sr. Huynh Quoc Kiet, representante de la empresa Cam Hoa Limited Company, de la aldea de Dinh Ba, comuna de Tan Ho Co, provincia de Dong Thap, declaró: En el puesto fronterizo internacional de Dinh Ba (provincia de Dong Thap), durante la suspensión temporal y el ajuste del período de aplicación del Decreto n.° 46/2026/ND-CP, las actividades de importación y exportación se desarrollaron sin contratiempos, garantizando el transporte oportuno de las mercancías. Sin embargo, la empresa comienza a preocuparse por los posibles problemas que puedan surgir después del 15 de abril.
Dado que la empresa importa regularmente productos agrícolas frescos como loto, mango y fruta de palma de Camboya, el proceso de despacho de aduanas podría prolongarse si tiene que someterse a todos los procedimientos de inspección de seguridad alimentaria de acuerdo con las nuevas regulaciones.
Dada la naturaleza de los productos agrícolas frescos, incluso un retraso de 3 días o más en el despacho de aduanas puede generar costes significativos, como los de almacenamiento y manipulación, además de aumentar el riesgo de deterioro de la calidad del producto.
Además, a muchas otras empresas importadoras de productos agrícolas les preocupa que los procedimientos relacionados con la declaración y el registro de productos prolonguen el proceso de importación en comparación con antes, porque el Decreto N° 46/2026/ND-CP estipula que los productos alimenticios, incluidos los aditivos, los coadyuvantes tecnológicos, los envases y los utensilios que entran en contacto directo con los alimentos, deben someterse a procedimientos de declaración de conformidad y registro.
En relación con este asunto, la Cámara de Comercio Europea en Vietnam (EuroCham) considera que el Decreto n.º 46/2026/ND-CP aumentará significativamente el nivel y las capas de control, lo que dará lugar a tiempos de despacho de aduanas más prolongados y a un alto riesgo de congestión continua, especialmente para los alimentos frescos, que no pueden esperar de 9 a 10 días para ser analizados.
En consecuencia, es necesario reformar los procedimientos administrativos de manera que solo se introduzcan nuevos procedimientos si demuestran ser eficaces para mejorar la seguridad alimentaria y no interrumpen la cadena de producción y comercialización.
La gestión de la inocuidad alimentaria debe seguir las mejores prácticas internacionales, adoptando un enfoque sistemático con estándares claros desde la granja hasta la mesa; estableciendo regulaciones específicas sobre el cultivo y el suministro de alimentos frescos; reforzando la aplicación de estándares internacionales como HACCP, ISO y GMP para alimentos procesados; y digitalizando y unificando los datos entre los organismos reguladores para mejorar la eficiencia de la inspección y la trazabilidad.
Dar un giro decisivo hacia la gestión de riesgos y aumentar el análisis posterior a la auditoría.
En lo que respecta a categorías de productos específicos como las especias, la Sra. Hoang Thi Lien, presidenta de la Asociación Vietnamita de Pimienta y Especias, declaró: Este es un sector con grupos de productos vegetales secos, bajos riesgos para la seguridad alimentaria y que se ha comercializado a nivel mundial durante mucho tiempo; los productos generalmente se comercializan a través de intermediarios, almacenes de tránsito y reexportación; muchos países no emiten certificados de seguridad alimentaria/sanitaria para las especias secas, aunque los productos cumplan con los estándares internacionales.
Por lo tanto, la aplicación uniforme de los mecanismos de gestión del diseño para alimentos de alto riesgo a la pimienta y las especias secas corre el riesgo de ser incompatible con las prácticas internacionales y las realidades comerciales.
Respecto a la normativa que exige que todos los establecimientos de producción y comercialización de alimentos cuenten con un certificado de seguridad alimentaria antes de operar, Nguyen Hoai Nam, secretario general de la Asociación Vietnamita de Procesamiento y Exportación de Productos del Mar (VASEP), considera que este requisito podría generar fácilmente un cuello de botella en la importación de alimentos, ya que los productores extranjeros no pueden obtener este certificado vietnamita. Solo poseen certificados reconocidos internacionalmente, como ISO, HACCP y GMP, lo que les impide importar productos a Vietnam.
Por otro lado, este requisito también crea dificultades para las empresas nacionales que ya han adoptado estándares reconocidos internacionalmente , pero que aún así tienen que solicitar un Certificado de Seguridad Alimentaria adicional.
Según la Sra. Ly Kim Chi, presidenta de la Asociación de Alimentos y Bebidas de Ciudad Ho Chi Minh, tanto el Decreto n.º 46/2026/ND-CP como la Resolución n.º 66.13/2026/NQ-CP asignan una gran cantidad de trabajo adicional a los organismos especializados a nivel provincial y municipal.
Esto no solo aumenta el número de procedimientos, sino que también incrementa significativamente los requisitos de conocimientos especializados, personal certificado, laboratorios de ensayo estandarizados y procesos de coordinación interinstitucional.
Si los organismos encargados de hacer cumplir la ley se ven desbordados, las empresas seguirán sufriendo las consecuencias en forma de tiempos de tramitación más prolongados, interrupciones en la producción y las operaciones comerciales, y mayores costes de cumplimiento normativo.
Por lo tanto, es urgente revisar y enmendar fundamentalmente el Decreto N° 46/2026/ND-CP y la Resolución N° 66.13/2026/NQ-CP. Las enmiendas deben centrarse en la gestión de riesgos, incrementando los procedimientos sustantivos posteriores a la inspección y reduciendo los procedimientos formales previos a la inspección.
A largo plazo, se debe dar prioridad a acelerar la redacción de la Ley de Seguridad Alimentaria revisada y al desarrollo de un sistema sincronizado y estable de decretos rectores.
Ante las dificultades antes mencionadas, la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) ha propuesto que el Gobierno considere la posibilidad de prorrogar la suspensión temporal del Decreto n.º 46/2026/ND-CP y la Resolución n.º 66.13/2026/NQ-CP hasta que la Asamblea Nacional apruebe y entre en vigor la Ley de Seguridad Alimentaria modificada, manteniendo el Decreto n.º 15/2018/ND-CP como base jurídica durante el período de transición.
El Decreto N.º 46/2026/ND-CP y la Resolución N.º 66.13/2026/NQ-CP serán sustituidos por un documento que detalle las directrices de aplicación de la nueva Ley de Seguridad Alimentaria, garantizando coherencia, uniformidad y eficacia.
Según la VCCI, esta opción ha recibido un fuerte apoyo de la mayoría de las empresas y asociaciones industriales, es coherente con la realidad práctica y evita crear una inestabilidad jurídica innecesaria.
Según nhandan.vn
Fuente: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html
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