El Ministerio de Industria y Comercio presentará próximamente al Primer Ministro una Estrategia de Desarrollo de la Industria del Acero.

Vietnam importa la mayor parte del hierro y acero del mercado chino.

Según las estadísticas preliminares del Departamento General de Aduanas, en mayo, Vietnam importó más de 1,54 millones de toneladas de hierro y acero, equivalentes a casi 1,3 millones de dólares, con un precio promedio de 730 dólares/tonelada, un 20,6% más en volumen y un 34,1% más en valor en comparación con abril de 2024. En los primeros 5 meses del año, se importaron a Vietnam 6,9 millones de toneladas de hierro y acero, por un valor de más de 5 mil millones de dólares, con un precio promedio de 724 dólares/tonelada, un fuerte aumento del 50,1% en volumen y un 27,6% en valor, pero una caída del 15,1% en precio en comparación con los primeros 5 meses de 2023.

Según el Ministerio de Industria y Comercio , a finales de mayo de 2024, de un total de 252 investigaciones de defensa del comercio exterior con Vietnam, alrededor del 30% de los casos estaban relacionados con productos de acero.

La mayor cantidad de hierro y acero importada a Vietnam en los últimos 5 meses provino de China, con 4,77 millones de toneladas, equivalentes a más de 3 mil millones de dólares, un 91% más en volumen y un 62% en facturación en comparación con los primeros 5 meses de 2023; representando el 69% del volumen total y el 61% de la facturación total de importación de hierro y acero de todo el país.

El precio promedio de importación en los primeros 5 meses de 2024 alcanzó los 641 USD/tonelada, un 15 % menos que en el mismo período del año anterior. Solo en mayo, China exportó más de 1,1 millones de toneladas a nuestro país, equivalentes a 702 millones de USD, un 154 % más en volumen y un 105 % más en valor que en mayo de 2023. Este es también el mes con la mayor producción desde principios de 2023.

Si bien la producción de acero crudo de Vietnam ocupa actualmente el puesto 13 a nivel mundial y el primero en la región de la ASEAN, la industria siderúrgica aún enfrenta cuellos de botella a largo plazo. La capacidad de producción sigue siendo limitada, y Vietnam continúa siendo un país con déficit comercial de acero. La producción de acero crudo apenas cubre las necesidades nacionales, y persiste la escasez de productos de acero de alta calidad y acero técnico.

Vietnam continúa importando acero laminado (que representa más del 50% de su facturación total), principalmente acero laminado en caliente. Además, continúa importando acero conformado, algunos productos de acero recubiertos de metal y de color (que representan entre el 20% y el 25% de la demanda del consumo interno).

Mientras tanto, debido a la difícil situación del mercado interno de la construcción, China, el mayor productor de acero, ha implementado una política para impulsar las exportaciones mediante el apoyo a los precios y los impuestos. La oleada de acero chino que llega a Vietnam preocupa a las empresas, especialmente cuando el mercado interno muestra signos de recuperación tras un largo período de estancamiento debido al impacto de la crisis inmobiliaria.

El Sr. Nghiem Xuan Da, presidente de la Asociación de Acero de Vietnam (VSA), comentó que con el impulso de recuperación actual, se prevé que la producción de acero terminado en 2024 podría alcanzar los 30 millones de toneladas, un aumento del 7% en comparación con 2023. Sin embargo, dado que China sigue aumentando las exportaciones de acero, los productores de acero vietnamitas se enfrentan al riesgo de perder el mercado interno.

El aumento del proteccionismo en la producción a nivel mundial, a medida que los países refuerzan las barreras técnicas y la defensa comercial para impedir la importación de acero y proteger la producción nacional, también constituye un obstáculo significativo para las exportaciones de acero de Vietnam en la actualidad. Además, el exceso de oferta de muchos productos de acero nacionales y el aumento de las importaciones de acero intensificarán la competencia de precios de los productos de acero terminados nacionales, afirmó el Sr. Nghiem Xuan Da.

Ante las dificultades actuales, la Asociación del Acero de Vietnam ha recomendado que el Gobierno instruya a los organismos pertinentes a continuar desarrollando y mejorando el sistema de normas de gestión técnica, normas de gestión de calidad y barreras técnicas para evitar que los productos de acero que no cumplen con las normas técnicas de seguridad y medioambientales inunden el mercado vietnamita. El Ministerio de Industria y Comercio aplica con prontitud medidas de defensa comercial (autodefensa, antidumping, antisubvenciones y medidas de elusión comercial) para prevenir la competencia desleal y proteger la producción nacional.

Al mismo tiempo, acelerar la sincronización de los canales de estímulo para los productos de acero como el mercado inmobiliario, el mercado de la construcción, el programa para construir 1 millón de viviendas sociales, promover la inversión pública...

La Asociación del Acero de Vietnam recomienda que el Ministerio de Industria y Comercio continúe orientando y apoyando a las empresas exportadoras de acero para que respondan con prontitud y eficacia a las demandas de defensa comercial contra la producción de acero en el extranjero. El Ministerio de Industria y Comercio debe acelerar el desarrollo y la presentación de la Estrategia de Desarrollo de la Industria Siderúrgica de Vietnam hasta 2030, con visión a 2050, junto con políticas específicas para que la industria siderúrgica crezca de forma ecológica y sostenible.

Durante el tiempo en que no existe una Estrategia de Desarrollo de la Industria del Acero, es necesario contar con medidas para gestionar la inversión en proyectos de acero a gran escala para controlar el equilibrio de la oferta y la demanda, evitar el desperdicio de recursos, capital inmobiliario, proteger el medio ambiente, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y convertir a la producción y el consumo verdes;...

El Primer Ministro publicará próximamente la Estrategia de Desarrollo de la Industria del Acero.

Para evitar la afluencia masiva de acero a Vietnam, que afectaría al acero nacional, el 14 de junio de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio también emitió la Decisión No. 1535/QD-BCT sobre la investigación y aplicación de medidas antidumping sobre algunos productos de acero galvanizado originarios de China y Corea.

También el 14 de junio de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio también emitió un aviso sobre la recepción de un expediente completo y válido solicitando una investigación sobre la aplicación de medidas antidumping sobre productos de acero laminado en caliente (HRC) de India y China.

Anteriormente, el 19 de marzo de 2024, el Departamento de Remedios Comerciales (Agencia de Investigación) recibió los expedientes de empresas que representan a la industria manufacturera nacional (Partes Solicitantes), incluidas Hoa Phat Group (HPG) y Formosa Ha Tinh Steel Corporation, solicitando una investigación para aplicar medidas antidumping sobre productos de acero laminado en caliente de India y China.

Para seguir eliminando las dificultades que enfrenta la industria siderúrgica, el ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, afirmó que el Ministerio de Industria y Comercio está desarrollando y se espera que presente próximamente al Primer Ministro para su promulgación la Estrategia para el Desarrollo de la Industria Siderúrgica de Vietnam hasta 2030, con visión a 2050. El Ministerio también está finalizando el borrador para informar al Gobierno y presentarlo a la Asamblea Nacional para su promulgación, en la Ley de Desarrollo Industrial Clave. En consecuencia, el objetivo a largo plazo es convertir la industria siderúrgica en una industria de base nacional, que satisfaga la demanda interna y aumente rápidamente las exportaciones.

En cuanto al apoyo crediticio, el Ministerio de Industria y Comercio propuso que el Ministerio de Finanzas revise, actualice y tenga políticas apropiadas de regulación de impuestos a la importación para una serie de productos de acero con grandes fluctuaciones de precios; propuso que el Banco Estatal ordene y aliente a los bancos comerciales a implementar paquetes de crédito preferencial para apoyar la inversión, producción y comercialización de acero.

En relación con la cuestión de las importaciones masivas de acero al mercado, el Ministerio de Industria y Comercio ha revisado y evaluado periódicamente el impacto de dichas importaciones, ha recibido la opinión de la comunidad empresarial y ha protegido con prontitud a las empresas en el mercado nacional mediante medidas de defensa comercial (antidumping, antievasión fiscal, antisubvenciones y defensa comercial) y medidas técnicas. Además, el Ministerio también proporciona orientación y apoyo a las empresas exportadoras de acero para que respondan con prontitud y eficacia a los casos de defensa comercial de productos de acero en el extranjero.

Al mismo tiempo, esta agencia también afirmó que ha estado y continuará apoyando a las empresas de producción y comercialización de acero para desarrollar mercados, especialmente expandiendo y diversificando los mercados de exportación; promoviendo actividades de promoción comercial; construyendo y protegiendo marcas para la industria siderúrgica de Vietnam; apoyando a las empresas para proteger sus intereses en los mercados nacionales y extranjeros.

Según el Ministerio de Industria y Comercio, a finales de mayo de 2024, de las 252 investigaciones de defensa del comercio exterior con Vietnam, aproximadamente el 30 % de los casos involucraban productos de acero. Los productos de acero investigados son muy diversos, incluyendo acero galvanizado, acero inoxidable laminado en frío, acero revestido de color, tubos de acero, perchas de acero, clavos de acero, etc. Estas demandas se produjeron principalmente en los principales mercados de exportación de acero de Vietnam, como Estados Unidos, la UE, Australia, etc., siendo Estados Unidos el país con más investigaciones en Vietnam.

Más recientemente, después de un largo período de no utilizar medidas de defensa comercial directas contra Vietnam, en agosto de 2023, la UE inició una investigación contra la elusión de las medidas de defensa comercial contra el acero inoxidable laminado en frío de Vietnam por supuestamente evadir los impuestos de defensa comercial que se aplican actualmente a Indonesia.

Fuente: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-se-som-trinh-thu-tuong-chinh-phu-ban-hanh-chien-luoc-phat-trien-nganh-thep-326939.html