Áreas bajo la gestión estatal del Ministerio de Finanzas: Mejorar la normativa hacia una “institucionalidad orientada al desarrollo”.

Eliminar fundamentalmente los “cuellos de botella”.

Según el informe del Ministerio de Finanzas , en 2025, este presentó a las autoridades competentes y emitió bajo su propia autoridad 263 documentos legales, incluyendo 25 leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional; 1 resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; 81 decretos, 5 resoluciones del Gobierno, 7 decisiones del Primer Ministro; y 144 circulares en el ámbito de la gestión financiera y del presupuesto estatal. Al mismo tiempo, finalizó las regulaciones legales para construir y operar un modelo de gobierno local de dos niveles relacionado con la gestión financiera y del presupuesto estatal, los activos públicos, la inversión, la planificación, el registro empresarial, etc.; y orientó y gestionó con prontitud los problemas emergentes.

Representantes del Ministerio de Finanzas evaluaron que, con el asesoramiento oportuno sobre la aplicación de la ley y la eliminación de los "cuellos de botella" solicitados por los líderes del Partido y del Estado, para 2025, el Ministerio había resuelto fundamentalmente estos "cuellos de botella", promovido la descentralización y la delegación de poder asociadas con la reestructuración y organización del aparato, y construido un gobierno local de dos niveles; cumplió con prontitud los requisitos para implementar las resoluciones innovadoras del Politburó ; y creó un marco legal para nuevos modelos económicos como un centro financiero internacional en Vietnam, una zona de libre comercio de nueva generación y el desarrollo piloto de un mercado de criptomonedas.

En particular, en 2025, el Ministerio de Finanzas elaboró la Resolución n.º 68-NQ/TW sobre el desarrollo de la economía privada y presentó los documentos pertinentes al Politburó para su promulgación, con el fin de implementar la Resolución 68. Estas resoluciones y políticas demuestran una innovación sólida y revolucionaria en el enfoque del desarrollo de la economía privada, identificándola como el principal motor de la economía nacional, una fuerza pionera en la promoción del crecimiento, la mejora de la productividad laboral, la competitividad nacional y la reestructuración de la economía hacia una dirección verde, circular y sostenible.

Al mismo tiempo, el Ministerio de Finanzas ha estudiado modificaciones y adiciones a varios artículos de la Ley de Empresas y el Decreto sobre el registro de empresas, con el objetivo de reducir los procedimientos administrativos, acortar los tiempos de procesamiento e implementar el 100% de los procedimientos de registro de empresas, cooperativas y hogares en el nivel 4; implementando de manera proactiva y decisiva las tareas asignadas con respecto al desarrollo de la economía privada y promoviendo el papel de los empresarios vietnamitas en la nueva era.

El Ministerio de Finanzas presentó al Gobierno y posteriormente a la Asamblea Nacional la Ley de Gestión e Inversión de Capital Estatal en Empresas. El nuevo sistema legal para la gestión e inversión de capital estatal en empresas se basa en el principio de otorgar mayor poder a las empresas estatales; definir claramente las responsabilidades y descentralizar enérgicamente la gestión del capital estatal invertido en ellas; fortalecer la autonomía, la rendición de cuentas y la responsabilidad de las empresas, a la vez que fortalece la supervisión, la inspección y la evaluación por parte del propietario.

Recientemente, el Ministerio de Finanzas asesoró y presentó al Politburó la Resolución 79/NQ-TW sobre el desarrollo de la economía estatal. Esta Resolución establece que esta debe ser pionera en la creación de desarrollo, liderando, allanando el camino, promoviendo la industrialización y la modernización, reestructurando la economía y estableciendo un nuevo modelo de crecimiento. Se centra en la creación y el desarrollo de grandes grupos económicos estatales, corporaciones, empresas y bancos comerciales que desempeñen un papel pionero y de liderazgo en el impulso de sectores estratégicos clave con competitividad regional y global, o sectores esenciales. Al mismo tiempo, busca abordar eficazmente la relación entre el Estado, el mercado y la sociedad. También busca separar el uso de los recursos estatales para el suministro de bienes y el cumplimiento de tareas políticas de las actividades comerciales.

Muchos expertos económicos evalúan que la Resolución 68 y la Resolución 79 fueron emitidas como una política para liberar recursos para los sectores económicos privado y estatal, de modo que estos dos componentes económicos tengan suficiente apoyo y nuevos recursos para entrar en una nueva fase de desarrollo, creando impulso para objetivos de crecimiento de dos dígitos a partir de 2026 y más allá.

Garantizar la financiación para tareas importantes.

Al implementar las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre las estimaciones del presupuesto estatal de 2025 y la asignación del presupuesto central, y la decisión del Primer Ministro sobre el plan y las estimaciones del presupuesto estatal de 2025, el Ministerio de Finanzas ha guiado a los ministerios, agencias centrales y localidades en la organización de la implementación de las estimaciones del presupuesto estatal de 2025, requiriendo la asignación y asignación de las estimaciones de gastos del presupuesto estatal de conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuesto Estatal, la Ley de Inversión Pública y otros documentos legales relevantes, asegurando el rigor y la eficacia.

En concreto, esto incluye un ahorro exhaustivo en gastos recurrentes, la revisión y reorganización proactiva de las tareas de gasto; el ahorro del 10 % del presupuesto de gastos recurrentes, incrementado para 2025 en comparación con el presupuesto de 2024, para crear una fuente de recursos para la implementación de la reforma salarial; la revisión y resolución de dificultades, acelerando la implementación y el desembolso de capital público; la garantía de financiación para tareas importantes, tareas de defensa y seguridad nacional, gastos para la prevención y mitigación de desastres, la prevención y el control de enfermedades, y la implementación de políticas de bienestar social. El ahorro total de los organismos gubernamentales centrales y locales ascendió a aproximadamente 5,4 billones de VND.

Cuando se liberen los recursos económicos estatales y privados, se resolverán muchos problemas importantes. (Imagen ilustrativa)

Cabe destacar que, según el representante del Director del Departamento de Presupuesto del Estado, en el contexto de que el Comité Central, la Asamblea Nacional y el Gobierno establecieron una meta de crecimiento del PIB del 8% o más para 2025, y la necesidad de un gasto presupuestario estatal en 2025 muy grande para asegurar los recursos para implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, las resoluciones clave del Politburó y la atención de las necesidades imprevistas que surgieron durante el año, el Departamento de Presupuesto del Estado ha asesorado sobre la gestión del presupuesto estatal de 2025, logrando resultados importantes. Asesoró y presentó a la Asamblea Nacional resoluciones sobre la complementación y ajuste del presupuesto estatal de 2025, que permiten un aumento en el déficit presupuestario estatal al 4-4.5% del PIB si es necesario para alcanzar la meta de crecimiento del 8%.

Además, el Ministerio ha implementado una política fiscal proactiva y flexible, coordinada estrecha y armoniosamente con la política monetaria y otras políticas macroeconómicas, contribuyendo así a promover el crecimiento, mantener la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación y asegurar importantes equilibrios económicos. Como resultado, se ha mantenido la estabilidad macroeconómica, se ha mantenido un alto crecimiento económico, se ha controlado la inflación y se han garantizado importantes equilibrios. El Ministerio ha alcanzado el objetivo de superar la meta de ingresos del presupuesto estatal en al menos un 25%, según lo dispuesto por el Gobierno, y ha economizado considerablemente los gastos administrativos para asignar recursos a la inversión en desarrollo, el bienestar social y la atención de tareas urgentes emergentes.

En la reunión, representantes del Ministerio de Finanzas destacaron que, gracias a las propuestas proactivas y la implementación de soluciones en la gestión, las tareas de gasto del presupuesto estatal para 2025 han cumplido básicamente con los objetivos establecidos, con una deuda pública y un déficit presupuestario significativamente inferiores a los límites permitidos. En concreto, el gasto acumulado para 12 meses (hasta el 31 de diciembre de 2025) se estima en aproximadamente 2,4 billones de VND, equivalente al 94,1 % del presupuesto estimado, lo que representa un aumento del 31,5 % en comparación con el mismo período de 2024.

De cara al año 2026, con el objetivo de alcanzar un crecimiento de dos dígitos, el Ministerio de Hacienda ha identificado soluciones clave que se implementarán en estrecha coordinación con otros ministerios, sectores y localidades. Estas soluciones priorizan la promoción del crecimiento, manteniendo la estabilidad macroeconómica, controlando la inflación y garantizando que los principales balances económicos, la deuda pública y los déficits presupuestarios se mantengan dentro de los límites prescritos. Se seguirá prestando atención a la mejora integral de las instituciones y las leyes, a la innovación profunda y a la creación de un nuevo ecosistema de desarrollo. Se hará especial hincapié en el cumplimiento de la tarea de recaudar los ingresos del presupuesto estatal, buscando alcanzar los objetivos de ingresos más altos posibles para contribuir a los objetivos de desarrollo socioeconómico. Simultáneamente, se fortalecerá la disciplina y el orden financiero, y se mejorará la eficiencia en la gestión, asignación y utilización del presupuesto estatal y los activos públicos, en consonancia con los objetivos de reestructuración económica y desarrollo sostenible.

Desbloqueo de recursos financieros para la inversión en desarrollo

Según el Ministerio de Finanzas, en 2025 se asignarán aproximadamente 1,15 billones de VND a inversiones para el desarrollo, la mayor cantidad registrada hasta la fecha. El presupuesto del gobierno central se concentrará en proyectos de importancia nacional, proyectos de autopistas, proyectos interregionales y proyectos clave, generando un nuevo impulso y espacio para el desarrollo económico, aprovechando eficazmente el potencial y las fortalezas, y mejorando la competitividad nacional. Para finales de 2025, se habrán completado 3.345 km de autopistas (incluidos 458 km de intercambiadores y vías de acceso, lo que eleva el total a 3.803 km); y 1.701 km de carreteras costeras, superando el objetivo de 3.000 km de autopistas y 1.700 km de carreteras costeras.

En particular, para satisfacer las necesidades de capital para proyectos clave que "cambian el status quo - revierten la situación", el Ministerio de Finanzas ha implementado un gran volumen de trabajo relacionado con la movilización, negociación y firma de nuevos acuerdos marco y acuerdos de préstamo específicos sobre capital de AOD y préstamos extranjeros preferenciales de socios multilaterales y bilaterales en los campos de infraestructura de transporte, desarrollo urbano, mitigación del cambio climático y préstamos de apoyo presupuestario; y recepción de ayuda extranjera.

Como resultado, al 31 de diciembre de 2025, se habían firmado ocho contratos de préstamos extranjeros por un valor total aproximado de US$591 millones, equivalentes a unos 14.856 billones de VND. Además, se habían concluido las negociaciones de contratos de préstamos por US$378 millones, con el objetivo de firmarlos a principios de 2026.

Fuente: https://baophapluat.vn/cac-linh-vuc-thuoc-pham-vi-quan-ly-nha-nuoc-cua-bo-tai-chinh-hoan-thien-quy-dinh-theo-huong-the-che-kien-tao-cho-su-phat-trien.html