Proyecto de vivienda social en Ciudad Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH
El secretario general y presidente To Lam emitió recientemente una directiva sobre el desarrollo de la vivienda social en el nuevo contexto: "La vivienda de alquiler debe identificarse como un pilar estratégico, especialmente en las grandes ciudades, zonas industriales, áreas de migración laboral y áreas donde los precios de la vivienda superan con creces el nivel de ingresos de la población".
Las directrices del Secretario General y del Presidente están plenamente justificadas, ya que la vivienda social de alquiler refleja fielmente la naturaleza de este modelo.
La razón es que está dirigido a grupos de bajos ingresos que a menudo tienen dificultades para cubrir necesidades básicas como alimentación, vestimenta, educación de sus hijos y atención médica, lo que les dificulta ahorrar lo suficiente para comprar una casa.
Con ingresos apenas suficientes para vivir, la gente a menudo tiene dificultades incluso para pagar el capital de sus préstamos hipotecarios, y mucho menos los intereses.
Por otro lado, los bajos niveles de ingresos dificultan que las personas demuestren su capacidad de pago de los préstamos, lo que lleva a que los bancos no los concedan.
Por lo tanto, la implementación real de proyectos de vivienda social en los últimos años ha revelado un "desajuste" en las políticas: quienes reúnen los requisitos para comprar una vivienda social carecen de los medios económicos para hacerlo, mientras que quienes tienen el dinero para comprarla no reúnen dichos requisitos.
Por lo tanto, la directiva del Secretario General y Presidente de que "la vivienda de alquiler debe identificarse como un pilar estratégico" ayudará a ajustar el enfoque de la política de vivienda social, orientándola hacia el tema de la "vivienda" (a través de políticas que desarrollen la vivienda de alquiler) en lugar de abordarla desde la perspectiva de abordar la "vivienda" (desarrollar viviendas para la venta a personas para su propiedad).
Este enfoque también refleja fielmente el espíritu de la Constitución, que considera el derecho a la "vivienda" o "residencia" como un derecho constitucional del pueblo.
Los artículos 22 y 59 de la Constitución de 2013 afirman: "Los ciudadanos tienen derecho a un lugar de residencia legal" y "El Estado tiene políticas para desarrollar viviendas y crear las condiciones para que todos tengan un lugar donde vivir".
Según la experiencia de varios países, el Estado desempeña un papel crucial en la diversificación de los tipos de vivienda a través de diversas soluciones, incluidas políticas que alientan al sector privado a desarrollar viviendas y la participación directa del Estado en la inversión, creación y provisión de tipos de vivienda que no son del agrado del sector privado, como la vivienda para personas de bajos ingresos y la vivienda de alquiler.
Por lo tanto, el desarrollo de viviendas sociales de alquiler en el contexto actual requiere la participación directa del Estado (esta es también una característica común de sectores importantes que deben implementarse para abordar las necesidades de bienestar social, pero que resultan poco atractivos en términos de rentabilidad, lo que conlleva una falta de interés por parte del sector privado).
La Resolución 201/2025/QH15 de la Asamblea Nacional y el Decreto 302/2025/ND-CP del Gobierno han autorizado la creación del "Fondo Nacional de Vivienda", un fondo financiero estatal extrapresupuestario destinado a invertir en la construcción de viviendas sociales para alquiler.
Si el gobierno necesita atraer inversión del sector privado para la construcción de viviendas sociales de alquiler, requiere políticas financieras innovadoras, especialmente paquetes de crédito con bajas tasas de interés y largos plazos de reembolso para mitigar las preocupaciones sobre las grandes inversiones de capital con bajos retornos.
Por ejemplo, el gobierno podría proporcionar un paquete de préstamos que cubra el 80% de la inversión total del proyecto, con un plazo de amortización superior a 20 años y un tipo de interés preferencial inferior al 3% anual.
Fuente: https://tuoitre.vn/cach-tiep-can-moi-ve-nha-o-xa-hoi-20260521083414664.htm
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