Necesidad de un mecanismo innovador para atraer recursos sociales en el cuidado de personas mayores

Al destacar que Vietnam se convertirá en un país con una población envejecida en 2036 mientras los recursos estatales son limitados, los delegados dijeron que es necesario un mecanismo para movilizar recursos sociales para cuidar a los ancianos.

La cuestión del envejecimiento de la población y la atención de la salud de las personas mayores es uno de los temas que los diputados de la Asamblea Nacional están interesados ​​en discutir en el parlamento en la mañana del 2 de diciembre, al dar comentarios sobre la Resolución sobre mecanismos de política innovadora en el trabajo de protección, cuidado y mejora de la salud de las personas y la política de inversión para el Programa Nacional de Objetivos en atención de la salud, población y desarrollo para el período 2026-2035.

Al destacar que Vietnam se convertirá en un país con una población envejecida en 2036 mientras los recursos estatales son limitados, los delegados dijeron que es necesario un mecanismo para movilizar los recursos sociales para participar en el cuidado de los ancianos.

Según la delegada Tran Thi Hien (delegación de Ninh Binh), Vietnam entró en la fase de envejecimiento poblacional desde 2011 y se prevé que se convierta en una población envejecida para 2036 y en una población superenvejecida para 2049. Esto ejerce una gran presión sobre el presupuesto y los recursos sociales en materia de salud , seguridad social e infraestructura para las personas mayores, especialmente el sistema de centros de enfermería profesional. Si bien los recursos de inversión pública son limitados, promover la socialización y atraer inversión privada en servicios de atención a las personas mayores es una necesidad urgente.

Sin embargo, el delegado Hien afirmó que el proyecto de Resolución sobre mecanismos de políticas innovadoras para la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas no ha mostrado soluciones claras para abordar los obstáculos que impiden la implementación de la Resolución 72 sobre el desarrollo de centros de atención a la tercera edad y el fomento de la participación del sector privado. En el programa nacional de objetivos, si bien existe el Proyecto 4 sobre el desarrollo de centros de asistencia social, aún existen muchos puntos que no son compatibles con la política de planificación y socialización.

Delegada Tran Thi Hien. (Foto: Doan Tan/VNA)

Específicamente, según el apéndice del programa nacional de objetivos, las nuevas instalaciones de protección social solo cubren el 30% de la demanda; el sistema público tiene solo 46 instalaciones de cuidado para ancianos de un total de 425 instalaciones de protección, lo que representa casi el 11%. Muchas localidades no tienen instalaciones especializadas para el cuidado de ancianos. El subproyecto 1 bajo el proyecto 4 del programa nacional de objetivos tiene como objetivo construir 60 nuevas instalaciones para 2030 y 70 instalaciones para 2035. Sin embargo, según la planificación de la red de instalaciones de asistencia social, para 2030, se necesitan al menos 90 instalaciones de cuidado para ancianos (públicas y no públicas). Por lo tanto, el delegado Tran Thi Hien dijo que se necesita un mecanismo innovador para atraer recursos sociales para desarrollar alrededor de 30 instalaciones más en los próximos 5 años.

En cuanto a la movilización de capital de inversión, la delegada Tran Thi Hien comentó que la proporción de capital movilizado legalmente, de tan solo 594 mil millones de VND (0,67 %), es demasiado baja en comparación con los requisitos. Según la delegada, para desbloquear los recursos sociales, es necesario abordar los obstáculos en materia de tierras y financiación. En concreto, los centros de atención a largo plazo ofrecen cuidados y rehabilitación a personas mayores, pero no se consideran centros médicos que puedan beneficiarse de incentivos para la adquisición de tierras. Si la localidad no gestiona fondos adecuados para la adquisición de tierras limpias, será difícil atraer inversiones. Los centros de atención a largo plazo requieren un gran capital, largos plazos de amortización y equipos especializados, por lo que necesitan políticas crediticias preferenciales, apoyo a las tasas de interés e impuesto sobre la renta de sociedades.

La delegada Tran Thi Hien propuso considerar el reconocimiento de las residencias de ancianos con funciones de examen y tratamiento médico, cuidados a largo plazo y rehabilitación como centros médicos para disfrutar de incentivos en términos de terrenos, impuestos y financiación. Además, es necesario complementar las actividades de investigación, perfeccionar el mecanismo para atraer recursos sociales al desarrollo de las residencias de ancianos; perfeccionar los estándares técnicos; y poner a prueba un modelo de atención semiinternado para personas mayores.

También interesado en este contenido, el delegado Nguyen Van Manh (de la delegación de Vinh Phuc ) afirmó que Vietnam se encuentra entre los países con la tasa de envejecimiento más rápida del mundo. El Partido ha emitido numerosas resoluciones, como la 21 y la 72, que exigen el aumento de la natalidad, la reducción de la desigualdad de género al nacer, la adaptación al envejecimiento y la mejora de la calidad de la población.

Delegado Nguyen Van Manh. (Foto: Doan Tan/VNA)

Sin embargo, el Sr. Manh comentó que el nivel de inversión para estos contenidos en el programa nacional de objetivos no es proporcional. En el período 2026-2030, el presupuesto central asignó 68 billones de VND, pero solo unos 6 billones de VND (8,9%) a subproyectos directamente relacionados con la población y el desarrollo. Esto dificulta el logro de los objetivos del programa, a pesar de que el proyecto de Ley de Población identifica la población como el factor más importante.

En consecuencia, el delegado Nguyen Van Manh propuso aumentar la inversión en cuestiones de población y desarrollo, garantizando la implementación de los objetivos de la Resolución 20, la Conclusión 149 y la Resolución 72.

Específicamente, la Resolución 72 exige que cada provincia/ciudad cuente con al menos un hospital geriátrico o un hospital general con un departamento de geriatría. Sin embargo, este contenido no se ha especificado en el programa nacional de objetivos. Los delegados sugirieron reequilibrar la fuente de capital para implementar este objetivo; en un contexto de financiación limitada, podría implementarse en algunas localidades.

La Resolución 72 exige un mecanismo innovador para movilizar todos los recursos y desarrollar la sanidad privada y los hospitales de gran escala. Sin embargo, el programa actual depende principalmente del presupuesto estatal en un 99,33%, y de otros capitales solo en un 0,67%.

“Sin un mecanismo suficientemente fuerte para atraer recursos sociales, el programa tendrá dificultades para alcanzar sus objetivos y no estará en línea con el espíritu de la Resolución 72. Propongo añadir soluciones para aumentar la socialización en la inversión en el desarrollo del sistema de salud, especialmente las instalaciones geriátricas”, dijo el delegado Nguyen Van Manh.

En cuanto a la atención a las personas mayores, el delegado Duong Khac Mai (delegación de Lam Dong) se centró en el aspecto institucional de la seguridad social, en particular el seguro médico para las personas mayores. Coincidiendo con la política de cubrir el 100% de los costos de exámenes y tratamientos médicos para las personas mayores de 75 años, propuso extender el apoyo al grupo de 70 años para adaptarse mejor a la situación sanitaria de los vietnamitas, cuya esperanza de vida con buena salud es de tan solo 68 años.

Según el delegado Duong Khac Mai, cuidar la salud de las personas mayores no es solo una política de seguridad social, sino también una inversión en el desarrollo sostenible. «Las personas mayores son una fuerza que ha dedicado toda su vida a sus familias y a la sociedad. Garantizar que reciban la atención adecuada demuestra la moralidad y la responsabilidad del Estado», afirmó el delegado Duong Khac Mai.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/can-co-che-dot-phat-de-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-trong-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-post1080549.vnp