Al comentar el proyecto de Ley de Transformación Digital, la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional del Grupo 16 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias y ciudades de Da Nang, Cao Bang y Tuyen Quang) manifestaron su firme acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley para institucionalizar las políticas y directrices del Partido y el Estado que promuevan el crecimiento económico digital, considerando a las empresas privadas como eje central, tal como se establece en la Resolución 57-NQ/TW del Politburó sobre desarrollo científico y tecnológico, innovación y transformación digital nacional, y la Resolución n.° 68-NQ/TW del Politburó sobre desarrollo económico privado...
Las opiniones afirmaron que la promulgación de la Ley de Transformación Digital en este momento es muy necesaria para perfeccionar el sistema jurídico sobre la transformación digital nacional, creando las condiciones para promover una transformación digital integral; además, constituye una base jurídica importante para que Vietnam fortalezca la cooperación e integración internacional.
Respecto al alcance de la regulación del Artículo 1 del proyecto de ley, el delegado Be Minh Duc, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Cao Bang, afirmó que se trata de una ley nueva con un alcance de regulación bastante amplio, directamente relacionado con numerosas leyes y proyectos de ley que la Asamblea Nacional ha promulgado o está revisando en su X Sesión, tales como la Ley de Industria, la Ley de Tecnología Digital , la Ley de Datos, la Ley de Transacciones Electrónicas, la Ley de Identificación, la Ley de Comercio Electrónico y la Ley de Alta Tecnología.
El delegado Be Minh Duc, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Cao Bang , tomó la palabra.
Por lo tanto, para garantizar la coherencia y uniformidad del sistema jurídico y la viabilidad del proyecto de ley tras su promulgación, el delegado Be Minh Duc solicitó al organismo redactor que revisara cuidadosamente y determinara la posición y el papel de la Ley de Transformación Digital en el sistema jurídico para prescribir el ámbito de regulación apropiado, asegurando que no haya superposición ni duplicación con otras leyes.
En relación con las actividades de transformación digital del artículo 6, los delegados señalaron que las disposiciones actuales del proyecto de ley no abarcan completamente a los sujetos que participan en dichas actividades, las cuales actualmente se limitan al ámbito de la transformación digital de los organismos de gestión estatal, y no reflejan plenamente las actividades de transformación digital de las personas y las empresas, como las actividades de innovación de modelos de producción y de negocio basados en la tecnología y los datos de las empresas o las personas.
Por lo tanto, el delegado Be Minh Duc sugirió que el organismo redactor estudie y complemente las actividades de transformación digital para que el artículo 6 refleje plenamente los tres pilares que el proyecto de ley identifica actualmente: gobierno digital, economía digital y sociedad digital. En consecuencia, las actividades de transformación digital pueden ser reguladas por grupos de sujetos, entre los que se incluyen: actividades de organismos estatales, actividades de organizaciones, empresas y actividades de particulares.
En relación con la política estatal sobre transformación digital (Artículo 4), la delegada Vuong Thi Huong, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang, valoró muy positivamente al Comité de Redacción por haber elaborado un Artículo 4 con un contenido integral, que abarca los pilares de la transformación digital nacional, desde la infraestructura, los datos y los recursos humanos hasta la seguridad de la red y la cooperación internacional.
Intervino la delegada Vuong Thi Huong - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang.
Sin embargo, los delegados señalaron que la política del Estado en materia de transformación digital debe especificarse más, especialmente en lo que respecta a los mecanismos de priorización para las zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, para garantizar el principio de que "nadie se quede atrás" en el proceso nacional de transformación digital.
Por lo tanto, la delegada Vuong Thi Huong propuso añadir una cláusula aparte al Artículo 4 sobre políticas prioritarias para zonas desfavorecidas. En concreto, se propone añadir una política para que el Estado priorice la asignación presupuestaria y movilice recursos sociales para invertir en infraestructura digital, plataformas compartidas y formación de personal digital en zonas montañosas, fronterizas, insulares y aquellas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.
Al mismo tiempo, complementar las políticas para incentivar la participación de las empresas en la transformación digital mediante mecanismos preferenciales de apoyo fiscal, crediticio o de tasas de interés para proyectos de inversión en infraestructura digital, el desarrollo de servicios públicos en línea y la capacitación en habilidades digitales de la comunidad en zonas montañosas, fronterizas, insulares y zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles.
Asimismo, los delegados sugirieron que es necesario complementar la política del Estado para garantizar la igualdad de acceso de todas las personas a la infraestructura y los servicios digitales, especialmente para los hogares pobres y las personas vulnerables; posiblemente a través de programas de apoyo a la adquisición de equipos, subsidios para el acceso a internet y la mejora de la capacidad de seguridad de la información para las personas.
La delegada Au Thi Mai, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang, tomó la palabra.
Coincidiendo con las opiniones anteriores, la delegada Au Thi Mai, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang, observó que las políticas del Estado sobre transformación digital se estipulan de forma dispersa en muchos artículos de esta Ley y, por lo tanto, sugirió que el Comité de Redacción las rediseñe en consecuencia.
Además, se recomienda que el proyecto de ley se centre en políticas prioritarias sobre desarrollo de infraestructura, incentivos de tierras, capital de inversión y capacitación de recursos humanos para la transformación digital en los sectores estatal y empresarial, especialmente en zonas desfavorecidas, zonas fronterizas, islas y zonas de minorías étnicas, para implementar eficazmente el modelo de gobierno local de dos niveles; políticas para apoyar a grupos, instituciones educativas, academias y escuelas para implementar el movimiento "Alfabetización Digital para Todos" para ayudar a las personas a adquirir habilidades digitales básicas en la vida diaria, con el fin de hacer realidad la Resolución N° 57-NQ/TW del Politburó.
Respecto al principio de transformación digital en el sistema político y el gobierno digital, la delegada Au Thi Mai sugirió que el Organismo Redactor enmendara y complementara el contenido del Artículo 13 del proyecto de Ley para estipular plenamente el principio de transformación digital de las instituciones en el sistema político, incluyendo la transformación digital del Partido Comunista de Vietnam, los organismos estatales, el Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas, las organizaciones sociales, las unidades de servicio público y otras organizaciones.
Al comentar sobre los actos prohibidos (Artículo 5), la delegada Dang Thi Bao Trinh, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Da Nang, dijo que el borrador actualmente solo se detiene en enumerar 5 actos prohibidos, pero sigue siendo general, como "infringir los derechos e intereses legítimos de organizaciones e individuos en actividades de transformación digital" y no cubre violaciones específicas del espacio digital, especialmente las relacionadas con la inteligencia artificial (IA), los macrodatos y los algoritmos automáticos.
La delegada Dang Thi Bao Trinh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Da Nang, tomó la palabra.
Partiendo de esa realidad, la delegada Dang Thi Bao Trinh sugirió que el Comité de Redacción considerara la inclusión explícita de los siguientes grupos de conductas prohibidas: (1) prohibir la construcción, el despliegue o el uso de algoritmos y sistemas de IA que tengan la capacidad o el propósito de causar discriminación por motivos de raza, género, religión, estado de salud u otras características personales; (2) prohibir el uso de la tecnología digital para incitar a la violencia, dividir a la sociedad, manipular la opinión pública o discriminar regiones en el ciberespacio; (3) prohibir el uso de plataformas digitales para evadir obligaciones legales, como las tributarias, contractuales o de información financiera; el acceso no autorizado, la alteración, la destrucción o la falsificación de datos que conlleven la elusión de delincuentes, causen la pérdida de la seguridad económica digital o dificulten las actividades de investigación de los organismos estatales.
En lo que respecta a las actividades de transformación digital (Artículo 6), los delegados señalaron que la Cláusula 1 del Artículo 6 del actual proyecto de ley describe principalmente las actividades de transformación digital en los organismos estatales, sin abarcar el papel de las empresas, las personas y la comunidad social, a pesar de que estas son dos fuerzas principales que desempeñan un papel decisivo en el éxito de la transformación digital.
Por lo tanto, la Ley debe clasificar las actividades por grupos temáticos, para clarificar las responsabilidades y los mecanismos de apoyo de los grupos: Organismos estatales que realizan funciones de administración interna, prestan servicios públicos en línea y abren datos públicos; Grupo de empresas que implementan aplicaciones de datos, automatizan la producción, las transacciones electrónicas y el comercio digital; y Grupo de ciudadanos cuyo papel es desarrollar habilidades digitales, utilizar servicios digitales seguros y fomentar la concienciación y la cultura digital.
Por lo tanto, la delegada Dang Thi Bao Trinh sugirió que el Comité de Redacción considerara ampliar el alcance del Artículo 6 y, al mismo tiempo, agregara el principio de alentar a toda la población a participar en la transformación digital, a través de políticas de capacitación en habilidades digitales, apoyo a las pequeñas y medianas empresas, cooperativas y hogares empresariales.
Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/can-nhac-mo-rong-pham-vi-khuyen-khich-toan-dan-tham-gia-chuyen-doi-so-20251112093958733.htm
![Transición de Dong Nai OCOP: [Artículo 3] Vinculación del turismo con el consumo de productos OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
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