La disputa por los cereales podría tensar las relaciones entre Polonia y Ucrania, además de exponer el cansancio de los aliados de Kiev a medida que el conflicto se prolonga.
Desde el inicio del conflicto ruso-ucraniano, Polonia ha sido uno de los principales proveedores de ayuda económica y militar a Ucrania. Ha acogido a millones de refugiados ucranianos, defendido a Kiev en foros internacionales y convertido su territorio en una plataforma para el despliegue de armas occidentales en el frente.
Pero incluso entre los amigos más cercanos pueden surgir discusiones acaloradas.
A finales del mes pasado, Marcin Przydacz, asesor de política exterior del presidente Andrzej Duda, afirmó que Ucrania debería "empezar a mostrar su agradecimiento por el apoyo polaco", calificando a Kiev de "desagradecida". Los comentarios de Przydacz respondieron a la escalada de tensión entre Varsovia y Kiev por el flujo de grano ucraniano a Polonia.
En virtud de un acuerdo aprobado por la Unión Europea (UE), Polonia y cuatro países vecinos permiten el tránsito de granos ucranianos por sus territorios, pero no su importación a esos cuatro países, con el fin de proteger a los agricultores nacionales.
El acuerdo vence el 15 de septiembre, pero Przydacz y otros funcionarios polacos han solicitado una prórroga. El primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal, ha calificado la medida de Varsovia de "poco amistosa y populista".
«Ucrania ha recibido un gran apoyo de Polonia. Lo más importante ahora es proteger los intereses de los agricultores polacos», declaró el Sr. Przydacz a finales de julio.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky (derecha), y el presidente polaco, Andrzej Duda, en un evento en Lutsk, Ucrania, el 9 de julio. Foto: AP
Las exportaciones de granos son una cuestión urgente, si no vital, para Ucrania, después de que Rusia intensificó sus ataques a los puertos del Mar Negro el mes pasado, cortando rutas clave de exportación de granos a los mercados globales.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania convocó al embajador polaco, Bartosz Cichocki, el 1 de agosto tras los comentarios de Przydacz. Un día después, funcionarios polacos también convocaron al embajador ucraniano, Vasyl Zvarych.
El viceministro de Asuntos Exteriores de Polonia, Pawel Jablonski, afirmó que las relaciones con Ucrania "no están en el mejor estado" y añadió que Ucrania "no debería atacar a su aliado".
Es poco probable que las tensiones recientes amenacen las relaciones entre Polonia y Ucrania, pero ilustran el desafío que enfrenta Ucrania al intentar equilibrar sus propias necesidades apremiantes con las de sus vecinos, según los analistas del Washington Post, David L. Stern y Loveday Morris. Las tensiones también muestran signos de fatiga y tensión en los aliados de Ucrania a medida que la guerra se acerca a su decimoctavo mes.
"Estoy preocupado por esto, porque las acciones de las personas, especialmente de los líderes políticos, son muy importantes. Creo que pueden cometerse errores y, si ocurren, las relaciones entre Polonia y Ucrania pueden romperse", declaró Tymofiy Mylovanov, director de la Escuela de Economía de Kiev.
Hasta el momento, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, y los altos funcionarios polacos han tratado de sofocar cualquier riesgo de un conflicto grave entre los dos países, incluido el incidente en el que un misil antiaéreo ucraniano cayó en territorio polaco, matando a dos ciudadanos.
En respuesta a la disputa por los cereales, el presidente Zelenski escribió en Twitter que las "disputas políticas" no deben arruinar las relaciones entre ambos países y que ambas partes deben "reducir" las tensiones. Subrayó que Ucrania agradece enormemente el apoyo de Polonia, que junto con nosotros forma un verdadero escudo europeo.
"No puede haber grietas en este escudo", dijo.
Sin embargo, los observadores dicen que existe el riesgo de una ruptura, ya que Polonia alguna vez controló gran parte de Ucrania y los dos países comparten una historia compleja y amarga.
En julio, el presidente Zelensky y el presidente Duda conmemoraron el 80º aniversario del “Domingo Sangriento”, en el que rebeldes ucranianos que buscaban establecer un estado independiente atacaron aldeas polacas en la región de Volyn, en el oeste de Ucrania, dejando decenas de miles de muertos.
El Sr. Zelensky se unió al presidente polaco en una ceremonia religiosa en la ciudad de Lutsk, en el oeste de Ucrania, un gesto de reconciliación que fue muy apreciado por los funcionarios polacos.
Sin embargo, Polonia y Ucrania aún tienen visiones diferentes sobre lo ocurrido hace 80 años. Los polacos lo llaman la "masacre de Volyn", alegando que los rebeldes ucranianos de aquel entonces querían eliminar a los polacos de la región. Mientras tanto, los nacionalistas ucranianos interpretan los acontecimientos como resultado de la lucha entre polacos y ucranianos de aquel entonces.
Tanto el Sr. Duda como el Sr. Zelensky tuitearon que honraban a "todas las víctimas inocentes" en Volyn. Sin embargo, en otra publicación, el presidente Duda escribió que asistía al evento con el Sr. Zelensky para "recordar a los polacos asesinados".
“Hay dos asuntos delicados entre Polonia y Ucrania. El primero es histórico y es un asunto de larga data”, declaró Wojciech Kononczuk, director del Centro de Estudios Orientales, financiado por el gobierno polaco. “El otro asunto es el grano ucraniano”.
Como los agricultores son una base de apoyo clave para el partido gobernante de Polonia, Ley y Justicia, la cuestión de los granos es particularmente polémica para el gobierno, que se enfrenta a una votación a mediados de octubre.
El partido ultraderechista Alianza ha estado haciendo campaña contra lo que describe como la «ucranización de Polonia». Las encuestas sugieren que podría llegar al poder tras las elecciones, lo que genera preocupación por la posibilidad de que sus miembros intenten reducir el apoyo de Polonia a Ucrania.
Ubicación de Ucrania y Polonia. Gráficos: DW
Kononczuk afirmó que los funcionarios polacos y ucranianos se han mostrado "emocionados" en sus recientes enfrentamientos. Añadió que la retirada del embajador polaco en Kiev por parte de Ucrania sorprendió a Varsovia, especialmente porque Cichocki era uno de los pocos embajadores que permanecían en Kiev durante los combates y era el más firme defensor de Ucrania.
«La empatía entre los pueblos polaco y ucraniano alcanza un nivel sin precedentes», con una «percepción compartida de la amenaza a la seguridad que representa Rusia», afirmó Kononczuk. Aun así, es poco probable que la disputa por los cereales desaparezca.
El ministro de Agricultura de Ucrania, Mykola Solskyi, dijo que las restricciones a las importaciones de Ucrania a los países vecinos deben levantarse lo antes posible.
“¿Cuáles serán las consecuencias si los agricultores ucranianos no pueden sobrevivir este año?”, preguntó Solskyi, añadiendo que se trataba de una situación especial a tener en cuenta.
Solsky cree que la reciente decisión de Rusia de retirarse de la Iniciativa de Granos del Mar Negro fue provocada por la decisión de la UE de bloquear las exportaciones de alimentos de Ucrania a cuatro países vecinos, lo que le dio al Kremlin la oportunidad de reforzar su control sobre la economía ucraniana.
Sin embargo, al ministro Solskyi no le preocupan las tensiones actuales con Polonia, porque «ninguna amistad ni asociación está exenta de disputas». «Si no discrepamos, la relación parece incompleta», afirmó.
Thanh Tam (según el Washington Post )
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