Si bien la temporada de pesca se encuentra en su momento más favorable del año, muchos barcos pesqueros de la ciudad de Ho Chi Minh están atascados en el proceso de obtención de los Certificados de Seguridad Alimentaria.
Esta situación no solo provoca que decenas de barcos dejen de operar, sino que también afecta directamente al sustento y los ingresos de cientos de marineros.
A finales de octubre, en el puerto pesquero de Tan Phuoc, comuna de Long Hai, decenas de barcos de pesca permanecieron anclados durante largo tiempo, lo que hizo que el ambiente portuario, normalmente bullicioso, se volviera tranquilo.
La Sra. Bui Thi Kim Nhung, pescadora de la aldea de Phuoc Tan, comuna de Long Hai, dijo que su familia ha completado la mayor parte de los trámites y solo está esperando el Certificado de Seguridad Alimentaria para poder salir a pescar al mar.
“Las autoridades prometieron tener los papeles listos para el 25 de octubre. Confiando en la cita, pagué la mano de obra, compré hielo, cargué el barco con comida y aparejos de pesca, y me preparé para zarpar. Pero cuando fui a buscar los papeles, me dijeron que aún no estaban disponibles. Sin los papeles, el barco no puede salir del puerto”, confesó la Sra. Nhung.
Hasta ahora, el barco pesquero de la Sra. Nhung lleva un mes entero varado. «Cada día que permanece en tierra supone una pérdida de ingresos. Los trabajadores contratados llevan demasiado tiempo esperando; algunos se han marchado a buscar otros barcos», añadió la Sra. Nhung.
En la misma situación, el señor Tu Thanh Tung, un pescador del barrio de Tam Thang, dijo que presentó una solicitud para renovar el Certificado de Seguridad Alimentaria un mes antes de que caducara, pero aún no lo ha recibido.
“Los permisos antiguos han caducado y aún no tenemos los nuevos. Los barcos están parados y los pescadores estamos sufriendo en todos los sentidos. Espero que las autoridades agilicen la expedición de los permisos para que podamos salir a faenar a tiempo para la temporada”, dijo el Sr. Tung.
Según muchos armadores, para obtener el Certificado de Seguridad Alimentaria, deben esperar sin saber cuándo estará disponible. Mientras tanto, la temporada de pesca depende en gran medida de las condiciones climáticas, por lo que si se retrasa tan solo unos días, los pescadores pueden perder toda la temporada, lo que significa que no tendrán ingresos para mantener a sus familias.
Muchos pescadores expresaron su preocupación por la normativa que exige que los buques pesqueros de marisco tengan un certificado de aptitud para la seguridad alimentaria, a pesar de que en realidad solo capturan marisco crudo, no procesado.
“Mi barco solo pesca pescado fresco, camarones y calamares, que luego vendo a comerciantes o centros de acopio. Aun así, tengo que seguir el mismo procedimiento para obtener un certificado de seguridad alimentaria que cualquier planta de producción. Es muy engorroso y lleva mucho tiempo”, dijo el Sr. Nguyen Van Nho, pescador de la comuna de Long Hai.
Según la nueva normativa tras la reorganización del sector agrícola y ambiental, la expedición de certificados de seguridad alimentaria para embarcaciones pesqueras de 15 metros o más de eslora es competencia del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh. Sin embargo, el proceso de descentralización y autorización aún no se ha completado, lo que genera retrasos en la firma y expedición de documentos a los pescadores.
Un representante del Departamento de Pesca y Vigilancia Pesquera de la ciudad de Ho Chi Minh dijo que hasta el momento, la unidad ha evaluado y presentado más de 100 expedientes que son elegibles para la certificación, pero que aún no han sido firmados y confirmados por el Comité Popular de la Ciudad.
“Hemos recibido muchas quejas de pescadores que se encuentran atrapados esperando este documento. Algunos barcos tienen documentos de cita, pero los guardias fronterizos aún no pueden dejarlos salir del puerto porque las regulaciones no lo permiten, lo que afectará la lucha contra la pesca INDNR”, dijo.
Según el procedimiento, tras la presentación de la solicitud por parte de los pescadores, el Departamento evaluará la situación. Si se cumplen los requisitos, se remitirá al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh para que emita una resolución y se conforme un equipo de evaluación, antes de enviarla al Comité Popular de la Ciudad para su aprobación. Sin embargo, dado que el Comité Popular de la Ciudad aún no ha decidido delegar la autoridad al departamento u organismo competente para la firma, todos los documentos deberán esperar instrucciones.
La Sra. Pham Thi Na, subdirectora del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que el departamento envió un documento al Comando de la Guardia Fronteriza de la ciudad, solicitando coordinación para crear las condiciones para que los barcos que han sido evaluados como "calificados" en materia de seguridad alimentaria puedan zarpar temporalmente mientras esperan la certificación oficial.
“Comprendemos las dificultades de los pescadores, por lo que hemos asesorado de manera proactiva sobre soluciones para evitar situaciones prolongadas en las que los barcos queden varados en la costa, causando daños económicos ”, dijo la Sra. Na.
Según las estadísticas del Departamento de Pesca y Vigilancia Pesquera de la ciudad de Ho Chi Minh, al 10 de noviembre, toda la ciudad tenía 491 embarcaciones pesqueras "3 no" (sin registro, sin inspección, sin certificado de seguridad alimentaria); de las cuales, 205 embarcaciones tenían certificados de seguridad alimentaria vencidos y estaban esperando su reexpedición.
Si la demora continúa, esta cifra aumentará, lo que ejercerá una gran presión sobre la gestión pesquera y la lucha contra la pesca INDNR (ilegal, no declarada y no reglamentada).
Anteriormente, el Departamento de Pesca y Control Pesquero, dependiente del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural (actualmente Departamento de Agricultura y Medio Ambiente), estaba autorizado a expedir este tipo de certificado. Sin embargo, tras la fusión, el trámite debía someterse a la firma del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, lo que ocasionó retrasos.
La unidad de gestión pesquera también recomendó que pronto se establezca un mecanismo de autorización específico para el Subdepartamento de Pesca y el Control Pesquero. Este es el organismo que conoce la realidad y trabaja directamente con los pescadores, por lo que permitir que el Subdepartamento emita certificados de forma proactiva, como antes, reducirá significativamente el tiempo de espera.
Además, muchas opiniones sugieren que la normativa sobre la concesión de certificados de seguridad alimentaria debería adaptarse a la realidad. Para los buques que solo explotan marisco crudo, sin procesamiento previo, debería existir un mecanismo de certificación más sencillo para evitar inconvenientes y gastos.
Los pescadores esperan que las autoridades completen rápidamente el proceso de descentralización y establezcan mecanismos flexibles que les permitan seguir faenando.
Mientras se espera una resolución, los buques que hayan sido evaluados y cumplan con los requisitos y tengan citas claras deberían poder abandonar el puerto temporalmente, bajo una estrecha supervisión para garantizar la seguridad y el cumplimiento de las normas.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/cham-cap-giay-chung-nhan-an-toan-thuc-pham-nhieu-tau-ca-phai-nam-bo-post1076299.vnp






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