El Gobierno informa a la Asamblea Nacional sobre los avances de la implementación de la política de exenciones y reducciones de tarifas hospitalarias.

Durante la sesión de debate de la mañana del 2 de diciembre, los delegados propusieron que el Gobierno informe anualmente a la Asamblea Nacional sobre la implementación de la Resolución relativa a diversos mecanismos y políticas innovadores para la protección, la atención y la mejora de la salud pública. En concreto, sobre el progreso en la implementación de la política de exención y reducción de las tarifas hospitalarias y la calidad de los servicios de atención primaria de salud y la medicina preventiva.

Presidente de la reunión. Foto: Lam Hien

Español En la mañana del 2 de diciembre, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Vu Hong Thanh, la Asamblea Nacional discutió en el Salón el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas innovadores para el trabajo de protección, cuidado y mejora de la salud de las personas; política de inversión para el Programa Nacional de Metas sobre atención de la salud, población y desarrollo para el período 2026 - 2035. La sesión de discusión fue transmitida en vivo por televisión y radio.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presidió la reunión. Foto: Quang Khanh

Cuantificación del concepto de nivel básico de exención hospitalaria

La diputada de la Asamblea Nacional Pham Thi Kieu (Lam Dong), muy de acuerdo con la necesidad y la importancia estratégica de la emisión de una Resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas innovadoras para la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas, afirmó que esta es una política que demuestra una visión a largo plazo en línea con el punto de vista del Partido de considerar la salud humana como el centro del desarrollo, satisfaciendo los requisitos prácticos urgentes, cuando el sector de la salud está bajo una gran presión en términos de finanzas, infraestructura y recursos humanos.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presidió la reunión. Foto: Lam Hien

Respecto a la expansión de los beneficios de atención médica y la reducción de los costos médicos para las personas en el Artículo 2, la delegada Pham Thi Kieu valoró altamente la orientación de implementar la exención básica de tarifas hospitalarias dentro del alcance de los beneficios del seguro de salud para 2030. Este es un paso histórico, que contribuye a reducir la carga de costos directos para las personas y fortalecer la seguridad social.

Sin embargo, para que la política sea viable y sostenible, los delegados sugirieron que es necesario definir y cuantificar claramente el concepto del nivel básico de exención de los gastos hospitalarios; estipular más claramente el alcance, la hoja de ruta y el mecanismo operativo para construir un conjunto de criterios científicos transparentes, acompañado de una evaluación completa de los escenarios para equilibrar el Fondo de Seguro de Salud y el presupuesto estatal.

La delegada de la Asamblea Nacional, Pham Thi Kieu (Lam Dong), habla. Foto: Ho Long

Además, al aumentar los beneficios para los beneficiarios de las políticas y las personas de bajos ingresos, es necesario un cálculo cuidadoso para evitar poner demasiada presión sobre los recursos del Fondo, garantizando avances en las políticas pero sin sacrificar la sostenibilidad financiera del sistema de salud.

En cuanto a los salarios y prestaciones del personal de salud, los delegados señalaron que permitir que los médicos, médicos de medicina preventiva y farmacéuticos sean clasificados a partir del segundo nivel de su título profesional al momento de ser reclutados es completamente apropiado, oportuno y tiene un efecto directo en la atracción y retención de recursos humanos de alta calidad.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Lam Hien

Sin embargo, los delegados sugirieron que es necesario considerar la ampliación selectiva de los beneficiarios de esta política a licenciados en enfermería con cualificaciones profesionales avanzadas y técnicos médicos altamente cualificados en campos técnicos específicos, como el diagnóstico por imagen y las pruebas diagnósticas, puestos que presentan una gran escasez y que desempeñan un papel esencial en las actividades modernas de examen y tratamiento médico. La incorporación de bases científicas, adaptada a las necesidades prácticas, creará un equilibrio interno entre los títulos profesionales, aumentará la competitividad de los recursos humanos en el sector salud y contribuirá a mejorar la calidad de los servicios médicos para la población.

En el artículo 5 sobre mecanismos territoriales, fiscales y financieros, el proyecto de Resolución permite la conversión de usos del suelo a suelo médico sin tener que ajustar la planificación del uso del suelo, y al mismo tiempo prioriza el uso de las sedes excedentes de agencias estatales como instalaciones médicas, lo que es una solución innovadora, especialmente adecuada para las grandes ciudades donde los fondos de suelo para la atención médica son muy limitados.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Quang Khanh

Sin embargo, para acelerar el progreso de la implementación, la delegada Pham Thi Kieu propuso definir claramente qué agencia tiene la autoridad para decidir, en lugar de simplemente afirmar de manera general que es la agencia estatal la que tiene autoridad sobre la gestión de la tierra.

“Definir claramente la autoridad ayudará a unificar la implementación, reducir el tiempo y los procedimientos administrativos, formar rápidamente un territorio limpio para la atención médica, crear condiciones para mejorar la capacidad de la infraestructura de atención médica y ampliar el acceso a servicios de atención médica de calidad para las personas”, enfatizó el delegado.

Complementar los mecanismos de incentivos y recompensas vinculados al desempeño laboral del personal médico

También preocupado por los derechos para ampliar la atención médica y los gastos médicos para las personas, el diputado de la Asamblea Nacional Ha Sy Huan (Thai Nguyen) estuvo de acuerdo con la política de que a partir de 2026, las personas podrán tener controles de salud regulares o exámenes de detección gratuitos al menos una vez al año según grupos y horarios prioritarios.

El diputado de la Asamblea Nacional Ha Sy Huan (Thai Nguyen) habla. Foto: Ho Long

Sin embargo, los delegados sugirieron añadir regulaciones para grupos prioritarios específicos. Por ejemplo, personas mayores, trabajadores en entornos tóxicos o trabajadores en zonas difíciles, para que las localidades puedan asignar recursos de forma proactiva para la implementación y unificar la normativa a nivel nacional. Al mismo tiempo, se encomienda al Gobierno la creación de un marco para la evaluación básica a fin de evitar una implementación dispersa, formal e ineficaz.

En el punto b), cláusula 2, artículo 2, el delegado propuso complementar e identificar claramente a las personas vulnerables, de bajos ingresos y algunos grupos prioritarios para asegurar la coherencia en el proceso de organización e implementación de la Resolución cuando se apruebe.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Quang Khanh

En la Cláusula 3, Artículo 2, se estipula la organización de una implementación piloto de paquetes diversificados de seguros médicos y seguros médicos complementarios, según las solicitudes de la población. El delegado Ha Sy Huan afirmó que esta regulación es necesaria, en consonancia con la tendencia de desarrollo de la economía. Sin embargo, se deberían establecer regulaciones para la agencia que supervise el mecanismo de protección de los compradores de seguros, a fin de evitar la sobrecomercialización en este ámbito.

Artículo 3 sobre políticas y regímenes de sueldos y prestaciones para el personal médico, los delegados propusieron aclarar el concepto de temas específicos para unificar la aplicación de la política; investigar y complementar mecanismos de incentivos y recompensas vinculados a la eficiencia del trabajo, especialmente para campos específicos y de alta presión como urgencias, reanimación, prevención y control de enfermedades... para fomentar el espíritu, la responsabilidad y la dedicación del personal médico.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Quang Khanh

El delegado Ha Sy Huan también estuvo de acuerdo con las regulaciones sobre la formación especializada y avanzada en el sistema educativo nacional; dijo que se trata de una política correcta, que contribuye a estandarizar y mejorar la capacidad y la calidad de los recursos humanos médicos, garantizando la compatibilidad con el sistema de formación internacional.

Sin embargo, para garantizar la coherencia y viabilidad de la implementación, los delegados propusieron estudiar la normativa sobre estándares de rendimiento para programas de formación especializada y especializada avanzada. El marco del programa de formación, el contenido y los requisitos de la formación para los docentes en centros de práctica, así como la autoridad del proceso de otorgamiento de certificados y diplomas, deben garantizar la coherencia, la transparencia y el reconocimiento mutuo entre los centros de formación médica a nivel nacional.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Quang Khanh

Además, se propone añadir normativa para incentivar la cooperación internacional en la formación de posgrado en el campo médico asociada a la transferencia de tecnología, mejorando la capacidad de investigación y aplicación de la medicina moderna, contribuyendo a la integración y actualización de los recursos humanos médicos.

Respecto a la implementación, el delegado Ha Sy Huan propuso agregar más responsabilidades al Ministerio del Interior y al Ministerio de Salud para organizar los recursos humanos de salud de acuerdo con el nuevo mecanismo de política y, al mismo tiempo, agregar responsabilidades para inspeccionar y supervisar el uso del presupuesto de salud, asegurando la equidad y la transparencia.

Resumen de la reunión. Foto: Quang Khanh

Para garantizar que la Resolución se emita e implemente de forma rigurosa y sincrónica, los delegados propusieron añadir una disposición sobre la responsabilidad del Gobierno de informar anualmente a la Asamblea Nacional sobre su implementación. En concreto, sobre el progreso en la implementación de la política de exenciones y reducciones de las tarifas hospitalarias en el ámbito de las prestaciones del seguro médico, así como sobre la calidad de los servicios de atención primaria y la medicina preventiva, dos pilares fundamentales para alcanzar el objetivo de mejorar la salud de la población.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/chinh-phu-bao-cao-quoc-hoi-ve-tien-do-thuc-hien-chinh-sach-mien-giam-vien-phi-10397860.html