Continuando el programa de la 9ª Sesión, en la mañana del 19 de mayo, el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang presentó a la Asamblea Nacional un informe sobre la transición hacia la aplicación de una serie de mecanismos especiales en varias localidades después de la reestructuración del aparato y la ampliación de los límites administrativos de acuerdo con las políticas del Partido y el Estado.
Según la propuesta del Gobierno , la Resolución 60/2025 del XIII Comité Central del Partido decidió que los gobiernos locales se organizarían en dos niveles: provinciales y municipales, y comunales (comunas, distritos, zonas especiales de provincias y municipios). El nivel distrital dejaría de operar. Tras la fusión, el número de unidades administrativas se reduciría de 63 a 34 (provincias y municipios).
El Gobierno considera que la organización de las unidades administrativas a nivel provincial tiene como objetivo maximizar el potencial y las ventajas del desarrollo socioeconómico de cada localidad, apoyándose mutuamente para promover el desarrollo socioeconómico.
El Gobierno dijo que hasta ahora, hay 10 localidades en todo el país, incluidas Hanoi, Hai Phong, Thanh Hoa, Nghe An, Hue, Da Nang, Khanh Hoa, Buon Ma Thuot, Ciudad Ho Chi Minh y Can Tho, que están aplicando mecanismos y políticas especiales de acuerdo con leyes y resoluciones separadas de la Asamblea Nacional.
De éstas, 6 localidades se verán directamente afectadas por la reorganización del gobierno local en 2 niveles, entre ellas: Hai Phong, Da Nang, Khanh Hoa, Dak Lak (relacionada con la ciudad de Buon Ma Thuot), Ciudad Ho Chi Minh y Can Tho.
Este impacto se debe a la fusión de unidades administrativas provinciales y al fin de las actividades a nivel distrital, lo que genera cambios en los límites geográficos, el alcance de la gestión, el tamaño de la población, el estatus legal, etc. de las localidades.
Por lo tanto, el Gobierno propone establecer normas transitorias para la aplicación continua de mecanismos y políticas específicas que se están implementando en las localidades sujetas a la reorganización. Esto busca garantizar la continuidad y estabilidad de las normas legales en materia de gestión, operación y desarrollo socioeconómico en estas localidades.
Según el Gobierno, mantener los mecanismos y políticas específicos para las localidades que se están aplicando actualmente, después de fusionar y reorganizar las unidades administrativas de dos niveles, creará condiciones para generar un nuevo impulso de crecimiento y resiliencia para las localidades.
Al mismo tiempo, evitar la creación de vacíos legales para las localidades después del acuerdo en el manejo de cuestiones relacionadas con proyectos de inversión, obligaciones financieras, etc.
El Gobierno propuso que la Asamblea Nacional permita que las localidades fusionadas, incluidas Hai Phong, Da Nang, Khanh Hoa, Ciudad Ho Chi Minh y Can Tho, continúen implementando los mecanismos y políticas especiales anteriores.
En particular, las nuevas comunas y distritos de la ciudad de Buon Ma Thuot (provincia de Dak Lak), después del acuerdo a nivel comunal, seguirán aplicando los mecanismos y políticas específicos que la Asamblea Nacional ha permitido implementar.
Una vez concluida la organización de las unidades administrativas de dos niveles, el Gobierno resumirá y evaluará estos mecanismos específicos para ajustarlos y complementarlos a la realidad y la nueva situación, o legalizarlos para su aplicación a nivel nacional.
Al examinar este contenido, la Comisión Económica y Financiera de la Asamblea Nacional considera que permitir la transición para aplicar una serie de mecanismos y particularidades a nivel local después de la organización de las unidades administrativas no se trata simplemente de ampliar el ámbito de aplicación del mecanismo, sino que involucra también muchos aspectos de la economía y del presupuesto (recursos de ejecución, políticas de ingresos y gastos del presupuesto).
Por tanto, el Comité recomienda al Gobierno que evalúe el impacto de las políticas destinadas a garantizar el principio de equilibrio de ingresos y gastos de conformidad con la Ley de Presupuesto del Estado.
Además, hay opiniones en el organismo de evaluación que sugieren que para las ciudades que aplican mecanismos y políticas especiales para fusionarse en provincias, es necesario redefinir la proporción de regulación para contabilizar y dividir los presupuestos central y local.
Fuente: https://baolangson.vn/chinh-phu-de-xuat-cho-6-tinh-thanh-huong-co-che-dac-thu-sau-sap-nhap-5047574.html
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