El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, analizó que complementar y ampliar las disposiciones de la Resolución 98 no es simplemente una cuestión de "incentivos", sino una herramienta para construir el futuro. - Foto de Huu Hanh - Quang Dinh
El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, dijo que a medida que el nuevo modelo administrativo comienza a operar, Ciudad Ho Chi Minh entra en una fase completamente nueva, con un PIB de 123 mil millones de dólares y una posición central en la región sudeste ampliada.
La propuesta de "actualizar" la Resolución 98 es una "oportunidad de oro" para allanar el camino para que Ciudad Ho Chi Minh avance rápidamente en una nueva trayectoria de desarrollo.
Sin la actualización de la Resolución 98, muchas posibilidades se quedarán en meras expectativas. Ciudad Ho Chi Minh considera esta oportunidad "más valiosa que el oro" tras "completar la reorganización del país", y desaprovecharla sería difícil encontrar una segunda oportunidad.
Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc
La singularidad no tiene que ver sólo con “privilegios”, sino con dar forma al futuro.
*Señor, ¿por qué Ciudad Ho Chi Minh enfatiza que actualizar la Resolución 98 es una necesidad urgente?
Tras la fusión, Ciudad Ho Chi Minh se ha convertido en la mayor área urbana del país, con una población de 13,6 millones de personas, que aporta más del 23 % del PIB y aproximadamente un tercio de los ingresos totales del presupuesto nacional. Si bien la ciudad sigue siendo una unidad administrativa provincial, su enorme población y escala económica requieren un mecanismo lo suficientemente sólido como para satisfacer las necesidades prácticas de una gestión proactiva y eficaz.
Presidente Nguyen Van Duoc: Enmendar la Resolución 98 para que Ciudad Ho Chi Minh pueda tener "una nueva capa que sea lo suficientemente amplia, hermosa y fuerte" para el desarrollo.
Enmiendas y adiciones a la Resolución 98: Abriendo la puerta para invitar a inversionistas estratégicos.
Modificar la Resolución 98: Otorgar más poder para permitir que Ciudad Ho Chi Minh avance y se convierta en una megaciudad líder en el Sudeste Asiático.
En el primer Congreso del Partido en Ciudad Ho Chi Minh, el Secretario General To Lam enfatizó la dirección estratégica: "El espacio de desarrollo debe reestructurarse de acuerdo con una mentalidad multipolar, integrada, conectada y operativa utilizando un modelo de gobernanza multicéntrico".
Durante muchos años, Ciudad Ho Chi Minh ha sido un polo de crecimiento y un centro de innovación, líder en el país. Numerosas políticas y directrices del Partido y del Estado se han implementado eficazmente, y posteriormente el Gobierno Central las ha estudiado y dirigido para su implementación a nivel nacional. Esperamos que la ciudad mantenga sus tradiciones y recupere su liderazgo.
La actual Resolución 98 ha sentado una base importante, pero muchas regulaciones ya no satisfacen los requisitos para gobernar la ciudad en su nueva escala.
Como Ciudad Ho Chi Minh aspira a convertirse en el centro económico y financiero del Sudeste Asiático, liderando el desarrollo de ciudades inteligentes, la transformación verde y atrayendo inversiones de alta tecnología, el marco legal debe preceder y allanar el camino para el desarrollo, en lugar de mantener el status quo.
Cuanto más lenta sea la innovación en Ciudad Ho Chi Minh, más oportunidades perderá. A medida que se profundiza la competencia urbana y la integración internacional, cualquier ciudad que no innove proactivamente se quedará atrás.
La zona de Binh Quoi - Thanh Da, un proyecto estancado durante más de 30 años, se encuentra en proceso de revisión de planificación y se están realizando preparativos para invitar a inversores a presentar ofertas bajo un nuevo mecanismo de selección de proyectos de uso del suelo. El vasto terreno ribereño revela un importante potencial de desarrollo gracias a la eliminación de obstáculos en virtud de la Resolución 98. - Foto: QUANG DINH
Entonces, en su opinión, ¿la nueva Resolución 98 no sólo elimina obstáculos sino que también redefine el modelo de crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh?
Es una comparación justa. Los mecanismos únicos de una megaciudad no son simplemente un "privilegio", sino una herramienta para forjar el futuro.
Ciudad Ho Chi Minh confluye actualmente en tres polos de crecimiento, con un vasto espacio económico y una sólida conectividad interregional. Se encuentra ante una oportunidad excepcional para definir el modelo de la ciudad del futuro: una metrópolis global que garantice la competitividad en finanzas, innovación y tecnología. Para lograrlo, Ciudad Ho Chi Minh debe contar con plena autoridad en la planificación, la atracción de inversiones y la gestión de su ecosistema de innovación.
Sin la actualización de la Resolución 98 , esos potenciales quedarán en meras expectativas. Por lo tanto, la ciudad considera esta una oportunidad "más valiosa que el oro" tras "completar la reorganización del país", y desaprovecharla sería difícil encontrar una segunda oportunidad.
* También se han planteado preocupaciones sobre si un mecanismo tan fuerte podría ejercer una presión significativa sobre el sistema y obstaculizar sus capacidades de implementación.
Si solo nos fijamos en los riesgos y olvidamos las oportunidades, ninguna ciudad se atreverá a tomar la iniciativa. Ciudad Ho Chi Minh siempre ha sido pionera en la historia: experimentando, innovando, atreviéndose y sabiendo cómo hacer cosas inéditas. Hemos definido claramente nuestro espíritu: atreverse a pensar, atreverse a innovar, saber cómo hacer y atreverse a asumir la responsabilidad.
El aparato administrativo de Ciudad Ho Chi Minh se está reestructurando según un modelo de gobernanza moderno, utilizando datos digitales para gestionar la inversión, la planificación urbana y la operación, minimizando así el tiempo de procesamiento para los inversores. Ciudad Ho Chi Minh se compromete a actuar con transparencia y disciplina, buscando resultados tangibles.
Este sólido mecanismo busca generar espacio para la innovación, la experimentación con nuevos modelos y la reducción del tiempo de implementación de proyectos estratégicos. La ciudad tiene plena capacidad para operarlo y utilizarlo eficazmente.
Con el mecanismo descrito en el borrador, la Resolución 98 ayudará a Ciudad Ho Chi Minh a establecer una zona de libre comercio (ZLC). (En la foto: Puerto de Cai Mep - Thi Vai, adyacente al área designada para la ZLC - Foto: VAN TRUNG)
La infraestructura interregional y la economía digital son los principales motores.
* ¿Cómo afectará la nueva Resolución 98 a la red de infraestructuras de Ciudad Ho Chi Minh, considerada un factor decisivo para convertirse en una megaciudad?
- Para desarrollar una megaciudad según el modelo "multipolar y multicéntrico", es indispensable contar con un sistema de infraestructura de transporte moderno que conecte diferentes regiones y funcione de manera inteligente.
Esta infraestructura no debe limitarse a los límites de Ciudad Ho Chi Minh, sino que debe integrarse fluidamente con toda la región. Una vez optimizados los mecanismos para los proyectos TOD y BT, Ciudad Ho Chi Minh será más proactiva en el desarrollo del metro, el ferrocarril urbano y las rutas de conexión radial.
A partir de 2026, Ciudad Ho Chi Minh entrará en lo que yo llamo una fase de "obra masiva". Numerosos proyectos se ejecutarán simultáneamente: la carretera costera Ciudad Ho Chi Minh - Can Gio - Vung Tau, el cruce marítimo Can Gio - Vung Tau, las autopistas que conectan Chon Thanh, Long Thanh y Moc Bai, las circunvalaciones 2, 3 y 4, además de proyectos a gran escala como el centro financiero internacional, la zona urbana Binh Quoi - Thanh Da, el complejo Rach Chiec, líneas de metro clave y, en especial, la línea que conecta el aeropuerto de Long Thanh ( Dong Nai ) con Can Gio...
La construcción del proyecto de la Circunvalación 3 de Ciudad Ho Chi Minh (el tramo que atraviesa la antigua ciudad de Thu Duc) avanza a paso acelerado. El tramo elevado, que atraviesa zonas residenciales densamente pobladas, está prácticamente terminado. - Foto: QUANG DINH
Cuando se completen estos proyectos, el tiempo de viaje desde el aeropuerto de Long Thanh hasta el centro de la ciudad se reducirá a aproximadamente 30 minutos; el viaje desde Moc Bai o Thu Dau Mot a Ciudad Ho Chi Minh será mucho más conveniente; y el corredor costero desde Ciudad Ho Chi Minh a Vung Tau y el Delta del Mekong abrirá un eje económico y turístico completamente nuevo.
Estas conexiones no solo garantizan una fluidez vial, sino que también ayudan a la ciudad a reestructurar su espacio urbano y a redistribuir la población de forma adecuada y óptima, en consonancia con el modelo de desarrollo de "3 regiones - 1 zona especial - 3 corredores - 5 fuerzas motrices". Esta es la base para que Ciudad Ho Chi Minh se convierta en una megaciudad multipolar, moderna y sostenible.
* Ciudad Ho Chi Minh aspira a un crecimiento de dos dígitos a partir de 2026. En su opinión, ¿qué factores garantizarán que este objetivo se haga realidad?
Ciudad Ho Chi Minh está cambiando hacia un modelo de crecimiento basado en la innovación, la transformación digital y una economía verde. Estos tres pilares contribuyen a aumentar la productividad laboral, generar mayor valor añadido y reducir la dependencia del modelo tradicional de servicios.
La Resolución 98 es clave para ayudar a la ciudad a implementar una revolución del transporte ecológico, avanzando hacia una ciudad verde. Ciudad Ho Chi Minh ha desarrollado un plan para apoyar la conversión a autobuses eléctricos, vehículos de energía verde y el desarrollo de estaciones de carga. - Foto: QUANG DINH
La Resolución 98 moderniza la infraestructura de la ciudad, brindándole herramientas para atraer proyectos de alta tecnología, I+D, logística, finanzas y energía verde, sectores capaces de reposicionar el rol de la ciudad en la cadena de valor global.
Con la afluencia de capital estratégico, la ciudad no solo obtiene más recursos, sino también más conocimiento, tecnología y un equipo de expertos. La ciudad también promueve firmemente el desarrollo de un ecosistema de innovación centrado en los ciudadanos y las empresas, con estas como motor y recurso para el desarrollo.
Cada decisión y cada política apunta a eliminar barreras, acortar plazos y fomentar la innovación.
El crecimiento de dos dígitos no es solo un eslogan, sino un mandato de voluntad y determinación. Con instituciones sólidas, un sistema operativo ágil y una inversión sincronizada en infraestructura, Ciudad Ho Chi Minh puede lograrlo sin duda alguna para 2026.
Ciudad Ho Chi Minh será más proactiva en el desarrollo del metro, el ferrocarril urbano y las rutas de conexión - Foto: TTD
Listo para poner a prueba mecanismos y políticas sin precedentes.
Según el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, en el reciente Foro Económico de Otoño 2025 (26 de noviembre), el Primer Ministro Pham Minh Chinh instruyó a Ciudad Ho Chi Minh a promover la autosuficiencia, la autofortaleza, la proactividad, la creatividad y a ser pionera en convertirse en un laboratorio de modelos económicos verdes, finanzas verdes, ciudades inteligentes y, especialmente, un centro financiero internacional que se esté preparando para operar.
Según el Sr. Duoc, las directrices estratégicas del Primer Ministro, junto con las recomendaciones de la comunidad internacional, han creado un impulso adicional para que Ciudad Ho Chi Minh se atreva a pensar, sepa cómo actuar, se atreva a innovar y se atreva a asumir la responsabilidad por el beneficio de la nación, el pueblo y la felicidad del pueblo.
Ciudad Ho Chi Minh ha identificado tres prioridades generales: crear un ecosistema de innovación centrado en los ciudadanos y las empresas; promover la transformación verde vinculada a la transformación digital; y ampliar la cooperación internacional para atraer recursos humanos de alta calidad.
Ciudad Ho Chi Minh está comprometida a construir un gobierno solidario, transparente y eficiente, mejorando continuamente el entorno de inversión para que sea abierto y seguro, y reforzando firmemente la confianza de la comunidad empresarial.
"Ciudad Ho Chi Minh no es sólo un lugar para poner a prueba mecanismos y políticas, sino que también está decidida a hacer realidad la aspiración de convertirse en un lugar donde valga la pena invertir y vivir", afirmó el Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh.
Ciudad Ho Chi Minh aspira a convertirse en el centro económico y financiero del Sudeste Asiático - Foto: VAN TRUNG
- Representante PHAN DUC HIEU (Miembro Permanente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional):
Si Ciudad Ho Chi Minh tiene éxito, todo el país se beneficiará.
De los debates en los grupos de trabajo y en la sesión plenaria se desprende que la mayoría de los delegados coincidieron en que conceder a Ciudad Ho Chi Minh un nuevo marco es una inversión en el futuro de Vietnam.
Ningún centro económico de la región puede lograr un crecimiento fuerte sin suficiente autonomía, mecanismos piloto sólidos y un marco jurídico flexible.
La lectura del borrador final revela que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha escuchado atentamente, absorbido tantos comentarios como ha sido posible y revisado meticulosamente el borrador final para que no sólo aborde las deficiencias pasadas sino, lo que es más importante, prepare el camino para que Ciudad Ho Chi Minh despegue y contribuya más fuertemente al país en la nueva fase de desarrollo.
Ciudad Ho Chi Minh es hoy una megaciudad con un vasto espacio socioeconómico que conecta muchas cadenas de valor de producción y servicios.
Con una mayor responsabilidad y mayores expectativas nacionales, los mecanismos también deben ser más sólidos, abiertos y flexibles. Por lo tanto, este proyecto de resolución no es solo un asunto de una localidad.
Se trata de un fuerte compromiso político de la Asamblea Nacional y del Gobierno, que otorga a Ciudad Ho Chi Minh las condiciones para liderar, abrir camino y probar modelos de desarrollo a nivel nacional.
Cuando Ciudad Ho Chi Minh esté dispuesta a tomar la iniciativa, actuar con decisión y hacer todo lo posible para aprovechar el nuevo mecanismo, la ciudad no sólo se desarrollará sino que también impulsará a todo el país hacia adelante.
Por ello, la Asamblea Nacional está preparando un nuevo marco legal con muchos mecanismos sin precedentes para ayudar a la ciudad a desarrollarse más rápido, y al mismo tiempo allanar el camino para que otras localidades avancen.
- Representante HOANG VAN CUONG (Hanoi):
Apoyamos a Ciudad Ho Chi Minh en el desarrollo y la puesta a prueba de modelos sin precedentes.
Si Ho Chi Minh quiere convertirse en un centro financiero internacional, liderar la región económica clave del Sur y competir con las principales ciudades de la región asiática, necesita inversores verdaderamente estratégicos: aquellos con tecnologías centrales, capacidad financiera, un ecosistema global y la voluntad de establecer sedes y centros de I+D aquí.
La experiencia internacional muestra que las ciudades exitosas identifican claramente a los inversionistas estratégicos y los ven como socios en el desarrollo urbano.
No todos los que tienen capital son inversores estratégicos.
Sólo las empresas que promueven la transferencia de tecnología, la innovación, empleos de alta calidad y nuevas cadenas de valor son elegibles para este mecanismo especial.
En particular, el modelo sandbox, o laboratorio de políticas, es una tendencia que están adoptando las principales ciudades del mundo: desde las finanzas verdes, la tecnología digital, los semiconductores, la ciencia biomédica hasta las plataformas de innovación.
Por lo tanto, debemos estar preparados para apoyar a Ciudad Ho Chi Minh y convertirla en una ciudad pionera en la implementación de modelos nunca antes vistos en Vietnam. Debemos atrevernos a crear un entorno verdaderamente competitivo a nivel internacional: transparente, predecible, con infraestructura de alta calidad, recursos humanos de alta calidad e instituciones flexibles.
¿Cuáles son los mecanismos fundamentales para que Ciudad Ho Chi Minh alcance su máximo potencial?
Gráficos: N.KH.
Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc - Foto: Huu Hanh
El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, afirmó que el espíritu central del proyecto no es agregar muchas cláusulas inconexas, sino centrarse en resolver fundamentalmente los cuellos de botella.
Se considera que esta resolución otorga importantes poderes a Ciudad Ho Chi Minh. En su opinión, ¿cuáles son los cambios más notables? En respuesta a esta pregunta del periódico Tuoi Tre, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh analizó:
Uno de los cambios más significativos es la expansión de la autoridad de la ciudad en desarrollo urbano utilizando el modelo TOD (Transit-Oriented Development), promoviendo el desarrollo multifuncional alrededor de estaciones de metro e intercambiadores principales.
Estas regulaciones específicas son algo que la actual Resolución 98 aún no permite. Por lo tanto, la ciudad contará con una herramienta para el desarrollo urbano multifuncional, aumentando la capacidad de utilizar los recursos del suelo y generando recursos para la inversión en infraestructura ferroviaria urbana. Este es un gran avance.
El mecanismo para atraer inversionistas estratégicos también es crucial, ya que acorta el plazo de implementación de proyectos de inversión nacionales y extranjeros en uno o dos años. Los incentivos descritos en el borrador también amplían el alcance e incorporan regulaciones para ayudar a los inversionistas a implementar proyectos con mayor rapidez y menos obstáculos.
Dado que los proyectos de infraestructura o tecnología a gran escala suelen ser largos y requieren niveles muy altos de capacidad financiera, tecnológica y de gestión, los mecanismos de incentivos deben ser lo suficientemente atractivos para atraer a corporaciones globales capaces de transferir conocimientos, operar infraestructura estratégica, desarrollar cadenas de valor tecnológicas y crear efectos indirectos.
En cuanto al mecanismo de pago de los proyectos de BT –un cuello de botella de larga data que ha ralentizado la ejecución de proyectos de infraestructura clave–, la eliminación de este problema permite que se reinicien numerosos proyectos.
La intersección de Binh Thai, planificada como un intercambiador de tres niveles en la circunvalación 2 de Ciudad Ho Chi Minh, es uno de los proyectos de transporte BT (Construcción-Transferencia) más estancados en Ciudad Ho Chi Minh. Sin embargo, la Resolución 98 de la Asamblea Nacional y la Resolución 212 del Gobierno han resuelto las dificultades y obstáculos de este proyecto. - Foto: QUANG DINH
Además, se implementarán procedimientos especiales de inversión para zonas de alta tecnología, zonas francas y zonas logísticas; se ampliará el derecho a preparar terrenos para proyectos de importancia estratégica, sentando las bases para la formación de la primera zona franca del país. Esto servirá de base para el desarrollo de una economía digital, una economía verde y la innovación.
El proyecto abrirá nuevos espacios de desarrollo de múltiples capas, multicéntricos y multifuncionales, acordes con el nivel de una megaciudad internacional.
Thanhnien.vn
Fuente: https://tuoitre.vn/chu-tich-ubnd-tp-hcm-nguyen-van-duoc-co-hoi-quy-hon-vang-de-tp-hcm-but-pha-20251207230626132.htm
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