ANTD.VN - El método actual de cálculo del impuesto especial al consumo, basado en el método relativo, aún presenta numerosas deficiencias. La Resolución 115/NQ-CP de la reunión temática sobre legislación de julio de 2023 estableció las directrices para el desarrollo de un método mixto de cálculo del impuesto al consumo para el alcohol y la cerveza, con el fin de garantizar el objetivo del impuesto especial al consumo, contribuir a la orientación de la producción y limitar el consumo de productos perjudiciales para la salud.
El método de cálculo actual presenta numerosas deficiencias.
Vietnam aplica un método relativo para calcular el impuesto especial al consumo sobre la cerveza y las bebidas alcohólicas; es decir, aplica una tasa impositiva basada en el precio de venta. Esto equipara involuntariamente la calidad del producto, lo que genera injusticias para los fabricantes. Dado que las cervezas con menor graduación alcohólica, menos perjudiciales para la salud, a veces están gravadas con el mismo o mayor nivel que las de mayor graduación alcohólica, pero los fabricantes las venden a un precio más bajo...
Un ejemplo típico es el impuesto especial sobre la cerveza, que es del 65%, superior al 35% para los vinos (con una graduación alcohólica inferior al 20%). En cuanto al impacto en la salud del consumidor, a mayor graduación alcohólica, mayor el daño. Sin embargo, se considera que el método actual de cálculo de los impuestos relativos genera injusticia, ya que las cervezas con baja graduación alcohólica a veces pagan más impuestos que las de alta graduación.
El método actual de cálculo de impuestos relativos no incentiva a los consumidores a elegir productos de baja graduación alcohólica y buena calidad. Según las estadísticas de 2018 a 2021, el consumo de cerveza en Vietnam no ha disminuido, sino que ha tendido a desplazarse de productos de alto precio a productos de menor precio. Esto es una llamada de atención para una mejor política fiscal regulatoria que fomente mejores hábitos de consumo.
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Expertos proponen aplicar método mixto de cálculo de impuestos a productos de alcohol y cerveza (foto ilustrativa) |
Al darse cuenta de la irracionalidad del método de cálculo del impuesto relativo, algunos países han optado por aplicar el impuesto especial al consumo según el método absoluto, es decir, gravando con base en la concentración de alcohol de la cerveza y el vino. Cuanto mayor sea la concentración de alcohol de la cerveza y el vino, mayor será el impuesto.
Se trata de un mecanismo bastante justo y transparente que aumenta la competitividad y ayuda a regular el abuso de la cerveza y el alcohol. Sin embargo, la transición a este método de cálculo de impuestos puede llevar mucho tiempo y requiere una hoja de ruta específica.
Se deberá aplicar el método de cálculo del impuesto mixto.
Según el profesor asociado y doctor Nguyen Thuong Lang, de la Universidad Nacional de Economía de Hanoi, los dos métodos de calcular los impuestos relativos y absolutos tienen sus propias ventajas y desventajas.
Por lo tanto, el mundo avanza hacia la aplicación de un sistema de tributación mixta, que combina impuestos relativos y absolutos sobre la cerveza y el vino. Este régimen se aplica ampliamente en muchos países, como Singapur, Filipinas, Tailandia, Corea, Japón, etc.
El Dr. Nguyen Quoc Viet, subdirector del Instituto de Investigación Económica y Política de Vietnam (VEPR), de la Universidad de Economía, Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi, dijo que lo ideal sería que el Estado ajustara la política de impuestos especiales al consumo de cerveza y alcohol, utilizando un método mixto.
Esta es una tendencia mundial que ha demostrado ser más eficaz en la gestión de productos de cerveza y vino. Este método puede regular el consumo, reducir el impacto negativo de las bebidas alcohólicas en la salud humana y contribuir a la sociedad y la economía.
El sistema tributario mixto tiene claras ventajas para lograr el objetivo del gobierno de reducir los daños del consumo de alcohol, al tiempo que garantiza ingresos presupuestarios sostenibles y fomenta el desarrollo de la industria cervecera.
En la estructura impositiva mixta, el impuesto absoluto se aplica al volumen de consumo (latas/litro). Por lo tanto, los fabricantes tienen un incentivo para invertir en costes (por ejemplo, utilizando materias primas de mayor valor, invirtiendo en líneas de producción más modernas, etc.) para crear productos de alta calidad, incluso con bajo contenido alcohólico y menos nocivos.
Con una mayor variedad de productos de mejor calidad, los consumidores tenderán a autorregular su consumo de productos de baja calidad, que son más perjudiciales para la salud. Con precios más bajos para productos con bajo contenido alcohólico, se fomentará la innovación y el consumo de alcohol puro podría disminuir.
En cuanto al impacto sobre el presupuesto, en el largo plazo, los ingresos presupuestarios se incrementan de forma sostenida en términos de ingresos totales por impuestos directos (impuestos sobre la renta) e impuestos indirectos.
De hecho, se ha demostrado que el régimen fiscal mixto equilibra las desventajas de los impuestos relativos y absolutos, lo que generará desarrollo sostenible para toda la industria y la economía.
En Vietnam, casi no existen marcas de cerveza puramente nacionales; la mayoría son empresas internacionales, empresas mixtas y empresas estatales. Todas estas empresas tienen carteras de productos que abarcan diversos segmentos, desde cervezas populares hasta cervezas premium.
Por lo tanto, el método mixto traerá beneficios comunes a toda la industria; creará motivación para desarrollar productos de alta calidad con baja concentración de alcohol, contribuyendo a lograr el objetivo de proteger la salud de las personas.
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