'Mecanismo vivo', sostenible en el tiempo

El Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores, Nguyen Minh Vu, habló en la 34ª Conferencia de los Estados Miembros de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (SPLOS) en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York del 10 al 14 de junio. (Fuente: Delegación de Vietnam ante las Naciones Unidas)

Todos los acuerdos internacionales corren el riesgo de quedar obsoletos y la CONVEMAR no es una excepción. ¿Cómo evitar "dormir demasiado" y estar siempre al día con los cambios de la realidad? Esas preocupaciones son en parte comprendidas por las familias. diplomático, analizado por expertos y académicos vietnamitas e internacionales en el marco de la XVI Conferencia Internacional del Mar del Este organizada por la Academia Diplomática (Ministerio de Relaciones Exteriores) presidió en Quảng Ninh recientemente.

La “Constitución” del océano

El juez Horinouchi Hidehisa, Tribunal Internacional del Derecho del Mar (ITLOS), afirmó que la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) puede considerarse la "constitución" del océano, incluidas disposiciones relacionadas con las actividades en los mares y océanos. Esta convención internacional proporciona una comprensión integral de los conceptos relacionados con el mar, describe los derechos y obligaciones de los países con respecto a los mares y océanos y tiene disposiciones para la conservación sostenible de los recursos pesqueros sostenibles... Además, la CONVEMAR enfatiza los factores relacionados con la Ley. del Mar como jurisdicción, buques que operan en el mar...

Se puede decir que la Convención es un conjunto general de leyes que regulan las actividades en los mares y océanos. Durante el proceso de negociación inicial de 1973, la Convención tenía disposiciones demasiado idealizadas y poco realistas. Por lo tanto, cuando la Convención entró en vigor en 1994, también fue el momento en que la Convención modificó algunas de sus disposiciones.

Siguiendo insistiendo en el papel de la Convención sobre el Derecho del Mar como "constitución" oceánica, Sr. Niclas Kvarnström, Director General encargado de Asia - Tailandia Binh Duong, el Servicio de Asuntos Exteriores de la Unión Europea (SEAE) afirmó que la CONVEMAR desempeña un papel crucial en la regulación de las actividades marítimas entre países de acuerdo con el derecho internacional, que ha sido acordado y ratificado por muchos países. La Convención sobre el Derecho del Mar puede considerarse absolutamente la clave para las cuestiones marítimas, una "brújula" para los países de los mares, incluido el Mar del Este.

Diplomáticos, expertos y académicos nacionales e internacionales discuten el valor de la CONVEMAR de 1982. (Foto: PH)

Dr. Nguyen Dang Thang, Árbitro de la Corte Permanente de Arbitraje (CPA), Árbitro del Tribunal de Arbitraje del Anexo VII de la CONVEMAR, dijo que todos los acuerdos corren el riesgo de quedar obsoletos y la CONVEMAR no es una excepción. Sin embargo, hasta ahora la Convención sigue siendo muy valiosa, un "mecanismo vivo". Según él, los acuerdos y mecanismos de implementación basados ​​en el espíritu de la Convención contribuirán a mejorar y superar la obsolescencia de la Convención.

El embajador australiano, Andrew Goledzinowski, tiene la misma preocupación. Incluso después de 30 años, la Convención sigue siendo muy relevante y sigue siendo el pilar del sistema jurídico que rige los océanos y los mares. Sin embargo, el problema aquí es cómo implementar la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de manera más efectiva en el contexto de los nuevos desafíos que plantea la tecnología y que es necesario gestionar, como la cuestión de los cables submarinos...

“Si un país decide ignorar las reglas, es un problema real. Pero eso no significa que las reglas estén equivocadas. Los desafíos que surjan aún pueden resolverse en el marco de la Convención", afirmó el embajador australiano Andrew Goledzinowski.

Aunque hay muchos cambios, todavía es... oportuno.

En el marco de esta Conferencia Internacional, diplomáticos, expertos y académicos también ofrecieron muchos enfoques para soluciones en torno a la historia de cómo la CONVEMAR puede responder rápidamente al desarrollo del uso y gestión marinos actuales.

¿Por qué es difícil cambiar la Convención? Según el Dr. Pham Lan Dung, director interino de la Academia Diplomática y presidente de la Asociación Asiática de Derecho Internacional (AsianSIL), para cambiar la Convención es necesario que todos los países miembros de la Convención participen en las negociaciones y la firmen y ratifiquen. Por tanto, este proceso es relativamente complicado.

La solución es agregar anexos dentro del marco de la Convención, ayudando a desarrollar y ampliar la Convención. La negociación de dichos anexos puede no requerir la participación de todos los estados miembros; el anexo solo obliga a los estados miembros de la CONVEMAR a negociar y firmar este anexo.

Dr. Pham Lan Dung, Director interino de la Academia Diplomática, Presidente de la Asociación Asiática de Derecho Internacional.

El Dr. Pham Lan Dung enfatizó que la UNCLOS es un tratado internacional que puede desarrollarse, ampliarse y ajustarse para cumplir con nuevos requisitos en la práctica. La Convención tiene regulaciones muy detalladas relacionadas con la regulación de situaciones de disputas marítimas entre países, mencionando claramente las regulaciones que prohíben el uso de la fuerza o amenazar con usar la fuerza, así como cómo abordar las campañas de acceso a la "zona gris" en áreas indefinidas, superpuestas o en disputa. .

Además, una solución razonable, según el Dr. Pham Lan Dung, es que los países puedan considerar negociar y firmar otras convenciones o tratados internacionales apropiados. Específicamente, los países pueden acordar negociar entre sí e incluir tratados internacionales relevantes asociados con la Convención en el marco de la CONVEMAR. Prueba de esos esfuerzos es la firma del Acuerdo sobre la Conservación de la Biodiversidad Fuera de la Jurisdicción Nacional (BBNJ), uno de los importantes avances recientes en el campo de los océanos y el derecho marítimo para profundizar en la adecuación de un objeto específico.

Respecto al Acuerdo BBNJ, Profesor Asociado. Dr. Takei Yoshinobu, de la Universidad de Keio (Japón), dijo que si se mira detenidamente la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, no se puede encontrar ninguna frase sobre la biodiversidad. Es evidente que la flexibilidad a la hora de celebrar acuerdos ha ayudado a las partes de la UNCLOS a afrontar nuevos desafíos.

El embajador australiano Andrew Goledzinowski añadió importancia al nacimiento del Acuerdo: "La ratificación del Acuerdo BBNJ demuestra que la comunidad internacional tiene la capacidad de complementar, en lugar de debilitar, la CONVEMAR. Esa es una diferencia importante”.

Al abordar la solución interna en el marco de la CONVEMAR, el Dr. Muhammad Taufan, Director Adjunto del Departamento de Asuntos Jurídicos y Tratados Territoriales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Indonesia, dijo que la clave para implementar eficazmente la Convención es la cooperación a nivel nacional, bilateral y multilateral.

El diplomático indonesio tomó como ejemplo los numerosos decretos y leyes internas basados ​​en la Convención sobre el Derecho del Mar o los acuerdos de delimitación marítima con Vietnam y Malasia como prueba de los "dulces frutos" del cumplimiento y la conformidad en el marco de la Convención.

Compromiso inquebrantable

Después de 30 años de participar en la Convención, según el Dr. Pham Lan Dung, Vietnam se ha convertido en un miembro activo, cumpliendo con las disposiciones de la Convención, como la aprobación de la Ley del Mar de Vietnam, demostrando así su determinación de cumplir con la Convención. Convención de Vietnam. Además, Vietnam participa en foros y actividades de muchos países miembros de la Convención. En particular, recientemente Vietnam propuso la idea de crear un grupo de amigos sobre la Convención.

El Grupo de Amigos de la UNCLOS es el primer grupo que Vietnam inició y copresidió la campaña para su establecimiento (con Alemania) en 2020. En particular, el Grupo Fundador incluye a 12 países: Argentina, Canadá, Dinamarca, Alemania, Jamaica, Kenia, Países Bajos. , Nueva Zelanda, Omán, Senegal, Sudáfrica y Vietnam. Hasta la fecha, el Grupo de Amigos de la CONVEMAR cuenta con más de 120 países, que representan todas las regiones geográficas.

Según el Dr. Pham Lan Dung, este es un esfuerzo proactivo y creativo de Vietnam, que ayuda a reunir las voces y el apoyo de muchos países con el mismo enfoque, cumplimiento e interpretación de la Convención.

Además, Vietnam anunció recientemente el nombramiento de un profesor asociado. Dr. Nguyen Thi Lan Anh, directora del Instituto del Mar del Este de la Academia Diplomática, es la candidata de Vietnam para el cargo de juez del Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM) para el período 2026-2035. Esto muestra el papel más proactivo de Vietnam como país miembro, no sólo cumpliendo y promoviendo el cumplimiento de otros países sino también estableciendo objetivos más elevados de participación en las negociaciones internacionales de la agencia financiera en el marco de la Convención.

El embajador australiano Andrew Goledzinowski.

El embajador Andrew Goledzinowski valoró mucho los esfuerzos de Vietnam como miembro activo de la Convención. "Vietnam es un país marítimo que siempre apoya el derecho internacional, el papel de Vietnam en la promoción de la implementación de la UNCLOS es muy importante", enfatizó el diplomático australiano.

Según el embajador, la organización anual en Vietnam de la Conferencia Internacional del Mar del Este, que reúne a numerosos académicos y expertos internacionales, demuestra que Vietnam no sólo cumple con las normas de la Convención, sino que también aspira a convertirse en uno de los países que contribuyen a promover las normas en este campo. El candidato de Vietnam para el puesto de juez del TIDM es excelente; se trata de una medida muy positiva y bienvenida. Todos los esfuerzos demuestran que Vietnam está desempeñando muy bien su papel.

“Así como un marinero necesita una estrella guía para encontrar dirección, necesitamos leyes y principios establecidos para anclar nuestras políticas y acciones”, dijo el Viceministro de Relaciones Exteriores Hung Viet para resumir los valores eternos de la Convención. Esos valores contribuirán a cultivar las aspiraciones actuales y futuras de paz, cooperación y desarrollo.