El brazo extendido del gobierno
En el sistema político de nuestro país, los cuadros no profesionales en aldeas y pueblos, incluyendo secretarios de célula del Partido, jefes de aldea, jefes de comité de trabajo del Frente o jefes de aldea, policías y organizaciones de masas, son las fuerzas directas y regulares estrechamente vinculadas al pueblo. Son quienes recorren cada callejón, llaman a cada puerta, investigan cada tema, contribuyen a transmitir las políticas del Partido y las leyes del Estado a cada hogar y, al mismo tiempo, captan con prontitud las ideas y aspiraciones del pueblo para reflexionarlas a niveles superiores, contribuyendo así al funcionamiento eficaz del gobierno de base.
Este equipo no solo realiza labores de propaganda, sino que también resuelve la mayoría de los problemas que surgen a nivel de base, desde la seguridad, el orden, la reconciliación, la prevención y la lucha contra los males sociales hasta la movilización masiva, la reducción de la pobreza, la construcción de nuevas zonas rurales y la urbanización de zonas urbanas. Según el delegado Thach Phuoc Binh, son verdaderamente "una extensión del gobierno, un puente hacia el corazón del pueblo".
Sin embargo, en la actualidad las prestaciones, beneficios y políticas para esta fuerza son aún bajas, no guardan relación con el volumen y la naturaleza del trabajo, mientras que la mayoría de ellos no tienen otra fuente de ingresos.
Según las disposiciones del Decreto Gubernamental n.º 33/2023/ND-CP, los puestos en aldeas y pueblos tienen derecho a recibir subsidios concurrentes y apoyo mensual. Sin embargo, en realidad, el nivel promedio es de tan solo entre 1 y 1,5 salarios básicos. A medida que aumenta la carga de trabajo y la presión, en algunas localidades con mejores condiciones presupuestarias se ha brindado apoyo adicional de forma proactiva. Sin embargo, debido a la falta de una guía unificada, los niveles de subsidio difieren considerablemente entre localidades, lo que genera comparaciones que afectan la psicología y la motivación laboral de este equipo.
Más notable aún, al jubilarse, la mayoría de los cuadros de aldeas y pueblos no reciben indemnización por despido, seguro social ni ninguna otra prestación, a pesar de que algunos han cotizado de forma continua durante más de 10 años, incluso 20. La falta de políticas de apoyo al jubilarse hace que muchas personas se sientan desfavorecidas, lo que afecta el espíritu de compromiso a largo plazo y la calidad de las actividades del sistema político a nivel de base.
Subsidios acordes a la carga de trabajo
A partir de las prácticas mencionadas, el delegado Thach Phuoc Binh propuso varias soluciones y políticas específicas. En primer lugar , es necesario ajustar y aumentar con prontitud la asignación mensual para puestos en aldeas y pueblos, incrementándola al menos entre un 30 % y un 50 % con respecto al nivel actual, garantizando que sea proporcional a la carga de trabajo y el nivel de gasto actuales. Asimismo, se debe permitir que el Consejo Popular Provincial emita un mecanismo de asignación suplementaria con cargo al presupuesto local, especialmente en zonas de difícil acceso, zonas remotas y zonas de minorías étnicas.
En segundo lugar , se investiga la aplicación de las asignaciones por responsabilidad, antigüedad o servicio público especial para puestos clave como jefes de aldea, secretarios de célula del partido, jefes de comités de trabajo del Frente y agentes de policía permanentes. Estos puestos están sometidos a una gran presión laboral y suelen estar en contacto con la gente y resolver sus problemas, por lo que necesitan un apoyo adecuado para mantener un sentido de responsabilidad y sostenibilidad en su trabajo.
En tercer lugar , en cuanto a la política de jubilación o cese laboral, se propone complementar el régimen de subsidio único para los cuadros de aldeas y pueblos que hayan trabajado durante 10 años o más, con una asignación promedio de 0,5 a 1 mes por cada año de trabajo. Para quienes hayan participado en el seguro social voluntario, es necesario permitir la adición del tiempo de trabajo en aldeas y pueblos para calcular las prestaciones del seguro social, previa confirmación del Comité Popular a nivel comunal.
En cuarto lugar , debemos considerar reconocer y honrar las contribuciones de los cuadros de base mediante la entrega de certificados de mérito, medallas o insignias conmemorativas por su servicio al pueblo, como muestra de gratitud y aliento a quienes se han dedicado silenciosamente a las bases durante muchos años. Las localidades con las condiciones necesarias deberían destinar una parte de su presupuesto a la creación de un Fondo de Apoyo a los Cuadros de Base que se han jubilado, similar al Fondo de Gratitud, para garantizar políticas humanas, fortalecer el espíritu y estabilizar la mentalidad de este equipo tras su jubilación.
“La política de aumentar las asignaciones y apoyar a los cuadros de aldeas y pueblos cuando se jubilan no solo tiene una importancia material, sino que también demuestra la preocupación del Partido y el Estado por la fuerza que está directamente relacionada con el pueblo, es cercana y comprensiva. Esta es una política humana, acorde con la voluntad popular, que contribuye a consolidar un sistema político de base sólido, fortalecer el gran bloque de unidad nacional, estabilizar la situación sociopolítica y mantener la confianza popular en el gobierno”, enfatizó el delegado Thach Phuoc Binh.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/co-chinh-sach-de-doi-ngu-can-bo-co-so-yen-tam-cong-tac-10397219.html
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