Los funcionarios del Comité Popular a nivel comunal deben participar estrechamente en el área y explicar de manera abierta y transparente.

VTV.vn - El Gobierno acaba de emitir el Decreto 315/2025/ND-CP de fecha 8 de diciembre de 2025 sobre el reglamento modelo de trabajo de los Comités Populares de comunas, barrios y zonas especiales (Reglamento).

El presente Reglamento establece los principios de trabajo, el régimen de responsabilidad, las relaciones de trabajo, el alcance, los métodos y los procedimientos para el manejo del trabajo, los programas de trabajo, las actividades y los regímenes de información y presentación de informes de los Comités Populares (CP) de las comunas, barrios y zonas especiales (en adelante, el nivel comunal).

Los miembros y funcionarios del Comité Popular a nivel comunal son responsables de seguir de cerca la situación local y captar la opinión de la gente. (Foto ilustrativa)

En cuanto a los principios de trabajo del Comité Popular a nivel comunal, los Reglamentos establecen claramente que todas las actividades del Comité Popular a nivel comunal deben cumplir con la Constitución y la ley; manejar el trabajo de acuerdo con las disposiciones de la ley; asegurar el liderazgo y dirección del Comité del Partido a nivel comunal, la supervisión del Consejo Popular del mismo nivel y del pueblo en el desempeño de las tareas y poderes asignados; coordinar estrechamente con el Comité del Frente de la Patria de Vietnam del mismo nivel en el proceso de implementación de las tareas.

El Comité Popular a nivel comunal trabaja colectivamente y toma decisiones por mayoría de votos; al mismo tiempo, defiende la autoridad y responsabilidad del Presidente del Comité Popular a nivel comunal; implementa el principio del centralismo democrático y las regulaciones sobre publicidad, transparencia y rendición de cuentas.

La organización y el funcionamiento del Comité Popular a nivel comunal deben garantizar la racionalización, la eficacia, la eficiencia y el cumplimiento de los requisitos de la gobernanza local profesional y moderna. El Comité Popular a nivel comunal es responsable de promover la aplicación de la tecnología de la información, implementando la transformación digital integral en la dirección, administración, procesamiento del trabajo y prestación de servicios públicos en el entorno electrónico para mejorar la eficiencia administrativa, hacia el objetivo de construir un gobierno digital, una economía digital y una sociedad digital. Los datos creados durante el funcionamiento del Comité Popular a nivel comunal deben ser completos, precisos, oportunos, unificados, garantizar la seguridad de la información y los secretos de estado de acuerdo con las regulaciones, ser gestionados, explotados y utilizados conjuntamente, sirviendo eficazmente a la dirección, administración y resolución de los procedimientos administrativos; garantizar la rendición de cuentas asociada con el mecanismo de control de poder; garantizar una administración transparente, unificada, fluida y continua; prevenir y combatir la corrupción, la negatividad y el despilfarro.

En la asignación de trabajo, cada tarea se asigna a una sola agencia, organización, unidad o persona para que la presida y sea responsable. La agencia, organización, unidad o persona asignada para presidir debe cumplir con las funciones, tareas y autoridad prescritas por la ley y ser responsable del progreso, los resultados y la resolución de la tarea.

Cumplir con la orden, procedimientos, autoridad y plazo para el manejo del trabajo, desempeñando las tareas y poderes asignados y delegados y demás tareas y poderes según lo prescrito por la ley; ser responsable de supervisar, orientar, inspeccionar y evaluar el desempeño de las tareas y poderes delegados; ser responsable ante la ley de la legalidad de la delegación y de los resultados del desempeño de las tareas y poderes delegados.

Garantizar los derechos humanos y los derechos civiles; construir gobiernos locales que estén cerca del pueblo, sirvan al pueblo, promuevan el dominio del pueblo y estén sujetos a la inspección y supervisión del pueblo; coordinar y crear condiciones para que el Comité del Frente de la Patria de Vietnam al mismo nivel en la localidad implemente el mecanismo de crítica social.

Los miembros del Comité Popular a nivel comunal y los funcionarios del Comité Popular a nivel comunal son responsables de seguir de cerca la localidad, absorber las opiniones de la gente, realizar explicaciones públicas y transparentes, mejorar regularmente sus calificaciones y garantizar el funcionamiento eficaz y eficiente del Comité Popular a nivel comunal.

Responsabilidades y métodos de gestión del trabajo del Comité Popular a nivel comunal

De acuerdo con el Reglamento, el Comité Popular a nivel comunal desempeña plenamente las funciones y competencias prescritas en la Constitución, la Ley de Organización del Gobierno Local y los documentos legales pertinentes. Organiza e implementa las tareas de transformación digital conforme a los planes, las instrucciones de sus superiores y las resoluciones del Comité del Partido y del Consejo Popular del mismo nivel, garantizando la conectividad, la sincronización y la eficiencia.

El envío y la recepción de documentos, papeles, registros de trabajo, informes y resultados de trabajo dentro del Comité Popular a nivel comunal se realiza electrónicamente, salvo en los casos en que el trabajo esté clasificado como secreto de Estado. Las agencias, organizaciones, unidades y personas son responsables de utilizar el Sistema de Gestión Documental y operarlo conforme a las instrucciones de las autoridades competentes.

¿Cómo gestionar el trabajo del Comité Popular a nivel comunal?

El Comité Popular a nivel comunal discute y decide sobre las cuestiones especificadas en la Cláusula 2 del Artículo 40 de la Ley de Organización del Gobierno Local y otras cuestiones prescritas por la ley y los reglamentos de trabajo del Comité Popular a nivel comunal.

Las reuniones pueden celebrarse presencialmente, en línea o mediante una combinación de ambas modalidades. Para asuntos urgentes o que no requieren necesariamente una discusión colectiva, bajo la dirección del Presidente del Comité Popular de la Comuna, la Oficina del Consejo Popular y el Comité Popular de la Comuna (en adelante, la Oficina) enviarán todos los documentos y formularios de opinión a cada miembro del Comité Popular del mismo nivel para recabar sus opiniones. Las opiniones pueden expresarse mediante votación electrónica a través del Sistema de Gestión y Operación de Documentos o de otras formas que determine el Presidente del Comité Popular de la Comuna.

La votación puede realizarse mediante voto público, envío de papeletas de voto o voto electrónico a través del sistema de gestión y administración de documentos u otros medios. En caso de utilizar el voto electrónico u otros medios, el Presidente del Comité Popular a nivel comunal decidirá sobre la base de garantizar los principios de publicidad, democracia, transparencia y cumplimiento de las disposiciones legales.

En caso de recoger opiniones de los miembros del Comité Popular a nivel comunal mediante votación de opinión, se implementará de la siguiente manera:

En caso de que más de la mitad del número total de miembros del Comité Popular de la Comuna estén de acuerdo, la Oficina informará al Presidente del Comité Popular de la Comuna para decisión e informará al Comité Popular de la Comuna en la reunión más cercana;

En caso de que no haya más de la mitad de los miembros del Comité Popular a nivel comunal de acuerdo, la Oficina informará al Presidente del Comité Popular a nivel comunal para que decida llevar el contenido a discusión en la reunión del Comité Popular a nivel comunal.

La consideración y presentación de los proyectos de resoluciones del Consejo Popular a nivel comunal y de los proyectos de decisiones del Comité Popular a nivel comunal son documentos legales que se implementan de conformidad con las disposiciones de la ley sobre promulgación de documentos legales y el proceso de orientación del Capítulo III de este Reglamento.

Responsabilidades, alcance y métodos de gestión del trabajo del Presidente del Comité Popular a nivel comunal

El Presidente del Comité Popular a nivel comunal dirige y gestiona el trabajo del Comité Popular a nivel comunal; es personalmente responsable y, junto con otros miembros del Comité Popular a nivel comunal, es colectivamente responsable de las actividades del Comité Popular a nivel comunal de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local y otras disposiciones legales pertinentes.

El Presidente del Comité Popular a nivel comunal está autorizado a decidir sobre asuntos de competencia del Comité Popular a nivel comunal en nombre del Comité Popular a nivel comunal e informar al Comité Popular en la reunión más cercana, excepto las tareas y poderes especificados en la Cláusula 2, Artículo 40 de la Ley de Organización del Gobierno Local.

El Presidente del Comité Popular a nivel comunal es personalmente responsable de la ejecución de las tareas y competencias asignadas según lo dispuesto en la ley, así como de organizar la ejecución de las tareas descentralizadas y autorizadas por el Comité Popular de la provincia o ciudad de administración central. La autorización a las unidades de servicio público solo se aplica a las tareas y competencias destinadas a aumentar la autonomía de dichas unidades en la gestión y la prestación de servicios públicos.

¿Cómo gestionar el trabajo del Presidente del Comité Popular a nivel comunal?

Convocar, presidir y decidir sobre los asuntos tratados en las reuniones del Comité Popular de la Comuna; dirigir y gestionar el trabajo en el entorno electrónico de acuerdo con las prácticas locales. La Oficina es responsable de actuar como punto focal para asistir al Presidente del Comité Popular de la Comuna en la gestión del trabajo.

Dirigir directamente la resolución de asuntos importantes, urgentes, complejos e interdisciplinarios relacionados con diversos campos, agencias, organizaciones y unidades de la zona, así como asuntos de importancia bajo la autoridad de agencias especializadas. Movilizar y consultar las opiniones profesionales de agencias superiores, sindicatos y organizaciones pertinentes para asesorar y asistir al Presidente del Comité Popular a nivel comunal en la resolución de asuntos importantes e interdisciplinarios.

Asignar al Vicepresidente del Comité Popular Comunal el desempeño de una o varias tareas y atribuciones específicas dentro del ámbito de competencia del Comité Popular Comunal o delegadas por el Comité Popular Provincial, el Presidente del Comité Popular Provincial o el jefe de un organismo u organización dependiente del Comité Popular Provincial. En caso de ausencia del organismo, asignar a un Vicepresidente del Comité Popular Comunal la gestión y dirección del trabajo del Comité Popular Comunal.

Cuando se designa a un Vicepresidente del Comité Popular a nivel comunal para realizar una o varias tareas y poderes específicos delegados por el Comité Popular a nivel provincial, el Presidente del Comité Popular a nivel provincial, o el jefe de una agencia u organización bajo el Comité Popular a nivel provincial, el Presidente del Comité Popular a nivel comunal será responsable ante la agencia, organización o individuo autorizante por asignar a un Vicepresidente del Comité Popular a nivel comunal para realizar una o varias tareas y poderes autorizados.

Autorizar al jefe de un organismo, organización o unidad dependiente del Comité Popular a nivel comunal para realizar una o varias tareas y poderes que le sean asignados de acuerdo con las disposiciones de la ley dentro de un período de tiempo determinado, excepto en los casos en que la ley estipule que no se permite la autorización.

En nombre del Comité Popular a nivel comunal, firmar documentos bajo la autoridad del Comité Popular a nivel comunal o asignar al Vicepresidente del Comité Popular a nivel comunal para firmar documentos del Comité Popular a nivel comunal y al Presidente del Comité Popular a nivel comunal dentro del alcance de los campos y el trabajo asignados al Vicepresidente del Comité Popular a nivel comunal; emitir documentos directivos y ejecutivos para realizar tareas y poderes de acuerdo con las regulaciones.

Reunirse y trabajar con el Vicepresidente del Comité Popular , los líderes de las agencias, organizaciones, unidades bajo el Comité Popular del mismo nivel y otras agencias relevantes para resolver el trabajo.

Además de los métodos mencionados, el Presidente del Comité Popular a nivel comunal resuelve el trabajo mediante las siguientes formas: viajes de negocios; inspección e instando a la implementación de mecanismos, políticas y leyes en agencias, organizaciones, unidades, aldeas y grupos residenciales; explicación y respuesta a preguntas de los delegados del Consejo Popular; respuesta a peticiones de los votantes; conferencias de prensa y dirección sobre el manejo de la información de prensa; diálogo con la gente; recepción de ciudadanos; recepción de invitados nacionales y extranjeros; otros métodos según lo prescrito por la ley.

Fuente: https://vtv.vn/cong-chuc-ubnd-cap-xa-phai-sau-sat-dia-ban-giai-trinh-cong-khai-minh-bach-100251209082723956.htm