El desarrollo estratégico simbiótico (no competitivo) entre Dong Nai y Ciudad Ho Chi Minh en la nueva fase requiere una mayor compatibilidad institucional, una división racional de roles en la cadena de vínculos regionales clave y una asociación genuina para que ambas "crezcan" juntas, protegiendo al mismo tiempo los recursos compartidos y promoviendo sus identidades únicas.
El reciente hito del 30 de abril marca un logro significativo en la historia del desarrollo de Dong Nai. Sin embargo, este hito conlleva una responsabilidad aún mayor: elaborar una hoja de ruta para el desarrollo acorde con su condición de ciudad de gobierno central. En este contexto, el desafío de la reestructuración económica resulta particularmente evidente.
Actualmente, el sector servicios representa solo el 26,42 % del PIB regional, mientras que la producción industrial sigue dependiendo en gran medida de la subcontratación, y el sector de la inversión extranjera directa (IED) representa entre el 75 % y el 85 % del volumen de exportaciones. A esto se suman importantes deficiencias en la calidad urbana, la infraestructura social, el entorno vital y la capacidad para una gobernanza urbana moderna.
En última instancia, la clave para abrir estas puertas al desarrollo reside en el marco institucional. Para Dong Nai, una ventaja particular es su proximidad a Ciudad Ho Chi Minh, una ciudad que ha pasado por varias fases piloto de mecanismos especiales y se está preparando para integrarse al marco de la Ley de Ciudades Especiales. En esta relación simbiótica, Ciudad Ho Chi Minh puede compartir plenamente su experiencia en el desarrollo de políticas, lecciones aprendidas en su implementación y diseño de mecanismos para ayudar a Dong Nai a formular una resolución especial altamente viable que se ajuste estrechamente a las necesidades de desarrollo.
Este es también un momento crucial para definir claramente los objetivos y métodos de conexión entre ambas localidades; los contenidos que deben codificarse en la ley; y los mecanismos que deben implementarse en la resolución específica de Dong Nai. En particular, la infraestructura de transporte interregional debe ser la base. El Aeropuerto Internacional de Long Thanh solo cumplirá plenamente su función como centro de aviación internacional cuando los pasajeros del centro de Ciudad Ho Chi Minh puedan llegar a Long Thanh en menos de 45 minutos utilizando el transporte público. Sin resolver este problema de conectividad, Long Thanh tendrá dificultades para convertirse en un verdadero motor regional.
Por lo tanto, la solución específica para Dong Nai debe considerar líneas de inversión estratégicas como la ruta de conexión Tan Son Nhat - Thu Thiem - Long Thanh; el establecimiento de un corredor logístico entre Dong Nai y Ciudad Ho Chi Minh; la aceleración de la construcción de la Carretera de Circunvalación 3 de Ciudad Ho Chi Minh y el inicio inmediato de la Carretera de Circunvalación 4 para aliviar la presión sobre el transporte de mercancías entre las zonas industriales de Dong Nai y el sistema portuario de Ciudad Ho Chi Minh. Además, es necesario construir un centro logístico integrado en Long Thanh, que conecte el transporte por carretera, ferrocarril y aéreo, sentando así las bases para que Dong Nai se convierta en un centro logístico nacional.
Otro pilar indispensable es la protección del medio ambiente y los recursos compartidos. Los ríos Dong Nai y Saigón no pertenecen a una sola localidad. Por lo tanto, se necesita un mecanismo de coordinación interprovincial e intermunicipal para la gestión de la cuenca fluvial, con una verdadera autoridad coordinadora, en lugar de una mera coordinación administrativa. El desarrollo sostenible en Dong Nai debe vincularse con la solución integral de la contaminación del agua, la protección de los ecosistemas y la mejora de la calidad de vida de las personas en toda la región.
Desde la perspectiva del desarrollo regional, Ciudad Ho Chi Minh se define como el centro financiero, de servicios, tecnológico y de innovación; mientras que Dong Nai se designa como una ciudad industrial de alta tecnología, un centro logístico y una puerta de entrada aérea internacional. Estas dos ciudades se complementan y se apoyan mutuamente, ampliando conjuntamente el espacio de desarrollo para la región del Sudeste Asiático.
Por lo tanto, lo que más se necesita ahora es un mecanismo marco que se ajuste a las fortalezas internas de Dong Nai, sea compatible con la hoja de ruta de reestructuración y desarrollo, y esté estrechamente vinculado a su posicionamiento futuro. En cierto modo, con la Ley de Zonas Urbanas Especiales, Ciudad Ho Chi Minh vuelve a ser pionera. Durante el debate del proyecto de ley, Ciudad Ho Chi Minh propuso que el Gobierno Central decidiera establecer un organismo coordinador permanente para la Zona Urbana Especial de Ciudad Ho Chi Minh, financiado por el Fondo de Desarrollo Regional, para garantizar el desarrollo conjunto de Ciudad Ho Chi Minh, Dong Nai y Tay Ninh .
Esto también "allanará el camino" para un nuevo modelo de desarrollo en la región sureste: donde las localidades no avancen de forma fragmentada, sino que despeguen juntas en una nueva pista, con una visión compartida y nuevas aspiraciones.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/cung-cat-canh-tren-duong-bang-moi-post853302.html
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