Da Nang: Eliminando cuellos de botella en la inversión y mejorando las operaciones en muchos clústeres industriales.

DNO - El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente declaró que la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de 15 leyes en el campo de la agricultura y el medio ambiente, aprobada por la Asamblea Nacional a fines de 2025, junto con el Decreto Gubernamental No. 48/2026/ND-CP del 29 de enero de 2026, ha resuelto los obstáculos relacionados con la infraestructura de protección ambiental y ha eliminado los cuellos de botella en la inversión y operación de proyectos e instalaciones en muchos grupos industriales en la ciudad de Da Nang.

Muchos proyectos e instalaciones de producción en los clústeres industriales de Da Nang han superado los obstáculos relacionados con la finalización de la infraestructura de protección ambiental. Foto: HOANG HIEP

Proponer activamente regulaciones específicas.

Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, actualmente existen numerosos clústeres industriales en funcionamiento en la ciudad de Da Nang (principalmente en la antigua provincia de Quang Nam), pero carecen de sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales, lo que les impide cumplir con los requisitos ambientales y limita el abanico de industrias que pueden atraer proyectos de inversión a gran escala cuando se generan aguas residuales industriales.

La mayoría de estos clústeres industriales habían recibido inversiones previas de los Comités Populares a nivel de distrito, pero estos no han garantizado los recursos necesarios para completar la infraestructura técnica de protección ambiental, tal como lo exige la Ley de Protección Ambiental de 2020 (que requiere infraestructura separada para aguas pluviales y aguas residuales), lo que genera dificultades para otorgar permisos ambientales, incluidos los permisos de descarga de aguas residuales para proyectos e instalaciones secundarias dentro de los clústeres industriales.

Debido a las deficiencias en la infraestructura del clúster industrial, los inversores se enfrentan a dificultades para construir de forma proactiva tuberías que permitan descargar directamente las aguas residuales tratadas en las fuentes de agua receptoras.

Sobre la base de esa realidad, después del 1 de julio de 2025, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, en coordinación con otros departamentos, agencias y localidades, asesorará de manera proactiva y activa al Comité Popular de la Ciudad de Da Nang para que proponga al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y a otros ministerios y agencias que presenten al Gobierno y a la Asamblea Nacional la emisión de reglamentos específicos, así como enmiendas y suplementos a algunas disposiciones de la ley.

A finales de 2025, la décima sesión (XV Asamblea Nacional) aprobó la Ley nº 146/2025/QH15, que modifica y complementa varios artículos de 15 leyes en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente.

En concreto, la normativa estipula que las zonas de producción, negocios y servicios concentradas que iniciaron sus operaciones antes del 1 de enero de 2022, pero que aún no cuentan con un sistema centralizado de tratamiento de aguas residuales según lo estipulado en el apartado 1 del artículo 51 de la Ley de Protección Ambiental de 2020; y los proyectos de inversión e instalaciones secundarias que operan dentro de esas zonas de producción, negocios y servicios concentradas que ya cuentan con un sistema de tratamiento de aguas residuales que cumple con los requisitos de protección ambiental, están exentos del requisito de contar con un sistema centralizado de tratamiento de aguas residuales, según lo decida el Comité Popular provincial.

Los proyectos de inversión en las mencionadas zonas concentradas de producción, negocios y servicios deben contar con un sistema de recolección, drenaje y tratamiento de aguas residuales que cumpla con los requisitos de protección ambiental.

La Ley N° 146/2025/QH15 también modifica y complementa el inciso 1 del artículo 52 de la Ley de Protección Ambiental de 2020, estipulando que los clústeres industriales deben contar con la infraestructura de protección ambiental prescrita en el inciso 1 del artículo 51 de la Ley de Protección Ambiental de 2020, excepto en casos específicos según lo determine el Gobierno.

Resolución de problemas de larga data en los clústeres industriales.

En cumplimiento de la Ley N° 146/2025/QH15, de 29 de enero de 2026, el Gobierno emitió el Decreto N° 48/2026/ND-CP, también de 29 de enero de 2026, que estipula casos especiales en los que no se requiere un sistema centralizado de recolección y tratamiento de aguas residuales cuando los proyectos e instalaciones secundarios cuentan con sus propios sistemas de recolección y tratamiento de aguas residuales que cumplen con los requisitos antes de su descarga en fuentes receptoras, y cuando los clústeres industriales han estado en funcionamiento antes del 1 de enero de 2022, con una tasa de ocupación del proyecto superior al 80%.

Las mencionadas normativas específicas también se aplican a los proyectos de inversión en la construcción de infraestructuras para clústeres industriales que descargan aguas residuales en fuentes receptoras con un caudal total de aguas residuales (incluidas las procedentes de proyectos e instalaciones secundarias) inferior a 100 m³/día.

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente considera que esta normativa específica ha resuelto obstáculos relacionados con los requisitos de infraestructura para la protección ambiental, además de eliminar cuellos de botella en la inversión y operación de proyectos e instalaciones en numerosos clústeres industriales, especialmente en la ciudad de Da Nang y en todo el país. En particular, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Da Nang ha sido proactivo, entusiasta y decisivo al proponer y recomendar que el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presentara la normativa al Gobierno para su promulgación.

Las autoridades de Da Nang están evaluando los problemas relacionados con las aguas residuales y su tratamiento en 43 clústeres industriales para proponer soluciones y finalizar los procedimientos legales correspondientes. Foto: HOANG HIEP

Según la subdirectora del Departamento de Industria y Comercio, Do Thi Quynh Tram, en los últimos tiempos, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente ha coordinado activamente con el Departamento de Industria y Comercio para asesorar sobre la resolución de dificultades, obstáculos y problemas de larga data en los clústeres industriales.

Actualmente, el Departamento de Industria y Comercio ha invitado al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente a participar en un grupo de trabajo interinstitucional para evaluar los problemas relacionados con las aguas residuales y su tratamiento en 43 complejos industriales de la antigua provincia de Quang Nam. El objetivo es proponer soluciones para completar los trámites legales necesarios para la implementación de estos complejos industriales, impulsar la inversión y brindar apoyo a las empresas e instalaciones de producción para el inicio de sus operaciones.

Fuente: https://baodanang.vn/da-nang-thao-diem-nghen-dau-tu-hoat-dong-tai-nhieu-cum-cong-nghiep-3324889.html