Da Nang y la "fórmula" de 3 pasos para una diplomacia sostenible entre pueblos

Después de casi tres décadas de formación y desarrollo, la Unión de Organizaciones de Amistad de la Ciudad de Danang (Unión de Danang) ha consolidado su posición como un ejemplo a seguir en la diplomacia entre pueblos a nivel nacional: un modelo integral de funcionamiento eficaz, creativo y sostenible, profundamente conectado con amigos internacionales y que contribuye activamente al proceso de integración de la ciudad a orillas del río Han.

Ciudad de conexiones

Desde su creación en 1997, la Unión de Da Nang ha desarrollado proactivamente una red de coordinación en 50 organismos, unidades y localidades, incluyendo organismos del Partido encargados de la política exterior del pueblo, organismos estatales de gestión de la política exterior, departamentos, dependencias, localidades y escuelas. Asimismo, la Unión de Da Nang ha establecido relaciones de amistad y cooperación con más de 100 organismos y organizaciones extranjeras, e implementa eficazmente el modelo de movilización de organismos diplomáticos , organizaciones e individuos nacionales e internacionales para participar activamente en la coordinación de la política exterior del pueblo en Da Nang.

El presidente de la Unión de Organizaciones de Amistad de la ciudad de Da Nang, Nguyen Ngoc Binh (segundo desde la izquierda), firmó un memorando de entendimiento sobre cooperación con tres organizaciones no gubernamentales extranjeras el 22 de octubre de 2025. (Foto: Portal de la ciudad de Da Nang).

Según la Decisión N.° 889/QD-UBND del 5 de agosto de 2025 del Presidente del Comité Popular de la Ciudad de Da Nang, la Unión de Organizaciones de Amistad de la Ciudad de Da Nang y la Unión de Organizaciones de Amistad de la Provincia de Quang Nam se fusionaron para formar la Unión de Organizaciones de Amistad de la Ciudad de Da Nang (nueva). Actualmente, la Unión cuenta con 12 organizaciones miembro (11 organizaciones bilaterales y 1 organización multilateral).

Con el paso de los años, muchos programas de intercambio de la Unión de Danang se han convertido en señas de identidad de la ciudad. Iniciativas como el programa de «Acogida en Casas de Familia», el programa de «Segunda Madre» para estudiantes laosianos, el programa de «Relación Padre-Hijo» entre estudiantes camboyanos y antiguos expertos vietnamitas y exsoldados voluntarios, junto con festivales internacionales como el Festival Vietnam-Japón, el Festival Vietnam-Corea, el Festival Internacional de Yoga, la Marcha por la Paz y el Concurso Nacional de Oratoria en Chino, entre otros, han contribuido a difundir el mensaje de amistad, compasión y unión entre los pueblos.

Final del Concurso Nacional de Oratoria China - Da Nang 2024. (Foto: Consulado General de China en Da Nang).

Junto con las actividades de intercambio, la labor de movilización de ayuda extranjera no gubernamental también ha logrado importantes resultados. Desde 2021 hasta la fecha, la Unión de Danang ha movilizado 110 programas, proyectos e iniciativas de 30 organizaciones no gubernamentales extranjeras, por un valor superior a 80 mil millones de VND, centrados en la salud, la educación, la reducción sostenible de la pobreza, la mitigación del riesgo de desastres, la protección del medio ambiente y el apoyo a la seguridad social.

Actividades prácticas como la concesión de becas a estudiantes pobres, el apoyo a las víctimas del Agente Naranja, el patrocinio de material didáctico o el envío de voluntarios internacionales a centros sociales... han contribuido a fortalecer la confianza y la buena imagen de Da Nang en el corazón de los amigos internacionales.

Tres lecciones de la práctica de Da Nang

A partir de esa base práctica, la Unión de Danang extrae tres lecciones:

En primer lugar, para movilizar eficazmente los recursos para llevar a cabo el trabajo de relaciones exteriores del pueblo, es necesario distinguir los grupos que deben movilizarse: (1) Actividades de paz, solidaridad y amistad de carácter político y diplomático; (2) Conferencias, seminarios y concursos internacionales de carácter altamente especializado que sirvan a los intereses profesionales y económicos de la organización y sean coherentes con la tendencia de desarrollo de la ciudad; (3) Movilización de la ayuda extranjera no gubernamental; (4) Movilización de los vietnamitas en el extranjero; (5) Coordinación del trabajo de información y propaganda exterior.

El 10º Festival Vietnam-Japón en la ciudad de Da Nang en 2025. (Foto: cifa.com.vn).

Para los grupos (1) y (5), es fundamental brindar un asesoramiento eficaz que permita la participación de todo el sistema político. Por ello, la Unión de Da Nang ha recomendado proactivamente al Comité Popular de la Ciudad la emisión de la Decisión N.° 8828/QD-UBND, de fecha 17 de noviembre de 2010, relativa a la promulgación del Reglamento de coordinación para la implementación de la política exterior del pueblo en la ciudad de Da Nang y el Plan de Política Exterior del Pueblo para cada período y cada año. Esta decisión constituye el marco legal para que los departamentos, dependencias, sectores y localidades coordinen sus acciones con la Unión de manera unificada.

Para los grupos (2), (3) y (4), la Unión de Danang optó por el enfoque de beneficio mutuo. Para ello, es necesario definir tres pasos: recopilar datos sobre los socios potenciales; comprender a fondo la capacidad, los deseos y las expectativas de cada socio para conocer sus necesidades y la capacidad de satisfacerlas; y elaborar un plan adecuado para contactarlos, presentarles propuestas y persuadirlos.

La experiencia de la Unión de Amistad de Danang demuestra que, para movilizar con éxito a la población, la organización debe tener prestigio, rendir cuentas, gestionar sus recursos de forma pública y transparente, conforme a sus principios, y demostrar su capacidad organizativa en cada evento. De esta manera, la marca «Unión de Amistad de Danang» se difundirá por sí sola, como bien dice el refrán: «el buen vino no necesita arbusto».

En segundo lugar, innovar y crear contenido, formatos y escalas de eventos para atraer cada vez a más participantes, tanto nacionales como internacionales.

Para que cada evento tenga éxito, cada etapa debe prepararse cuidadosamente: desde la generación de ideas, la elaboración de planes, la estimación de presupuestos, la socialización de recursos, la asignación de tareas, hasta la comunicación antes y durante el evento... Todo el proceso se estandariza en un proceso: "Implementación de la idea - Plan de implementación - Organización de la implementación - Inspección, supervisión - Evaluación de la calidad - Lecciones aprendidas - Mejora de la calidad".

El factor clave sigue siendo el personal, el equipo de cuadros especializados en asuntos exteriores, especialmente los líderes. Es necesario conformar un equipo de cuadros de asuntos exteriores con tres características principales: especialización, dedicación y profesionalismo.

En tercer lugar , debemos seguir de cerca las directrices, políticas y orientaciones del Partido y del Estado sobre el trabajo de información y propaganda exterior, elaborando así planes de propaganda precisos, rápidos y oportunos para el pueblo en el país, los vietnamitas en el extranjero y los amigos internacionales.

La experiencia de la Unión de Danang consiste en diversificar y hacer más atractiva tanto el contenido como la forma de la propaganda; diversificar el lenguaje de transmisión de información; aplicar la transformación digital de las comunicaciones; fortalecer la socialización y promover la eficiencia de coordinación de la red de colaboradores de las agencias de prensa y radio centrales y locales; capacitar a reporteros con valentía política, buena experiencia y dominio de idiomas extranjeros...

Gracias a ello, la Unión de Danang es conocida como una "embajadora de marca" de la paz, la solidaridad, la amistad y la cooperación para el desarrollo, contribuyendo a promover la imagen de Danang en particular y de Vietnam en general como un entorno de inversión amigable, hermoso y atractivo.

En el futuro próximo, la Unión de Da Nang continuará implementando el espíritu del XIV Congreso del Partido, combinado con la escuela diplomática del "bambú vietnamita"; seguirá de cerca las conclusiones, directrices y resoluciones del Comité Central sobre la construcción y el desarrollo de la ciudad de Da Nang hasta 2030, con una visión a 2045... La Unión mantendrá, consolidará y profundizará las relaciones con los países vecinos, los amigos tradicionales, los socios estratégicos y los socios integrales; al mismo tiempo, continuará racionalizando y organizando el aparato para que sea más eficiente y eficaz, promoviendo el papel de la agencia especializada de la ciudad para los asuntos exteriores del pueblo.

Fuente: https://thoidai.com.vn/da-nang-va-cong-thuc-3-buoc-cho-doi-ngoai-nhan-dan-ben-vung-217557.html