Habiendo recibido el régimen según el Decreto 178, siendo elegido como secretario de célula del Partido, ¿debo devolver el dinero?

Después de jubilarse antes de la edad establecida por el Decreto 178, si los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal continúan siendo elegidos como secretarios de células del Partido en aldeas y grupos residenciales, ¿tienen que devolver los beneficios que recibieron anteriormente?

Después de dos semanas de funcionamiento del aparato según el modelo de gobierno local de dos niveles, muchos cuadros y funcionarios públicos enviaron al Ministerio del Interior muchas preguntas relacionadas con el Decreto 178 sobre políticas y regímenes para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas en la implementación del arreglo organizativo del sistema político.

"¿Deben devolver el dinero los funcionarios municipales que se jubilan antes de la edad de jubilación establecida en los Decretos 178 y 67 y posteriormente son elegidos secretarios de célula del Partido?", preguntó la Sra. Pham Thi Tuyen al Ministerio del Interior.

En relación con la pregunta de la Sra. Pham Thi Tuyen, el Ministerio del Interior dijo que, con base en las disposiciones del Decreto 178 (enmendado y complementado en el Decreto Nº 67), los cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal que se jubilan antes de la edad de jubilación y luego son elegidos secretarios de células del Partido de aldeas o grupos residenciales no tienen que devolver la asignación que han recibido.

De esta manera, personas como la Sra. Tuyen pueden seguir desempeñando sus funciones con tranquilidad sin tener que preocuparse por devolver el dinero al régimen establecido.

Ilustración: Thach Thao

"Actualmente, al calcular el salario vigente para el régimen del Decreto 178 para cuadros y funcionarios que ocupan puestos clave en el comité distrital del partido, ¿se incluyen las asignaciones preferenciales según la profesión?", preguntó el Sr. Vo Thanh Binh.

Respecto a este contenido, el Ministerio del Interior respondió lo siguiente: El inciso 6 del artículo 5 del Decreto N° 178 (modificado y adicionado en el inciso 3 del artículo 1 del Decreto N° 67) establece que el salario mensual vigente para el cálculo de políticas y regímenes incluye las asignaciones.

En concreto, los tipos de asignaciones incluyen: asignación por puesto de liderazgo; asignación por antigüedad fuera del marco; asignación por antigüedad; asignación por servicio público; asignación preferencial por profesión; asignación por responsabilidad por profesión; asignación por partidos, organizaciones políticas y sociales; asignación especial para fuerzas armadas.

En consecuencia, las demás asignaciones no se incluyen en el salario mensual vigente para el cálculo de las políticas y regímenes de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Nº 178 (modificado y adicionado por el Decreto Nº 67).

¿Los funcionarios trasladados tras la fusión a comunas con especiales dificultades recibirán nuevas prestaciones?

También interesado en el régimen y las políticas para los funcionarios, el Sr. Nguyen Van An se preguntó: "Soy funcionario de distrito (subsidio regional 0,3) y trabajo en una comuna con dificultades (subsidio regional 0,5). Entonces, ¿tengo derecho al subsidio de atracción según el Decreto 76/2019 (sobre políticas para cuadros, funcionarios, empleados públicos, obreros y asalariados de las fuerzas armadas que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles) y al nuevo nivel del subsidio regional a partir de julio de 2025?"

El Ministerio del Interior indicó que en el artículo 13, la Resolución No. 76 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el arreglo de las unidades administrativas en 2025 estipula: Las personas, cuadros, funcionarios, empleados públicos, trabajadores y asalariados de las fuerzas armadas en la unidad administrativa después del arreglo continuarán disfrutando de regímenes y políticas especiales aplicados por región, área o unidad administrativa como antes del arreglo hasta que haya otra decisión de la autoridad competente.

Al mismo tiempo, mantener el alcance, temas y contenido de los regímenes y políticas conforme a la normativa de los gobiernos central y locales aplicables a las unidades administrativas como antes del arreglo hasta que haya otra decisión de la autoridad competente.

La Decisión n.° 759 del Primer Ministro, de 14 de abril de 2025, sobre la aprobación del proyecto de ordenación y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la creación de un modelo de organización de un gobierno local de dos niveles, también estipula: La reserva de los regímenes y políticas salariales y de asignación por puesto (si los hubiera) vigentes para los cuadros, funcionarios y empleados públicos asignados a la nueva unidad administrativa provincial tras la reestructuración, por un período de seis meses. Transcurrido este período, los regímenes y políticas salariales y de asignación por puesto se implementarán de conformidad con las nuevas disposiciones legales.

En consecuencia, en el caso de que los cuadros, funcionarios y empleados públicos estuvieran disfrutando del coeficiente de asignación regional según la normativa vigente antes del 1 de julio de 2025, al organizar las unidades administrativas y las autoridades locales de 2 niveles a partir del 1 de julio de 2025, continuarán disfrutando del coeficiente de asignación regional que venían disfrutando hasta que haya una decisión de la autoridad competente.

En el inciso 2 del artículo 1 y el artículo 2 del Decreto 76 del 8 de octubre de 2019 del Gobierno sobre políticas para cuadros, funcionarios, empleados públicos, obreros y asalariados de las fuerzas armadas que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles se estipulan las zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles y los sujetos a los que se aplican las políticas del Decreto No. 76.

En consecuencia, al organizar unidades administrativas, cuadros, funcionarios y empleados públicos para trabajar en las sedes de comunas y aldeas con dificultades especiales, tienen derecho a las políticas del Decreto No. 76. En caso de trabajar en las sedes de comunas y aldeas con dificultades especiales, no tienen derecho a las políticas.

El artículo 1, apartado 2, del Decreto 76/2019 estipula las zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles, entre ellas:

a) distritos insulares de Truong Sa y Hoang Sa, DK1;

b) Las comunas de la Región III en zonas de minorías étnicas y montañosas, y las comunas insulares con dificultades especiales según la Decisión del Primer Ministro;

c) Pueblos, aldeas, caseríos, aldeas, etc. (denominados colectivamente aldeas) con dificultades especiales según la Decisión del Primer Ministro.

Fuente: https://baonghean.vn/da-nhan-che-do-theo-nghi-dinh-178-duoc-bau-lam-bi-thu-chi-bo-co-phai-tra-lai-tien-10302595.html