En la mañana del 28 de noviembre, al discutir la Ley revisada de Subastas de Propiedades, los diputados de la Asamblea Nacional dedicaron mucho tiempo a discutir soluciones para prevenir la situación de depósitos de subasta abandonados.
La mayoría de las opiniones comparten la opinión de que los recientes incidentes de abandono de depósitos de subasta han causado consecuencias negativas para la sociedad en general y para las actividades de subasta de propiedades en particular.
Los delegados Nguyen Duy Thanh (izquierda) y Pham Van Thinh hablan en el debate.
¿Debemos perseguir penalmente el abandono de depósitos en subastas?
Para evitar el abandono del depósito de subasta, algunos delegados propusieron aumentar el depósito a un mínimo del 20% del valor de la propiedad; junto con eso, crear sanciones administrativas para el abandono del depósito de subasta, prohibir la participación en subastas posteriores...
Según el delegado Le Tat Hieu (de la delegación de Vinh Phuc ), aumentar el nivel del depósito puede, por un lado, crear una barrera para el abandono de depósitos en subastas, pero por otro, reducirá el número de participantes. Para ofrecer una solución más armoniosa, el Sr. Tien propuso una penalización contractual para el ganador de la subasta que cancele unilateralmente el contrato de compra de la propiedad subastada. La penalización oscila entre el 30 % y el 50 % del valor del contrato.
En particular, el delegado Nguyen Duy Thanh (delegación de Ca Mau) sugirió, basándose en la experiencia internacional, añadir regulaciones para sancionar penalmente los actos de abandono de depósitos en subastas, así como las manifestaciones de manipulación, alteración del orden público y afectación negativa a la seguridad económica . "El Código Penal debe incorporar las leyes correspondientes en las subastas de propiedades de forma adecuada, evitando la inflación y el dumping de precios, con graves consecuencias como las del pasado reciente", declaró el Sr. Thanh.
Por otro lado, el delegado Pham Van Thinh (delegación de Bac Giang) afirmó que es necesario considerar la aplicación de sanciones al abandono de depósitos en subastas. Dado que las subastas son relaciones civiles, "en todos los casos, es necesario respetar y proteger el derecho del ganador a abandonar la propiedad subastada".
El delegado provincial de Bac Giang propuso ajustar la normativa sobre el monto del depósito. Por ejemplo, cuando la oferta duplica el precio inicial, el depósito se ajustará al alza y se repetirá cada vez que la oferta sea el doble. "Sin embargo, esta normativa solo debería aplicarse a los bienes estatales subastados, y no a otros tipos de bienes", señaló el Sr. Thinh.
Además, el delegado Thinh propuso acortar el plazo para cumplir con las obligaciones financieras y cancelar los resultados de la subasta. Las regulaciones actuales, de 90 y 120 días respectivamente, son demasiado largas y crean oportunidades para la especulación. "De acuerdo con el sentido común, los compradores deben preparar el dinero; si pueden comprar, deben pagar de inmediato; pero quienes pueden comprar, pero pagan más tarde; y si no pagan, deben esperar seis meses para que el Estado cancele los resultados. Esto es realmente inapropiado", afirmó.
El Ministro de Justicia, Le Thanh Long (de pie), explica a la Asamblea Nacional el proyecto de ley revisado sobre subastas de propiedades.
Aplicar el principio de “conformidad con la práctica internacional”
Al explicar las opiniones de los delegados, el Ministro de Justicia, organismo redactor, Le Thanh Long, destacó el principio aplicado en todo el proceso de elaboración de la Ley revisada de Subastas de Propiedades, que es "coherente con las prácticas internacionales".
Según el Ministro, la Ley de Subastas de Bienes es una ley de forma, por lo que no regula todos los procesos relacionados con un activo, incluyendo la determinación del precio inicial, las condiciones para participar en la subasta y luego la gestión de la venta en subasta exitosa según qué regulaciones... Todos estos contenidos deben cumplir con las regulaciones legales especializadas.
En cuanto a la propuesta de aumentar el monto del depósito, el Sr. Long citó la práctica internacional, que demuestra que existen casos en los que no se exige un depósito. Esto se debe a que el objetivo es vender el activo, incluso si el precio inicial es de 0 VND, y obtener la mayor cantidad de dinero posible.
En cuanto a las propuestas relativas a las sanciones por abandono de depósitos en subastas, el Ministro de Justicia afirmó que las estudiará con mayor profundidad. Seguirá comentando y mejorando cualquier medida que pueda ser más rigurosa en la normativa legal especializada.
El jefe del Ministerio de Justicia dijo que el organismo de redacción también ha considerado manejar violaciones financieras en algunos casos específicos, como el abandono de depósitos de subasta de tierras en la nueva área urbana de Thu Thiem, el abandono de depósitos de subasta para minas de arena en An Giang o Hanoi...
Sin embargo, según el ministro Le Thanh Long, para garantizar la honestidad y la viabilidad, además del rigor de las regulaciones legales, también son necesarios otros factores como la ética empresarial, la ética profesional y la responsabilidad de los gerentes... en las subastas de activos.
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