XIV Congreso Nacional del Partido: Eliminando cuellos de botella institucionales para el desarrollo nacional.

(Periódico Dan Tri) - Una de las direcciones importantes delineadas en el proyecto de documento presentado al 14º Congreso del Partido es eliminar los cuellos de botella para mejorar integralmente el marco institucional para el desarrollo nacional rápido y sostenible.

El borrador del Informe Político presentado al XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam identifica el subdesarrollo del sistema institucional como un "cuello de botella dentro de cuellos de botella". Una de las directrices clave de este documento es continuar construyendo y perfeccionando un marco institucional integral para un desarrollo nacional rápido y sostenible, con el sistema político como clave, el sistema económico como eje central y otros sistemas de igual importancia.

Evite "leyes que encuentran problemas tan pronto como se promulgan".

Al apreciar altamente las innovaciones en la redacción de los documentos para el 14º Congreso del Partido, el delegado de la Asamblea Nacional Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) dijo que el borrador del Informe Político es muy conciso, breve, con muchos contenidos fáciles de recordar y claros, una gran ventaja en comparación con los Congresos anteriores.

Con el objetivo de construir y perfeccionar un marco institucional integral para el desarrollo nacional rápido y sostenible, el Sr. Hai señaló que la Asamblea Nacional y el Gobierno han hecho grandes esfuerzos recientemente para elaborar y perfeccionar leyes, creando condiciones para promover el desarrollo socioeconómico .

La representante de la Asamblea Nacional Mai Van Hai (Foto: Hong Phong).

Se ha redactado un vasto cuerpo de leyes para impulsar el desarrollo socioeconómico del país, pero el Sr. Hai señaló que algunos proyectos de ley, una vez promulgados, enfrentan obstáculos y son muy difíciles de implementar. Como declaró el Secretario General To Lam: «La ley es correcta, pero es difícil de implementar», o «Los delegados de la Asamblea Nacional la acuerdan en el pleno, pero cuando se trata de implementarla a nivel de base, surgen obstáculos».

Reconociendo esto como una deficiencia en la elaboración de leyes, el delegado Mai Thanh Hai enfatizó que en el próximo congreso, el Partido necesita continuar investigando para desarrollar una perspectiva y liderazgo para la elaboración de leyes, con el objetivo de innovar el pensamiento en el trabajo legislativo y asegurar la viabilidad y la implementación en la práctica, evitando situaciones en las que las leyes encuentren problemas inmediatamente después de ser promulgadas.

Si bien estuvo de acuerdo con la necesidad de un cambio en el pensamiento respecto de la elaboración de leyes, donde las leyes promulgadas por la Asamblea Nacional solo estipulan cuestiones de principio, el Sr. Hai argumentó que esta dirección debe estar vinculada a facilitar la implementación conveniente, fácil y aplicable de las leyes, evitando la superposición de regulaciones.

En particular, el delegado Mai Thanh Hai propuso que en el próximo período se debe dar prioridad al liderazgo y la orientación para mejorar las leyes relacionadas con la organización y el funcionamiento del aparato de gobierno local de dos niveles.

Aunque esta revolución integral se ha implementado muy bien en los últimos tiempos, el Sr. Hai cree que es sólo el primer paso y que se necesitan más mejoras en el marco institucional, especialmente en la descentralización, la delegación de poder y la delimitación de autoridad entre los gobiernos central y locales, y entre provincias y comunas.

Pasando de la gestión a la creación y desarrollo.

Al coincidir con la opinión de que "las instituciones serán un avance estratégico y el pilar principal para el desarrollo en la nueva era", el delegado Vu Xuan Hung (Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores) enfatizó que la cuestión central es pasar de un mecanismo de gestión a un mecanismo de creación y desarrollo.

El representante Vu Xuan Hung, del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional (Foto: Hong Phong).

En las etapas finales de su mandato, la 15ª Asamblea Nacional redactó y promulgó numerosos documentos legales, leyes y resoluciones para trabajar junto con el Gobierno en la eliminación de los cuellos de botella institucionales.

Sin embargo, el delegado Vu Xuan Hung argumentó que para crear y desarrollar tecnología digital, es necesario institucionalizar claramente el papel del Estado y del gobierno digital, institucionalizar los datos nacionales y considerar los datos nacionales como un recurso estratégico, el elemento vital y la columna vertebral del proceso de creación.

En la era de la integración y la transformación digital, según el Sr. Hung, si esto no se implementa de arriba a abajo, el desarrollo será muy difícil.

El delegado Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) coincidió con la evaluación de que las instituciones son uno de los avances estratégicos, pero también son el "cuello de botella de los cuellos de botella", por lo que es necesario eliminarlas decididamente.

Respecto a las causas del cuello de botella, el Sr. Thinh señaló los factores objetivos, señalando que las relaciones sociales actuales se están desarrollando muy rápida y fuertemente, junto con muchos factores nuevos que surgen en ciencia, tecnología, inteligencia artificial, etc., por lo que el sistema legal no ha seguido el ritmo.

El representante de la Asamblea Nacional Do Ngoc Thinh (Foto: Hong Phong).

Además, argumentó que parte de la razón es la "incorporación de intereses creados" en el proceso legislativo, lo que lleva a una situación en la que las leyes se promulgan de acuerdo con los procedimientos adecuados, pero son difíciles de implementar en la práctica debido a "múltiples capas de intereses creados".

Enfatizando la necesidad de identificar correctamente las causas fundamentales para eliminar los obstáculos, el representante de la provincia de Khanh Hoa propuso establecer un Comité Directivo para el desarrollo institucional y el control de la práctica de los intereses creados en la legislación. Además de esforzarse por construir buenas instituciones, según el Sr. Thinh, es necesario abordar con firmeza los casos en que los documentos legales son de mala calidad y no se exige responsabilidades a nadie.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-hoi-xiv-cua-dang-go-diem-nghen-the-che-de-phat-trien-dat-nuoc-20260113204715570.htm