Detalles del caso
De acuerdo con la Ley de Tierras de 2024, no en todos los casos de uso ilegal de tierras se otorgará un certificado de derechos de uso de la tierra y de propiedad de los activos afectos a la tierra (libro rojo).
Sin embargo, la emisión de libros rojos todavía se considerará para algunos casos de violaciones al uso del suelo antes del 1 de julio de 2014. Esto se establece claramente en la Cláusula 1, Puntos a, c; Cláusula 2, Punto b; Cláusulas 3 y 4, Artículo 139, Ley de Tierras de 2024.
En el primer caso, si el terreno se utiliza debido a la invasión u ocupación del corredor de seguridad de obras públicas o la invasión u ocupación de terrenos utilizados para construir sedes de agencias, obras públicas u otras obras públicas, normalmente no solo no se le otorgará un certificado al propietario del terreno sino que el Estado también recuperará el terreno.
Sin embargo, si tras la modificación urbanística, la autoridad competente aprueba que la zona invadida ya no se encuentra dentro del corredor de seguridad de obras públicas ni dentro del límite de construcción de la carretera, se considerará el certificado para dicha zona. Al mismo tiempo, las obligaciones financieras deberán cumplirse íntegramente conforme a la normativa.
En el segundo caso, la persona que utiliza el área de tierra invadida perteneciente a la planificación forestal para bosques de uso especial y bosques protectores, el Comité Popular provincial ordenará la recuperación de la tierra invadida para entregarla a la junta de gestión forestal para la gestión y el uso de la tierra.
Si la localidad no cuenta con una junta de gestión forestal, la persona que utilice tierras invadidas recibirá del Estado tierras con el fin de proteger y desarrollar bosques protectores y será considerada para un libro rojo.
Si el terreno invadido es de origen agrícola o forestal y se ha utilizado para la producción agrícola o la construcción de viviendas desde antes del 1 de julio de 2014, y no está incluido en la planificación forestal para bosques de uso especial y bosques protectores, ni en la planificación del uso del suelo para la construcción de obras de infraestructura pública, se considerará la emisión del certificado de derecho de uso del suelo. Al mismo tiempo, se deben cumplir las obligaciones financieras establecidas por la normativa.
El tercer caso es el de los hogares y personas que utilizan la tierra debido a una invasión u ocupación que no entra en los casos mencionados anteriormente y están utilizando la tierra para un propósito incorrecto.
En este caso, si la tierra se utiliza de manera estable, de acuerdo con la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación general, la planificación de zonificación o la planificación de la construcción, la planificación rural, se considerará para un libro rojo y deberá cumplir con las obligaciones financieras.
Si el terreno en infracción no se utiliza de forma estable o no se ajusta a la planificación, el usuario sólo podrá utilizarlo temporalmente cuando el Estado lo reclame.
En el cuarto caso, a los hogares y personas que utilicen tierras agrícolas recuperadas por ellos mismos y que no estén en disputa, el Estado también les otorgará una lista roja, de acuerdo con el límite de asignación de tierras agrícolas establecido por el Comité Popular provincial. La superficie que exceda dicho límite se transferirá al Estado para su arrendamiento.
De esta forma, cuando entre en vigor la Ley de Tierras de 2024, los usuarios de tierras que violen los casos antes mencionados seguirán siendo considerados para los libros rojos.
La Ley de Tierras de 2024 también estipula claramente que, en caso de que hogares e individuos utilicen tierras en violación de las leyes de tierras establecidas a partir del 1 de julio de 2014, el Estado no emitirá libros rojos. En su lugar, las autoridades competentes tramitarán el caso conforme a lo dispuesto en la ley.
Asegúrese de que el procedimiento sea correcto
Para garantizar el proceso de concesión de libros rojos para casos de violaciones al uso de la tierra antes del 1 de julio de 2014, la provincia de Dak Nong ha tomado medidas específicas para promulgar reglamentos e implementar procedimientos relacionados.
Según el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Dak Nong, el proceso de concesión de libros rojos para los casos antes mencionados está regulado en detalle por el Comité Popular Provincial en la Decisión No. 1032/QD-UBND, de fecha 28 de agosto de 2024, sobre la promulgación de la lista de procedimientos administrativos recientemente emitidos y procedimientos administrativos abolidos en el ámbito de la tierra.
En particular, la decisión establece claramente la lista de 62 nuevos procedimientos administrativos emitidos y suprime 58 procedimientos administrativos (PA) en el sector de tierras bajo el ámbito de gestión estatal del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Estos procedimientos administrativos no sólo se encuentran listados públicamente en los centros de servicios administrativos públicos, sino que también se sincronizan en la Base de Datos Nacional de Procedimientos Administrativos y en el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales.
Hacer públicos y transparentes estos procedimientos facilita que las personas accedan fácilmente a la información y cumplan con sus obligaciones.
El Comité Popular Provincial de Dak Nong ha asignado al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente la investigación y el desarrollo de directrices específicas para los distritos y ciudades sobre el proceso de reconocimiento de los derechos de uso de la tierra, el cambio de los propósitos de uso de la tierra y la asignación de tierras con pago por las violaciones antes del 1 de julio de 2014. Esto es para garantizar la coherencia y uniformidad en el proceso de implementación en toda la provincia.
También se instruye a las localidades de la provincia a fortalecer la propaganda sobre las nuevas regulaciones de la Ley de Tierras de 2024, así como sintetizar las necesidades de la gente en materia de libros rojos.
Firmar un compromiso para implementar procedimientos y cumplir con las obligaciones financieras de los usuarios de la tierra es un paso importante para garantizar que el proceso de otorgamiento de libros rojos sea transparente y efectivo, evitando quejas y demandas.
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Fuente: https://baodaknong.vn/dat-khong-giay-to-truoc-ngay-1-7-2014-duoc-cap-so-do-ra-sao-232538.html
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