Inversión pública: soluciones combinadas con acción

La inversión pública desempeña un papel fundamental en el crecimiento económico (GRDP). Sin embargo, la tasa de desembolso de este sector en Lam Dong es muy baja. Por lo tanto, la localidad está actuando con decisión y rapidez, incluso aplicando numerosas soluciones sin precedentes para lograr la mayor tasa de desembolso prevista.

Parte 1: ¿Por qué es lento el desembolso?

Queda poco más de un mes para finales de 2025, pero la tasa de desembolso de capital público en Lam Dong es muy baja. Esto ha afectado gravemente a muchos indicadores de crecimiento económico de la provincia.

Para el 14 de noviembre de 2025, Lam Dong solo había desembolsado casi el 34% del plan de capital asignado en 2025.

Principalmente debido a factores subjetivos

En 2025, el capital de inversión pública de Lam Dong es más de 18,900 billones de VND. Al 14 de noviembre de 2025, la localidad solo ha desembolsado 6,333 billones de VND, alcanzando el 33.88% del plan. De los cuales, el capital desembolsado para proyectos clave solo ha alcanzado alrededor del 5%. Con este resultado, la localidad tiene una tasa de desembolso inferior al promedio nacional (57.5%) y se encuentra en el grupo de provincias y ciudades con bajas tasas de desembolso de capital. Al explicar la lenta tasa de desembolso, el Director del Departamento de Finanzas Ton Thien San dijo que el mayor problema identificado es la limpieza del sitio (GPMB). Según el Sr. San, el trabajo de GPMB en muchos proyectos es lento porque no se ha llegado a un acuerdo con la gente. La determinación del origen de la tierra, el recuento, la tasación, la aprobación del plan de GPMB y el desarrollo de precios específicos de la tierra aún son limitados.

Además de la limpieza del terreno, actualmente algunos inversionistas no son realmente proactivos en la gestión, supervisión e incentivación de los contratistas para que cumplan con su trabajo. Muchos contratistas son incompetentes y no disponen de suficiente personal y maquinaria según lo estipulado en los pliegos de condiciones. Mientras tanto, los inversionistas no están realmente decididos a asumir sus responsabilidades. "La limpieza del terreno es el mayor obstáculo. Sin embargo, no todas las causas se deben a la limpieza del terreno. Por eso, actualmente hay algunos proyectos en los que se ha limpiado el terreno, pero la unidad de construcción es lenta e incumple con sus responsabilidades", afirmó el Sr. San.

Respecto al motivo del bajo desembolso, el miembro del Comité Permanente Provincial del Partido y vicepresidente del Comité Popular Provincial, Nguyen Hong Hai, señaló que si desde el principio, en la adquisición y desmonte de tierras, se hubiera instado a las unidades de construcción, localidades y unidades a implementar con determinación, los resultados habrían sido diferentes. "La adquisición y desmonte de tierras está estrechamente relacionada con las tareas del centro de desarrollo del fondo de tierras y las localidades. Durante el proceso de implementación, en muchas ocasiones, estas unidades aún no han cumplido con sus responsabilidades. En muchas localidades, todavía se da la situación de que se "patea la pelota de un lado a otro sin alcanzar el resultado final", enfatizó el camarada Nguyen Hong Hai.

En cuanto a los resultados del desembolso, el subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial, Ho Van Muoi, se disculpó personalmente con el primer ministro en tres ocasiones. En la reunión en línea con el primer ministro sobre el desembolso de la inversión pública, celebrada el 18 de octubre de 2025, el presidente del Comité Popular Provincial de Lam Dong admitió que el bajo desembolso de capital, además de razones objetivas, se debe principalmente a razones subjetivas, especialmente a factores humanos.

Esto se debe a la falta de coordinación estrecha entre departamentos, sucursales y localidades para resolver dificultades y obstáculos. La falta de responsabilidad en las labores de limpieza de terrenos. En muchos casos, la falta de capacidad de los contratistas provoca retrasos en la ejecución de los proyectos.

Impacto en el crecimiento económico

La inversión pública es uno de los factores clave que impulsan el crecimiento económico. Para impulsar el crecimiento del PIB, primero debemos acelerar la inversión pública. Esto se debe a que la inversión pública es un factor decisivo para muchas industrias y sectores, como la construcción y los servicios. Una alta inversión pública impulsará estos sectores, logrando así un alto crecimiento económico.

Según el director de la Oficina Provincial de Estadística, Pham Quoc Hung, la lentitud en el desembolso de capital público en Lam Dong ha frenado el crecimiento de muchos otros sectores. En primer lugar, la baja inversión pública ha afectado directamente a la industria de la construcción en toda la zona. Esto ha provocado bajas tasas de crecimiento en los sectores industrial y de la construcción y una escasa contribución al PIB.

La tasa de crecimiento del PIB de Lam Dong en los primeros nueve meses de 2025 alcanzó el 6,8%, por debajo del objetivo establecido (7,46%). Según el análisis por unidades, uno de los mayores obstáculos que afecta directamente al crecimiento del PIB de la provincia es el sector de inversión pública.

Además, la lentitud en el desembolso de capital está obstaculizando el avance de proyectos estratégicos de infraestructura. Esto también frena la creación de nueva capacidad productiva, lo que limita el impacto positivo que podría impulsar otras actividades económicas. En 2025, Lam Dong contaba con 72 proyectos de 30 mil millones de VND o más, con un capital total asignado de casi 11.300 billones de VND, lo que representa el 60% del plan total de inversión pública de toda la provincia. Para el 14 de noviembre de 2025, estos proyectos solo habían desembolsado 1.735 billones de VND, lo que representa el 15,5% del plan.

El camarada Ton Thien San afirmó que, para aumentar el PIB, es necesario promover la inversión pública. Si se hace bien, Lam Dong puede alcanzar el nivel más alto de inversión pública en el PIB total. Actualmente, el Ministerio de Finanzas apoya activamente a los inversores para agilizar los trámites necesarios para promover el desembolso de capital.

Si el desembolso de la inversión pública aumenta tan solo un 1%, el PIB aumentará un 0,06%, lo que contribuirá positivamente al crecimiento económico. Además, si se acelera el desembolso de la inversión pública, tendrá un gran impacto en la liquidez de la economía, las entidades crediticias y el acceso al capital para las empresas. Por lo tanto, desde la provincia hasta la base, es necesario un avance significativo en los mecanismos y las responsabilidades del proceso de implementación, afirmó el Sr. Ton Thien San.

Se puede afirmar que la lentitud en el desembolso de capital ha tenido un gran impacto en el crecimiento económico local. Para impulsar el PIB, Lam Dong necesita soluciones más drásticas en este ámbito.

Resultados de desembolso de los inversores en la provincia hasta el 14 de noviembre de 2025, específicamente: la Junta de Gestión de Proyectos No. 1 desembolsó 1.535/3.666 mil millones de VND, alcanzando el 26%; la Junta de Gestión de Proyectos No. 2 desembolsó 1.602/2.872 mil millones de VND, alcanzando casi el 52%; la Junta de Gestión de Proyectos No. 3 desembolsó 1.020/3.875 mil millones de VND, alcanzando el 26,5%; la Junta de Tráfico desembolsó 136/589 mil millones de VND, alcanzando el 17,2%; la Junta de Agricultura desembolsó 470/877 mil millones de VND, alcanzando el 50,9%; el Centro Provincial de Desarrollo del Fondo de Tierras desembolsó 0/5.355 mil millones de VND, alcanzando el 0%; los departamentos, sucursales y sectores desembolsaron 754/1.310 mil millones de VND, alcanzando el 56,5%; Las comunas, barrios y zonas especiales desembolsaron 674/1,495 billones de VND, alcanzando el 45%.

(Continuará)

Fuente: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-giai-phap-di-doi-voi-hanh-dong-405228.html