Inversión privada en energía: necesidad de mecanismos justos y transparentes

En el contexto de la necesidad de Vietnam de garantizar la seguridad energética, la movilización eficaz de recursos de inversión desempeña un papel fundamental, especialmente del sector privado. Sin embargo, algunos problemas existentes están generando importantes obstáculos para las centrales eléctricas independientes, como es el caso de An Khanh Thermal Power Joint Stock Company, una de las unidades típicas que operan bajo el modelo de inversión privada en el sector energético de Thai Nguyen.

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El personal de la Central Térmica de An Khanh supervisa los parámetros técnicos para garantizar el funcionamiento seguro de los sistemas de maquinaria. Foto: TL

En una petición reciente enviada a la Asociación de Energía de Vietnam, la Compañía An Khanh de Energía Térmica Conjunta señaló diversas dificultades para la implementación del Plan Nacional de Energía 2025. Cabe destacar que la producción del contrato de compraventa de energía (PPA) asignada a la planta es muy baja y no se corresponde con la capacidad de inversión inicial ni con el plan financiero. Esto reduce significativamente la eficiencia de la inversión y la capacidad de pago de la deuda de la empresa.

A diferencia de los centros de generación de energía bajo EVN, PVN o TKV, que cuentan con la garantía del Estado y están estrechamente vinculados al sistema eléctrico nacional, las plantas privadas como An Khanh no cuentan con esa ventaja. Su única fuente de ingresos proviene de la venta de electricidad.

Cuando se reduce la producción y el precio de mercado de la electricidad es significativamente inferior al previsto en el informe de viabilidad (FE), las centrales se enfrentan al riesgo de desequilibrio financiero y a la falta de flujo de caja para cubrir los costos operativos, el capital y los intereses. Esta es una barrera importante que desalienta a los inversores privados, quienes no tienen prioridad en la movilización, pero son totalmente responsables de la obtención de préstamos, la inversión y el mantenimiento de las operaciones.

A esto se suma la situación del retraso en el pago de las diferencias de cambio. Según la reflexión, entre 2019 y 2024, la Central Térmica de An Khanh no ha recibido la diferencia de cambio, que asciende a más de 210.800 millones de VND. Esto no solo genera una gran presión financiera, sino que también vulnera los principios de seguridad contractual del PPA.

Las empresas todavía tienen que pedir prestado capital para comprar combustible para producir electricidad, cumpliendo con los requisitos del Centro de Control del Sistema Eléctrico Nacional, mientras que sus derechos legítimos no están garantizados.

Si las deficiencias mencionadas no se solucionan pronto, el entorno de inversión en el sector energético se volverá más difícil. Los inversores existentes corren el riesgo de retirarse, mientras que los nuevos proyectos, especialmente aquellos con altas tasas de inversión, como la energía de GNL, tendrán dificultades para captar capital.

Central Térmica de An Khanh, en la comuna de An Khanh ( Thai Nguyen ). Foto de : TL

A partir de esa realidad, An Khanh Thermal Power Joint Stock Company tiene algunas recomendaciones importantes: revisar el mecanismo de asignación de la producción del contrato de compra de energía, asegurando la transparencia y equidad entre las fábricas; el Gobierno y el Ministerio de Industria y Comercio deben dirigir y decidir pronto sobre el pago completo y oportuno de las diferencias de tipo de cambio de acuerdo con los contratos firmados, asegurando los derechos legítimos de los inversores, especialmente en proyectos con altas tasas de inversión como la energía térmica y el GNL; fortalecer el diálogo entre las agencias de gestión y las empresas, escuchar las opiniones de la práctica, actualizando así las políticas adecuadas a la situación y la orientación para el desarrollo sostenible.

Las deficiencias mencionadas no sólo afectan a la producción y las actividades comerciales de una empresa específica, sino que también reflejan las barreras que enfrenta el sector económico privado en el sector energético.

Eliminar dificultades para los inversores, como el caso de An Khanh Thermal Power Joint Stock Company, no sólo es un requisito urgente para garantizar la seguridad energética nacional, sino también un paso concreto para hacer realidad el espíritu de la Resolución Nº 68-NQ/TW del Politburó sobre seguir innovando, desarrollando y mejorando la eficiencia de la economía privada.

En esta Resolución, se identifica al sector privado como uno de los principales motores de la economía, que necesita ser incentivado, apoyado y facilitado para que se desarrolle en igualdad de condiciones con otros sectores económicos. Por otro lado, la industria energética requiere grandes inversiones, un largo periodo de recuperación y presenta numerosos riesgos potenciales en materia de políticas.

Por lo tanto, es urgente construir un mecanismo transparente, justo y estable para crear motivación para promover la economía privada en este campo, contribuyendo a la implementación exitosa de los objetivos de desarrollo sostenible del país en el futuro.

Fuente: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/dau-tu-dien-tu-nhan-can-co-che-cong-bang-va-minh-bach-c2c1836/