Propuesta de autoridad especial para el Presidente del Comité Popular de Hanoi

El Ministerio de Finanzas redactó una resolución de la Asamblea Nacional que estipula una serie de mecanismos y políticas específicas para implementar proyectos importantes para desarrollar la capital, incluida la propuesta de autoridad específica para el Presidente de Hanoi.

Presidente del Comité Popular de Hanoi , Vu Dai Thang - Foto: NAM TRAN

El Ministerio de Justicia está revisando el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional, que estipula una serie de mecanismos y políticas específicas para implementar importantes proyectos de desarrollo en la capital, Hanói. El proyecto fue elaborado por el Ministerio de Finanzas.

Proponer mecanismos específicos sobre la autoridad para decidir y aprobar políticas de inversión

En particular, el proyecto de resolución estipula una serie de mecanismos y políticas específicas sobre la autoridad para decidir y aprobar políticas de inversión.

En particular, el Consejo Popular de la Ciudad decide sobre las políticas de inversión para proyectos de inversión pública y proyectos PPP de importancia nacional o proyectos clave de la capital, reemplazando la autoridad de la Asamblea Nacional de acuerdo con la ley general.

El proyecto propone que el Presidente del Comité Popular de la Ciudad esté autorizado a aprobar políticas de inversión para proyectos de inversión de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversiones en los casos que necesiten implementarse inmediatamente bajo la dirección de las autoridades competentes del Partido, proyectos del grupo que atraen inversionistas estratégicos, en lugar de la autoridad de la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro.

A excepción de algunos sectores especialmente sensibles (energía nuclear, telecomunicaciones con infraestructura de red, prensa - edición, silvicultura, casinos, apuestas, juegos con premio).

Además de ello, el proyecto propone que el Consejo Popular de la Ciudad emita reglamentos sobre el orden y los procedimientos para establecer, evaluar, decidir y ajustar las políticas de inversión aplicables a los proyectos antes mencionados, garantizando la coherencia y la transparencia en su ejecución.

En caso de que el proyecto necesite aplicar mecanismos y políticas especiales diferentes a las regulaciones vigentes, el proyecto estipula que el Comité Popular de la Ciudad debe informar al Comité Ejecutivo del Partido de la Ciudad y al Consejo Popular de la Ciudad para su consideración y aprobación.

Sobre esa base, informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación antes de que la agencia de la ciudad decida.

Este reglamento crea un mecanismo flexible, garantiza la legalidad, la transparencia, evita la arbitrariedad y al mismo tiempo fortalece el papel supervisor del Consejo Popular de la Ciudad, del Comité Ejecutivo del Partido de la Ciudad y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

Al mismo tiempo, proteger los intereses públicos, facilitar la implementación oportuna de proyectos importantes, desbloquear recursos y eliminar obstáculos legales, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico de la capital.

El proyecto de resolución también propone una serie de mecanismos y políticas específicos para la selección de inversionistas y contratistas, políticas de planificación, arquitectura, recuperación de tierras, limpieza de sitios, asignación de tierras, arrendamiento de tierras, mecanismos de movilización de capital para la implementación de proyectos y medidas para la renovación, remodelación y reconstrucción urbana.

Propuesta para que Hanoi pueda implementar el mecanismo de inversión pública de emergencia y la orden de construcción de emergencia

En otro contenido, el proyecto estipula una serie de mecanismos y políticas específicas relacionadas con medidas para garantizar el orden urbano, el orden social y la seguridad.

El Ministerio de Finanzas afirmó que Hanoi enfrenta cuatro problemas importantes señalados por el Secretario General To Lam en el XVIII Congreso del Partido de la Ciudad, incluidos la congestión del tráfico, las inundaciones, la contaminación ambiental y el orden urbano.

Todos ellos son problemas urgentes que afectan directamente a la vida de las personas, a la imagen y a la competitividad de la capital.

A través de la revisión, se demuestra que las leyes actuales en materia de inversión pública y construcción sólo permiten la implementación de mecanismos de emergencia para proyectos de prevención de desastres naturales, epidemias, defensa nacional, seguridad y relaciones exteriores, pero no cubren proyectos para atender los problemas urbanos urgentes antes mencionados.

Esto implica un largo proceso de preparación, evaluación e implementación de las inversiones, sin alcanzar los requisitos prácticos de una acción rápida para resolver los "cuellos de botella" de la ciudad.

Con el fin de institucionalizar la dirección del Secretario General, crear un mecanismo legal específico para que la Ciudad implemente rápidamente proyectos urgentes en infraestructura urbana y medio ambiente; minimizar el tiempo de preparación de la inversión, evaluación, aprobación y organización de la construcción de proyectos que necesitan ser atendidos de inmediato.

Al mismo tiempo, garantizar el orden urbano y la seguridad social, mejorar la calidad de vida de las personas y aumentar la capacidad de la ciudad para responder a los problemas urbanos difíciles.

Por lo tanto, el proyecto estipula que se permitirá la implementación de nuevos proyectos de inversión o proyectos de renovación de construcción para abordar la congestión del tráfico, las inundaciones, la contaminación ambiental y el orden urbano bajo el mecanismo de inversión pública de emergencia y las órdenes de construcción de emergencia, de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversión pública y construcción.

Propuesta para añadir casos de recuperación de tierras más allá de las disposiciones de la Ley de Tierras

El proyecto también propone permitir al Comité Popular de Hanoi utilizar el presupuesto para establecer proyectos independientes de compensación, apoyo y reasentamiento antes de aprobar la política de inversión, cuando exista un plan y una política detallados del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad.

Además de los casos de recuperación de tierras previstos en el artículo 79 de la Ley de Tierras, el proyecto propone que se permita a Hanoi recuperar tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico en beneficio de los intereses nacionales y públicos, que deben implementarse inmediatamente bajo la dirección del Politburó, el Secretariado Central del Partido, el Comité del Partido del Gobierno, el Comité Ejecutivo del Partido de Hanoi o el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad.

El Consejo Popular de Hanoi puede utilizar el presupuesto para realizar compensaciones, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera tierras con un nivel de apoyo mínimo de 3 veces pero no más de 5 veces el reglamento para implementar esos proyectos.

Para otros proyectos, el Consejo Popular de la Ciudad decidirá el nivel de compensación, apoyo y reasentamiento, pero debe ser superior al nivel prescrito...

Thanh Chung

Fuente: https://tuoitre.vn/de-xuat-tham-quyen-dac-thu-cho-chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-20251201161617014.htm