La localidad tiene más poder, más responsabilidad

Además de definir claramente la lista de áreas bajo la autoridad del Comité Popular Provincial para emitir documentos que implementen una serie de contenidos en la Ley de Tierras de 2024, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente solicita que los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente continúen de manera proactiva y rápida completando el desarrollo y la promulgación de contenidos bajo su autoridad de acuerdo con las regulaciones, asegurando la calidad y el progreso del desarrollo y la promulgación de documentos, para que entren en vigor simultáneamente con la Ley de Tierras de 2024 y el Decreto No. 102/2024/ND-CP del Gobierno .

En consecuencia, el Despacho Oficial 5169 orienta claramente 18 artículos y 21 cláusulas de la Ley de Tierras de 2024, estipulando claramente la autoridad del nivel provincial para emitir documentos que guíen la implementación de la Ley de Tierras de 2024. En particular, algunas autoridades básicas como: asignación de tierras, arrendamiento de tierras mediante licitación para seleccionar inversionistas que implementen proyectos de inversión que utilicen tierras; límites a la asignación de tierras agrícolas ; transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas de individuos; tierras agrícolas utilizadas por individuos y comunidades; tierras residenciales en áreas rurales y urbanas... y regulaciones sobre la coordinación en la implementación de la Ley de Tierras entre las unidades y localidades relevantes.

Por su gran contenido y alcance, la emisión oportuna de documentos que orienten la implementación de la Ley de Tierras bajo la autoridad provincial es muy importante, determinando la efectividad y eficiencia de la puesta en práctica de la ley en cada localidad.

Por otro lado, la Ley de Tierras es una ley importante, relacionada directa e indirectamente con todo tipo de personas, organismos, organizaciones y empresas. Además, su implementación también está relacionada con otras leyes, como las de recursos naturales (medio ambiente), minerales, subastas, etc. Por lo tanto, la pronta iniciativa para desarrollar y promulgar los documentos legales pertinentes, de acuerdo con las directrices del Despacho Oficial 5169, es fundamental para acelerar la implementación de la ley. Por el contrario, la lenta promulgación de documentos de baja calidad bajo la autoridad provincial afectará directamente las actividades en áreas relacionadas, así como el progreso y los objetivos de la Ley de Tierras de 2024.

La Ley de Tierras de 2024 tiene muchos contenidos nuevos e innovadores que mejoran la eficacia y eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, tales como: planificación y ordenación del territorio; recuperación, compensación, apoyo, reasentamiento; asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar los propósitos del uso de la tierra; financiamiento de tierras, precios de la tierra; registro de tierras, otorgamiento de certificados de derecho de uso de la tierra, propiedad de los activos vinculados a la tierra; políticas de tierras para minorías étnicas; construcción de sistemas de información y bases de datos sobre la tierra; promoción de la descentralización, delegación de poderes, reforma de los procedimientos administrativos en el sector de la tierra, mejora de la responsabilidad de las autoridades locales en todos los niveles en la gestión y el uso de la tierra, etc.

La Ley de Tierras de 2024 descentraliza la facultad de decidir sobre precios específicos de tierras a los presidentes de los Comités Populares a nivel provincial y distrital. Además de emitir documentos que orienten la implementación, las localidades deben promover la capacitación sobre precios de tierras para los funcionarios distritales y, al mismo tiempo, asignar personal y recursos a los presidentes de los Comités Populares a nivel distrital para que desempeñen eficazmente la tarea de decidir sobre precios específicos de tierras, según las facultades que les han sido asignadas.

En lo que respecta a la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y el permiso para cambiar los propósitos del uso de la tierra, la Ley de Tierras de 2024 descentraliza toda la autoridad para aprobar el cambio de los propósitos del uso de la tierra para el cultivo de arroz, tierras forestales protectoras, tierras forestales de uso especial y tierras forestales de producción que son bosques naturales al Consejo Popular Provincial con el fin de crear iniciativa para las autoridades locales en la asignación de fondos de tierras para el desarrollo socioeconómico , al tiempo que mejora la responsabilidad de las autoridades locales en la gestión de la tierra en el área.

En materia de registro de tierras, otorgamiento de certificados de derecho de uso de tierras y propiedad de activos vinculados a la tierra, la Ley de Tierras de 2024 encarga al Comité Popular Provincial regular otros tipos de documentos sobre derechos de uso de tierras existentes antes del 15 de octubre de 1993 para adaptarse a las realidades locales con el fin de superar las dificultades y obstáculos en el otorgamiento de certificados de derecho de uso de tierras en el pasado.

En el proceso de implementación de la ley, el Gobierno también asignó a los ministerios, sucursales, consejos populares y comités populares a nivel provincial, con base en sus funciones y tareas asignadas, la responsabilidad de organizar la revisión de los documentos legales relacionados con la tierra para promulgarlos de acuerdo con su autoridad o presentarlos a las agencias estatales competentes para su enmienda, complementación, reemplazo, derogación o nueva emisión, asegurando la conformidad, coherencia y sincronización con las disposiciones de la Ley de Tierras.

Fuente: https://baodaknong.vn/luat-dat-dai-nam-2024-dia-phuong-them-quyen-them-trach-nhiem-232534.html