Es difícil llevar a cabo una innovación educativa exitosa sin recursos humanos y financieros proactivos.

En la sesión de debate socioeconómico de esta mañana (1 de junio), la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Kim Thuy, dijo que la innovación educativa, en la que los dos factores más importantes son las personas y el dinero, no se puede hacer bien sin una acción proactiva.

La delegada a la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Kim Thuy, dijo en la Asamblea Nacional que es difícil hacer bien la reforma educativa sin recursos humanos y financieros proactivos.

El debate sobre la autonomía universitaria: ¿limitante o muy abierta?

Según la diputada Bui Thi Quynh Tho ( Ha Tinh ), además de ciertos logros en la implementación de la autonomía universitaria, existen desafíos en la movilización de recursos financieros.

El delegado afirmó que la encuesta mostró que el mecanismo de autonomía ha intensificado la competencia entre escuelas. Las universidades buscarán programas de formación que faciliten la contratación, lo que generará un desequilibrio en la estrategia nacional de desarrollo de recursos humanos.

"La calidad de la entrada y salida de estudiantes y becarios, especialmente en los programas de maestría, y la calidad de la enseñanza y la formación en muchas universidades ya no son la principal preocupación, sino la fuente de ingresos y el número de estudiantes y becarios que se pueden contratar", afirmó la Sra. Tho.

Este delegado dijo que debido a la falta de coherencia entre la Ley de Educación Superior y una serie de otras leyes especializadas que regulan la educación superior, las herramientas y políticas para implementar la autonomía aún son limitadas, lo que causa dificultades para muchas escuelas.

En cuanto a la gestión de personal, las universidades públicas no pueden decidir por sí mismas la contratación, la rotación, el nombramiento... sino que deben cumplir con las disposiciones de la Ley de Funcionarios Públicos y del órgano rector. Esto dificultará la contratación de personal y la contratación de personal idóneo y de calidad...

En materia financiera, existen muchas barreras debido a la falta de sincronización entre la Ley de Educación Superior y la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos... Las unidades de servicio público deben recortar sus presupuestos de acuerdo a una hoja de ruta cada 5 años, lo que hace que el gasto en las instituciones educativas sea cada vez más ajustado.

Por lo tanto, la delegada Bui Thi Quynh Tho sugirió la necesidad de planificar con urgencia una red de instituciones de educación superior. Esta red debe estar estrechamente vinculada a la estrategia nacional de desarrollo socioeconómico y a la orientación del desarrollo de las regiones y localidades económicas.

"La planificación de las instituciones de educación superior debe basarse en la estratificación de las escuelas; no existe una regulación general para todas las escuelas del país.

Al mismo tiempo, comprender plenamente el principio de que paralelamente a la autonomía y su implementación está la autorresponsabilidad de las instituciones de educación superior; cuanta más autonomía, mayor responsabilidad...

En cuanto a los gastos del presupuesto estatal, los gastos ordinarios del sector educativo deben considerarse como gastos de inversión para el desarrollo. A partir de ahí, el estado puede tener una estrategia de asignación de inversiones más razonable y desarrollar el sector de la educación y la formación, en particular la educación superior, de acuerdo con los objetivos y las orientaciones establecidos, propuso la Sra. Tho.

En el debate sobre la declaración de la diputada Quynh Tho de que las universidades están limitadas por regulaciones y por lo tanto no pueden ser autónomas, el diputado Do Chi Nghia (Phu Yen) dijo que todavía existen regulaciones "únicas" que las escuelas deben aplicar.

"A veces son políticas muy abiertas", afirmó el Sr. Nghia.

Para demostrar su punto, el Sr. Nghia afirmó que, según el Decreto 81, las escuelas podrán fijar sus propias tasas de matrícula si sus programas de formación están acreditados. Esto ha generado una gran competencia por la acreditación y el aumento de las tasas de matrícula. De hecho, las tasas de matrícula universitarias están aumentando drásticamente. Hay escuelas que no ofrecen carreras regulares, sino carreras de alta calidad para recaudar las tasas de matrícula.

Si se trata de un proyecto BOT, la carretera antigua sigue estando disponible para el uso de la gente; quienes tienen dinero pueden usar la nueva con nueva inversión. Sin embargo, actualmente, muchas escuelas tienen carreras que han aumentado las matrículas de 20, 30 y 60 millones de VND porque solo existe una "carretera BOT". Hay carreras de alta calidad, pero el puntaje de admisión es menor que el de las carreras normales; solo se agregan algunas asignaturas; después de la inspección, las matrículas aumentan", comparó el Sr. Nghia.

"Los errores tienen solución"

También en la sesión de debate de esta mañana, la diputada Kim Thuy reconoció los grandes esfuerzos del Ministerio de Educación y Formación en el desarrollo del Programa General de Educación 2018 y en la gestión de la compilación, publicación y distribución de nuevos libros de texto según lo previsto. La Sra. Thuy también mencionó las dificultades de personal y finanzas que el Ministerio y el sector educativo en general encuentran difícil de resolver por sí solos.

“Haciendo algo en lo que todo el país tiene grandes expectativas, que es la innovación educativa, los dos factores más importantes son la gente y el dinero, y si no somos proactivos, será difícil hacerlo bien”, afirmó este delegado.

Sin embargo, según la Sra. Thuy, si el Ministerio de Educación y Formación inspecciona de cerca y discute rápidamente con los líderes locales e informa al Primer Ministro para encontrar soluciones, las dificultades, los obstáculos y las violaciones no serán irresolubles.

En su discurso, la Sra. Thuy sólo mencionó dificultades y problemas y planteó tres puntos específicos.

En primer lugar, "Las violaciones cometidas en la Editorial Educativa de Vietnam (una empresa dependiente del Ministerio) deben ser procesadas penalmente, en parte debido a la responsabilidad del órgano de gobierno por designar personal directivo inadecuado y por la falta de una inspección y supervisión rigurosas".

En segundo lugar, respecto a los errores en algunos libros de texto y la posibilidad de escasez de libros de texto durante el próximo curso escolar, la Sra. Thuy afirmó que, si bien comparte las dificultades del Ministerio y del sector educativo, «creo que la actitud del Ministerio y las editoriales al aceptar las críticas es lo que preocupa a los votantes y genera desacuerdo en la opinión pública. Actualmente, la mayoría de las críticas y sugerencias no reciben respuesta de las editoriales ni del Ministerio. En algunos casos, las respuestas no se ajustan a la realidad».

La Sra. Thuy dio un ejemplo: "En la respuesta escrita a mi pregunta, el Ministro afirmó: "La Editorial de Educación de Vietnam ha retirado y reparado 110.000 libros, y destruido y reimpreso 38.000 libros de Ciencias Naturales de sexto grado del Ministerio de Conexión del Conocimiento con la Vida.

Sin embargo, según los comentarios de los profesores de muchas escuelas, los libros no se han reemplazado por nuevos. Para saber qué información es correcta y cuál incorrecta, basta con consultar los registros de evaluación de libros: si se revisaron los libros, ¿cuándo se realizó la revisión? ¿Se tomaron decisiones para establecer el Consejo de Evaluación y sus actas? ¿Existe alguna decisión de aprobación del Ministro?

Si no detectamos y abordamos con decisión los fenómenos de lobby y puñaladas por la espalda en esta materia, será similar a los casos criminales de licitación de equipos en el propio sector educativo.

En tercer lugar, la Sra. Thuy afirmó que lo más preocupante es la falta de transparencia y objetividad en la selección de libros. Esto "no solo impide la competencia entre organizaciones e individuos que compilan, publican y distribuyen libros de texto para mejorar continuamente su calidad, lo cual beneficia tanto a docentes como a estudiantes, sino que también puede fomentar una competencia desleal, distorsionando gradualmente la política de socialización, incluso eliminándola en este campo, y volviendo a la antigua situación de monopolio".

Por las razones expuestas, la Sra. Thuy recomendó que el Gobierno dirija la organización de inspecciones, controles, detección y tramitación oportuna de las infracciones. Al mismo tiempo, solicite al Ministerio de Educación y Formación que revise urgentemente y modifique de inmediato las normas irrazonables de la Circular 25.

Y la segunda recomendación es “La Asamblea Nacional y el Gobierno consideren modificar la Ley de Educación para continuar implementando la política de “diversificación de materiales de aprendizaje” establecida en la Resolución 29 del Comité Central y “socialización de la recopilación de libros de texto” estipulada en la Resolución 88 de la Asamblea Nacional”.

Fuente: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-doi-moi-giao-duc-khong-chu-dong-ve-nguoi-va-tien-kho-co-the-lam-tot-229307.html