Capital de más de 1.800 mil millones de VND

Recientemente, la Agencia de Investigación Policial (Policía) ha aclarado violaciones durante el proceso de inversión e implementación del proyecto del embalse de Ban Mong en la provincia Nghe An (invertido por la Junta 4 de Gestión de Inversiones y Construcción de Irrigación - Junta 4 dependiente del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) está retrasado y tiene que ajustar la inversión total muchas veces, lo que provoca un gran desperdicio para el presupuesto estatal.

El 31 de octubre de 10, el CQDT procesó el caso penal "Violación de las normas contables que causan consecuencias graves", "Violación de las normas de licitación que causan consecuencias graves" ocurrido en la División 2024 - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Hoang Dan Investment and Construction Company Limited (Hoang Dan Company) y unidades relacionadas; Al mismo tiempo, procesar a los imputados y aplicar medidas preventivas contra 4 imputados.

Según el informe de fecha 21 de mayo de 5 del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de Congreso Verifica tu informe Gobierno sobre la implementación de la Resolución N° 135 del 17 de noviembre de 11 de la Asamblea Nacional sobre la conversión de fines de uso forestal para implementar el Proyecto del Embalse Ban Mong, este proyecto está ubicado en la provincia de Nghe An y Thanh Hoa.

Este es un proyecto de riego del grupo A, ¿vale? Primer ministro El gobierno permite la inversión y el proyecto de inversión ha sido aprobado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural desde 2009.

El embalse de Ban Mong tiene una capacidad de almacenamiento de 225 millones de m3 y suministra agua para 18.871 hectáreas de cultivos a lo largo del río Hieu; suministro de agua para la producción industrial y el sustento de la población; reponer agua en la estación seca para el río Ca, reducir las inundaciones en el tramo inferior del río Hieu; Al mismo tiempo, combinará la generación de energía con una capacidad de 45MW. 

El proyecto comenzó a construirse en 2010. Para 2011, debido a dificultades de capital, el proyecto tuvo que detenerse y retrasar su avance, por lo que en el período 2012-2016 el capital de inversión solo se asignó al punto de parada técnica, el resto fue de transición. el periodo 2017-2020. 

En 2017, después de la reimplementación del proyecto, la ley forestal sufrió muchos cambios, se ajustaron las normas económicas y técnicas para la construcción y la limpieza del sitio, por lo que el costo de implementación del proyecto aumentó.

Específicamente, el componente de compensación, apoyo y reasentamiento del proyecto aumentó 2,2 veces, de 860 mil millones de VND a 1.906 mil millones de VND. Después de la pausa técnica, en 2017, el proyecto fue recapitalizado de la fuente de capital a mediano plazo para el período 2016-2020, pero aún se calculó según el nivel total en el momento de la decisión de inversión (precio unitario en 2009), por lo que el presupuesto no asignado suficiente para completar el proyecto. 

¿Qué esperas?
Perspectiva del proyecto del embalse de Ban Mong. Foto de : Nghe An Newspaper

Por lo tanto, el Primer Ministro ha permitido que la inversión del proyecto se divida en dos fases para adaptarse a la realidad con la fuente de capital asignada. 

En particular, en el proceso de implementación de la Resolución No. 135, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha ordenado a los inversionistas que revisen las fuentes de capital para implementar las tareas del proyecto y las fuentes de capital adicionales necesarias para completar el proyecto en la fase 1. A través de la revisión, el capital adicional necesario es de 1.808 mil millones de VND. 

Sin embargo, debido a las dificultades para determinar la base jurídica y los objetivos de tierras de riego de las provincias, no fue hasta octubre de 10 que el Primer Ministro aprobó el ajuste de la política de inversiones y, en febrero de 2023, el Ministerio de Agricultura - Ajuste de inversiones recientemente aprobado para la fase 2. proyecto. 

La fuente de capital para la ejecución del proyecto de la fase 1 se ajusta a 5.552 mil millones de VND. 

Según el informe de El financiero y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, cuya fuente de capital para el período 2010-2020 es de 3.496 millones de VND, se ha dispuesto y desembolsado al 100%; El período 2021-2025 asciende a 2.056 mil millones de VND, de los cuales al capital a mediano y largo plazo se le asignan 1.882 mil millones de VND. 

Sin embargo, hasta mayo de 5 (cuando informa el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional), solo se habían asignado casi 2024 mil millones de VND, lo que representa el 447% del capital a mediano plazo que se espera que se asigne en 23,75, 2024 mil millones de VND. ha sido asignado. 

Se nombraron una serie de ministerios y localidades

Según la Decisión N° 1248 que aprueba el ajuste de la política de inversión del proyecto y la Decisión N° 532 que aprueba el ajuste de la inversión del proyecto, la fase 1 debe finalizar el 31 de diciembre de 12, el tiempo se acaba mientras el bloque El monto restante es muy grande, principalmente perteneciente al componente de limpieza de sitios, compensación, apoyo al reasentamiento y forestación de reemplazo bajo la responsabilidad de los comités populares de las provincias de Nghe An y Thanh Hoa. 

El Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente señaló que actualmente el capital asignado es suficiente para implementar las tareas restantes de la fase 1 del proyecto, pero para resolver las dificultades y problemas en la plantación de bosques alternativos, en términos de limpieza del sitio y falta de fondo de tierras de riego, todavía es muy lento. Si no se resuelve pronto, no se garantizará que se complete la fase 1 del proyecto a tiempo. 

Al mencionar la responsabilidad, este comité dijo que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural no ha sido realmente minucioso en inspeccionar, orientar y coordinar con las localidades los trabajos de forestación de reemplazo; No hay instrucciones específicas para que las localidades paguen dinero al Fondo de Desarrollo y Protección Forestal de Vietnam. 

El Ministerio de Planificación e Inversiones tarda en asesorar y aprobar ajustes a las políticas de inversión de proyectos. 

En cuanto a los comités populares de las provincias de Nghe An y Thanh Hoa, el comité considera que no se ha cumplido la responsabilidad del componente de limpieza de sitios y de inmigración y reasentamiento; cambiar los propósitos de uso del bosque y plantar bosques de reemplazo; no han aplicado seriamente la resolución de la Asamblea Nacional.

Además, las estimaciones de costos no se aproximan a la realidad; La capacidad de los funcionarios que se preparan para invertir en proyectos aún es limitada, aún no han predicho y aún no han previsto plenamente las dificultades y obstáculos que surgirán, lo que obligará a ajustar muchas veces la inversión total del proyecto; no han desarrollado proactivamente un plan de implementación del proyecto acorde con el cronograma de asignación de capital. 

La Comisión recomienda que el Gobierno dirija la estricta implementación de la Resolución núm. 135 de la Asamblea Nacional sobre la conversión de fines de uso forestal para implementar el proyecto del embalse de Ban Mong. Además, determinar las responsabilidades del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Comité Popular Provincial de Nghe An y el Comité Popular Provincial de Thanh Hoa en la implementación de las tareas y componentes del proyecto de acuerdo con la decisión aprobada.

Proponer al Gobierno dirigir el desarrollo de un plan para implementar las tareas inconclusas del proyecto para que sirva como base para que la Asamblea Nacional supervise, especialmente la conversión de fines de uso forestal y la plantación forestal de reemplazo.

Con respecto a este proyecto, recientemente, la Agencia de Investigación de la Policía (Ministerio de Seguridad Pública) aclaró violaciones durante el proceso de inversión e implementación del Proyecto del Embalse de Ban Mong (gestionado por la Junta de Gestión de Inversiones y Construcción de Riego 4 (División 4 del Ministerio). de Agricultura y Desarrollo Rural como inversor) está retrasado, teniendo que ajustar muchas veces la inversión total, provocando un gran despilfarro al presupuesto estatal.

En consecuencia, la agencia de investigación procesó el caso por violaciones ocurridas en la División 4, Hoang Dan Investment and Construction Company Limited y unidades relacionadas; Al mismo tiempo, procesar y aplicar medidas preventivas contra 8 imputados.

El 17 de octubre de 10, el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional también informó sobre los resultados del seguimiento de la implementación de la Resolución No. 2022 de la Asamblea Nacional sobre el cambio de propósitos de uso forestal para implementar el Proyecto del Embalse Ban Mong (Nghe An). ). 

Según la evaluación de este comité, el proyecto tiene un largo período de ejecución de más de 14 años debido a dificultades en la asignación de capital; Al organizar el capital, tenemos que adaptarnos muchas veces para cambiar las normas económicas y técnicas, aumentar los precios y aumentar los costos de limpieza del sitio; Los cambios en las regulaciones legales conducen a aumentos inevitables en los costos del proyecto. 

Cuanto más dura el proyecto, mayores son los costos de inversión pública incurridos, lo que lleva a un desperdicio de recursos de inversión.

Esclarecimiento de violaciones en la ejecución del proyecto del embalse de Ban Mong, provincia de Nghe AnCQDT ha procesado el caso por violaciones ocurridas en la División 4 - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Hoang Dan Investment and Construction Company Limited (Hoang Dan Company) y unidades relacionadas.