Según el Ministerio de Finanzas , el plan de inversión pública total del presupuesto estatal para 2026, según lo asignado por el Primer Ministro, supera el billón de VND, incluyendo más de 363 mil millones de VND del presupuesto central y más de 650 mil millones de VND de los presupuestos locales. Incluyendo tanto el aumento en la asignación presupuestaria local como los fondos remanentes de años anteriores, la inversión pública total para 2026 alcanzará más de 1,1 billones de VND.
El apalancamiento impulsa el crecimiento.
A finales de abril, los ministerios, sectores y localidades habían asignado planes detallados de inversión de capital para 2026 a una lista de tareas y proyectos que sumaban más de 980 billones de VND; 14 ministerios y sectores y 17 localidades aún no han asignado capital detallado, que asciende a más de 46 billones de VND, lo que equivale al 4,56% del plan de capital asignado por el Primer Ministro .
En cuanto al desembolso de capital de inversión pública, el Ministerio de Finanzas informó que, al 30 de abril, los ministerios, sectores y localidades habían desembolsado más de 144 billones de VND, alcanzando el 14,2% del plan asignado por el Primer Ministro. Ocho ministerios y sectores, y 16 localidades lograron una tasa de desembolso superior al promedio nacional, mientras que 27 ministerios y sectores aún presentaban tasas de desembolso inferiores. La principal razón de la lentitud en el desembolso en muchas áreas son los obstáculos para la expropiación de terrenos.
Además, los precios de las materias primas, superiores a lo previsto, y la escasez de materiales de construcción han generado costes adicionales en muchos proyectos, obligando a realizar ajustes en los contratos. Asimismo, la insuficiente capacidad y responsabilidad de algunos inversores, juntas directivas de proyectos y contratistas; la falta de personal especializado a nivel local; y la limitada calidad de la preparación de las inversiones también han provocado ajustes o prórrogas en los plazos de ejecución de los proyectos.
Según el Ministerio de Finanzas, el plan de inversión pública total del presupuesto estatal para 2026, según lo asignado por el Primer Ministro, supera el billón de VND, incluyendo más de 363 mil millones de VND del presupuesto central y más de 650 mil millones de VND de los presupuestos locales. Incluyendo tanto el aumento en la asignación presupuestaria local como los fondos remanentes de años anteriores, la inversión pública total para 2026 alcanzará más de 1,1 billones de VND. |
El Dr. Ngo Tri Long, profesor asociado y experto en economía de la Asociación de Consultoría Financiera de Vietnam, señaló que, desde una perspectiva positiva, el capital de inversión pública ha mostrado dinamismo, con numerosos proyectos y obras que han comenzado a ejecutarse tras la fase preparatoria a principios de año. Sin embargo, dados los elevados objetivos de crecimiento para 2026, los resultados de desembolso mencionados anteriormente aún no son alentadores. La situación de "capital en espera de proyectos" ha disminuido, pero "proyectos a la espera de terrenos, trámites y aceptación de pagos" sigue siendo un obstáculo que debe abordarse con mayor determinación.
Según los cálculos, un aumento del 1 % en el desembolso de inversión pública podría impactar el crecimiento del PIB en aproximadamente 0,058 puntos porcentuales. Si se desembolsan los 1,1 billones de VND de capital previstos para 2026, la inversión pública podría contribuir con 1,7 puntos porcentuales al crecimiento del PIB. En el contexto de una economía que necesita mantener una sólida recuperación, cada dólar de inversión del presupuesto que se retrasa conlleva un enorme costo de oportunidad. La inversión pública debe convertirse en la plataforma para que la economía despegue. Dicha plataforma ya cuenta con recursos, planes y objetivos. El problema restante radica en organizar la implementación con disciplina, transparencia, responsabilidad y eficiencia”, afirmó el experto.
Reforzar la disciplina de aplicación de la ley
La experiencia demuestra que, con los mismos mecanismos y políticas, en las zonas donde los comités y autoridades locales del Partido actúan de forma proactiva, asignan tareas con claridad, supervisan periódicamente el progreso y abordan directamente las dificultades relacionadas con la tierra, los procedimientos y los materiales de construcción, se logrará una mejor distribución de los fondos.
Desde principios de año, la ciudad de Hanói ha identificado la inversión pública como el principal motor, una herramienta de gestión y una palanca para impulsar un crecimiento de dos dígitos. Ha dirigido con determinación el desembolso del capital de inversión pública con un enfoque de gestión coherente, implementando desembolsos desde los primeros meses y trimestres para maximizar el aprovechamiento del tiempo.
Los proyectos de infraestructura clave, como la circunvalación Ring Road 1, la Ring Road 2.5, las rutas de conexión regionales y los puentes sobre el río Rojo, siempre tienen prioridad para la aceleración de la limpieza de terrenos, y la construcción se lleva a cabo durante los períodos de mayor actividad, incluidos los días festivos y las noches.
Hanoi también ha establecido un "Equipo de Mando para el Desembolso de Capital de Inversión Pública", encabezado por el Presidente del Comité Popular de cada comuna y distrito, para supervisar y resolver directamente las dificultades que surjan a nivel local, al tiempo que exige a los departamentos y organismos que gestionen de forma rápida y definitiva las tareas que se encuentren dentro de su jurisdicción...
Gracias a una firme determinación política y a la implementación de soluciones integrales y decisivas, al 6 de mayo, Hanói había desembolsado más de 36.200 billones de VND en capital de inversión pública, lo que equivale al 30,17% del plan asignado, una cifra significativamente superior a la media nacional.
«La experiencia de Hanói nos enseña que el desembolso de capital de inversión pública no solo debe promoverse mediante documentos generales, sino también organizarse como una campaña operativa específica. Si solo solicitamos que se acelere el proceso sin especificar quién hace qué, cuándo se completará y cómo se gestionarán los retrasos, entonces el desembolso puede fácilmente caer en una situación en la que sea lento a principios de año, se vuelva urgente a mediados de año y luego se acelere a finales de año», analizó el economista Ngo Tri Long.
Para mejorar la calidad de la asignación y el desembolso del 100% del capital de inversión pública en los trimestres restantes de 2026, el Gobierno ha encargado al Ministerio de Finanzas que investigue y desarrolle urgentemente un sistema de puntuación (KPI) para evaluar el desempeño de las tareas de desembolso de capital de inversión pública en los ministerios, sectores y localidades.
Según el viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, los mecanismos y políticas legales vigentes en materia de inversión pública están sincronizados y son muy favorables. Si los resultados de la implementación no son satisfactorios, se debe a limitaciones en el proceso. En el caso de proyectos de inversión pública aprobados y con fondos asignados, pero que no pueden desembolsarse o implementarse eficazmente, al aplicar los indicadores clave de rendimiento (KPI), los funcionarios involucrados en el proceso de implementación serán evaluados por no cumplir con sus tareas o por realizarlas a un nivel deficiente.
Entre las soluciones para promover un crecimiento económico rápido y sostenible, el grupo de investigación de la Universidad Nacional de Economía mencionó el papel de la inversión pública a la hora de contribuir a apoyar, crear y promover con firmeza la inversión privada y la inversión extranjera directa.
El líder del equipo de investigación, el profesor To Trung Thanh, afirmó que, para cumplir con este cometido, se debe priorizar la asignación de capital a proyectos con alto potencial de repercusión para estimular la inversión en diversos sectores económicos, especialmente en proyectos de infraestructura de transporte que conecten regiones económicas clave, zonas industriales y áreas turísticas. Una vez en funcionamiento, estos proyectos pueden impulsar significativamente la producción y el consumo, contribuyendo así al logro del objetivo general de crecimiento económico.
El grupo de investigación también propuso establecer un mecanismo de seguimiento y evaluación independientes, y una mayor rendición de cuentas en la asignación, implementación y operación de la inversión pública; además de promover la digitalización de la gestión de la inversión pública y la aplicación de macrodatos e inteligencia artificial en la evaluación de proyectos en tiempo real. Con esta innovación, la inversión pública no solo será una herramienta financiera, sino que se convertirá en una palanca institucional y un filtro estratégico para seleccionar opciones de desarrollo con alto valor añadido, sostenibilidad y fuertes efectos indirectos en la economía.
Según nhandan.vn
Fuente: https://baodongthap.vn/duong-bang-cho-nen-kinh-te-cat-canh-a240860.html
Kommentar (0)