El Ministerio de Industria y Comercio acaba de anunciar los resultados del examen de la producción de electricidad y los costos comerciales en 2023 del Vietnam Electricity Group (EVN). En consecuencia, las actividades comerciales y de producción de electricidad de EVN en 2023 y las actividades relacionadas con la producción y los negocios de electricidad perderán más de 21.821 mil millones de VND.

Comprar caro y vender barato tiene muchas consecuencias

En el seminario “Costo de la electricidad - Situación actual y soluciones” organizado por el Portal Electrónico de Información Gobierno celebrada la tarde del 10 de octubre, el ex director del Departamento de Gestión de Precios, Nguyen Tien Thoa, citó datos de inspección intersectorial publicados que muestran que los costos de la electricidad son más altos que el precio promedio de venta de electricidad.

Enfatizó que ésta es una situación en la que se compra caro y se vende barato. Los insumos son de acuerdo al mercado pero la producción no se determina de acuerdo a los costos que han sido calculados de manera correcta, completa, razonable y válida en el proceso de producción y negocio de electricidad. Esto ha creado muchas insuficiencias y consecuencias para la producción y las empresas de electricidad, para las industrias que utilizan electricidad y para toda la economía.

El exdirector del Departamento de Gestión de Precios dijo que deben eliminarse todas las barreras para garantizar precios transparentes de la electricidad de acuerdo con los mecanismos del mercado. El gobierno tiene regulaciones: en función de cuánto cambia la entrada en aproximadamente 3 meses, EVN puede ajustar los precios de la electricidad dentro del rango permitido.

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El coste de la electricidad es un 6,92% superior al precio medio de venta. Foto de : Hoang Giam

“El principio fundamental de la gestión del precio de la electricidad es garantizar una compensación por los costes de producción razonables y válidos que se hayan calculado correcta y completamente. Si podemos hacer esto, no habrá pérdidas para la industria eléctrica, ni pérdidas para subsidiar la economía", afirmó Thoa. 

También opinó que el Estado regula los precios de la electricidad utilizando herramientas de mercado como impuestos, tasas, fondos, etc. para tener un precio de la electricidad que asegure los intereses armoniosos de las partes que participan en el mercado eléctrico, pero el Estado no interviene directamente. en precios.

“Es necesario separar las políticas de seguridad social y las políticas de apoyo a los pobres de las políticas de precios de la electricidad. En cambio, debería resolverse con otras políticas, como el apoyo directo a los hogares pobres. Esto garantiza que los precios de la electricidad serán más transparentes", sugirió.

Según Ha Dang Son, director del Centro de Investigación Energética y Crecimiento Verde, si se continúa manteniendo el mecanismo de precios de la electricidad con subsidios y compensación de pérdidas, EVN no tendrá suficientes recursos para invertir en grandes proyectos.

Recientemente, la construcción de la línea 500 del circuito 3 KV requirió grandes esfuerzos por parte de EVN para lograr el avance más rápido. Sin embargo, planteó la pregunta: ¿Cuánto puede hacer EVN con proyectos similares? En el futuro cercano, habrá un enorme desafío para construir fuentes de energía claves para garantizar la seguridad energética, ya que el Gobierno ha ordenado que no habrá escasez de electricidad bajo ninguna circunstancia. ¿Cuáles son los recursos de EVN en este caso si continúa sufriendo pérdidas? – El señor Son planteó la cuestión.

Según él, esta advertencia se viene lanzando desde 2014. Si continúa sin reformarse el precio de la electricidad, EVN seguramente sufrirá pérdidas y su reputación financiera a la hora de endeudarse se considerará baja. Al Grupo le resultará muy difícil conseguir capital y no será fácil conseguir tipos de interés preferenciales, incluso teniendo que pagar intereses elevados debido a los elevados riesgos.

Sin mencionar que el precio actual de la electricidad no puede atraer capital de inversores privados e incluso dificulta la implementación de planes de desarrollo eléctrico a mediano y largo plazo.

Hay que reformar los precios de la electricidad

El subdirector de la Autoridad Reguladora de Electricidad, Nguyen The Huu, analizó que en el contexto de la creciente demanda de electricidad, si no invertimos rápidamente en nuevas fuentes de energía, será difícil satisfacer las necesidades de producción y de vida. Esto no sólo afecta la calidad de vida de las personas sino que también afecta la producción y el entorno de inversión.

“El problema es que los precios de la electricidad no han seguido el ritmo de los costos de producción de electricidad, lo que ha provocado que la industria eléctrica no tenga recursos para invertir y desarrollarse. Hacer la pregunta así también es la respuesta. Debemos encontrar una manera de mantener el precio de la electricidad cerca del costo de producción de electricidad", afirmó el Sr. Huu.

Para solucionar este problema, el Ministerio de Industria y Comercio ha presentado al Gobierno, Primer ministro El Gobierno emitió la Decisión N° 05 sobre "Mecanismo de ajuste del precio medio de venta de electricidad". Estipula el mecanismo para ajustar los precios hacia arriba, hacia abajo, hacia arriba, hacia abajo y el período de ajuste es de 3 meses. De esta manera, se crean condiciones para ajustar los precios de la electricidad para que estén cerca de los cambios en los factores de entrada, cerca de las fluctuaciones de costos.

El Ministerio de Industria y Comercio también lo ha elevado al Gobierno para su presentación Congreso El proyecto de Ley Eléctrica (modificado), que modifica fundamentalmente la actual Ley Eléctrica, cuenta con muchos mecanismos para promover el desarrollo de la industria eléctrica, convocando a la participación de muchos sectores sociales, entre ellos. También hay participación privada para asegurar la oferta y la demanda.

Según Ha Dang Son, la hoja de ruta para reformar toda la industria eléctrica con la orientación hacia los objetivos Net Zero y el desarrollo sostenible de Vietnam es clara. Para hacer esto, primero debemos reformar los precios de la electricidad, a partir de ahí tendremos las instituciones y la base básica para convertir y cambiar la energía hacia la incorporación de fuentes de electricidad más "limpias y verdes" a la estructura de producción de electricidad. 

El papel de EVN en este caso es asegurar la fuente de energía cuando existen factores fluctuantes, o factores incontrolables, para garantizar que se satisfagan las necesidades más urgentes y la seguridad social. Otros factores relacionados con los negocios deben dejarse al mercado para que decida, de modo que las empresas privadas tengan oportunidades de negociar y ajustar los precios.

"Necesitamos mirar a largo plazo para encontrar una manera de ajustar los precios de la electricidad para garantizar la estabilidad y al mismo tiempo crear oportunidades para que las empresas privadas sean rentables y estén motivadas a invertir", señaló.

¿Por qué EVN perdió más de 21.000 billones de VND?EVN perderá más de 21.000 billones de VND en 2023 debido al aumento de los costes de generación de electricidad. Además, las cantidades aún no contabilizadas en el coste de producción y negocio de electricidad en 2023 ascienden a unos 18.032 millones de VND.