Hanoi moviliza recursos para proteger los bosques.

La ciudad de Hanoi acaba de crear el Fondo para la Protección y el Desarrollo Forestal. Se trata de un instrumento financiero especial, financiado con recursos sociales, destinado a la gestión, protección y desarrollo sostenible de los bosques de la capital.

Aunque todavía es reciente, se espera que el fondo se convierta en una "palanca" para ayudar a las localidades a proteger el valor de los "pulmones verdes" de la capital.

Las autoridades inspeccionan los bosques de la comuna de Trung Gia. Foto: Duc Duy

Nuevas herramientas financieras

Actualmente, Hanói cuenta con casi 27.100 hectáreas de bosques y terrenos forestales, distribuidos en 25 comunas y barrios. De estos, muchos bosques de protección y de uso especial desempeñan un papel fundamental en la regulación del clima, la protección de los recursos hídricos y la conservación de la biodiversidad en el núcleo urbano. Sin embargo, en los últimos años, la gestión y protección forestal se han enfrentado a numerosas dificultades debido a la limitación de los recursos presupuestarios estatales, mientras que la necesidad de nuevas plantaciones, regeneración, prevención y extinción de incendios, y protección del medio ambiente forestal va en aumento. Por consiguiente, la creación del Fondo para la Protección y el Desarrollo Forestal de la Ciudad de Hanói se considera un paso necesario, que establece un mecanismo financiero para movilizar mayores recursos sociales con el objetivo del desarrollo forestal sostenible.

El Sr. Nguyen Van Chuan (funcionario del Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Hanói) declaró: “El fondo se acaba de crear y, en un principio, se centra en la elaboración de la normativa operativa, los procedimientos de ingresos y gastos y una base de datos para el pago de los servicios ambientales forestales. Esperamos que el fondo sea una herramienta financiera transparente y estable que ayude a las personas y comunidades a disponer de más recursos para mantener su conexión con el bosque. Cuando las personas puedan vivir gracias al bosque, lo protegerán mejor”.

Según el Decreto N° 156/2018/ND-CP, de 16 de noviembre de 2018, del Gobierno, que detalla la implementación de varios artículos de la Ley Forestal, las entidades obligadas a pagar por los servicios ambientales forestales incluyen: centrales hidroeléctricas, instalaciones de producción de agua potable, empresas de ecoturismo e instalaciones industriales que utilizan agua de cuencas forestales. Este mecanismo no solo genera una fuente de ingresos estable para el fondo, sino que también fomenta que las organizaciones y empresas tomen mayor conciencia de su responsabilidad en la protección del medio ambiente durante sus procesos productivos y comerciales. Además de los pagos obligatorios, el fondo recibe financiamiento, ayuda y contribuciones voluntarias de organizaciones e individuos nacionales y extranjeros, así como el apoyo del Fondo Central para la Protección y el Desarrollo Forestal.

"Nuestro objetivo es que todos los ingresos y gastos sean públicos y transparentes, garantizando que el dinero llegue a los guardabosques adecuados", informó el Sr. Nguyen Van Chuan.

Hacia una gestión forestal transparente y moderna

Como una de las localidades con grandes extensiones forestales en Hanói, la subdirectora del Departamento de Economía de la comuna de Huong Son, Nguyen Thi Huong Giang, afirmó que la creación del Fondo para la Protección y el Desarrollo Forestal es una política acertada y de gran interés para la población. Una vez que el fondo esté en pleno funcionamiento, la financiación de los servicios ambientales forestales permitirá a la comunidad y a los hogares contratados para la gestión y protección del bosque obtener mayores ingresos, lo que les brindará mayor seguridad en su vínculo con el mismo. Huong Son cuenta actualmente con más de 2900 hectáreas de bosques y terrenos forestales, de las cuales 2712 hectáreas son de bosque natural, 156 hectáreas son de bosque plantado y 56 hectáreas son terrenos sin arbolar. Todos estos bosques tienen un uso especial; con el apoyo adecuado, la labor de protección forestal será mucho más proactiva y eficaz.

En la comuna de Trung Gia, según el plan de desarrollo forestal para 2024, existen cerca de 2.088 hectáreas de terreno forestal, de las cuales más de 1.364 hectáreas son bosques. La jefa del Departamento Económico de la comuna de Trung Gia, Bui Thi Thuy Ngan, informó que durante muchos años la gestión forestal se ha basado principalmente en el presupuesto y la concienciación ciudadana. La disponibilidad de fondos y el pago por los servicios ambientales forestales incentivarán una mayor participación ciudadana. Asimismo, esto permitirá a las autoridades locales contar con más recursos para mantener las actividades de patrullaje, reforestación y prevención y extinción de incendios forestales.

Según las autoridades locales, el fondo no solo tiene importancia financiera, sino que también ayuda a sensibilizar a la población sobre el valor de los bosques. Cuando la gente comprende que la conservación de los bosques contribuye al desarrollo socioeconómico y a la protección del medio ambiente, la labor de conservación será más sostenible.

El subdirector del Fondo para la Protección y el Desarrollo Forestal de la Ciudad de Hanói, Bui Huy Khoi, declaró que, en la primera fase, la unidad coordinará con las comunas con bosques la revisión del área, la identificación de los beneficiarios y la organización de capacitación y asesoramiento sobre políticas de servicios ambientales forestales. «Esperamos que las localidades coordinen y colaboren de forma proactiva para que el fondo se convierta en un verdadero recurso para la comunidad, y no solo en un modelo financiero en papel», afirmó el Sr. Bui Huy Khoi.

Aunque de reciente creación, el Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de la Ciudad de Hanoi se ha fijado el objetivo de poner en marcha pronto las actividades básicas, priorizando la creación de una base de datos digital sobre superficie forestal, propietarios forestales y sujetos de pago para garantizar la publicidad, la transparencia y la facilidad de seguimiento.

A nivel local, todas las comunas con bosques expresaron su deseo de que el fondo se pusiera en marcha pronto, lo que les permitiría contar con más recursos para apoyar a las fuerzas de protección forestal, adquirir equipos de prevención y extinción de incendios, organizar campañas de concientización pública. La jefa del Departamento Económico de la comuna de Trung Gia, Bui Thi Thuy Ngan, declaró: «Esperamos que la ciudad pronto establezca el mecanismo de pago para que las comunas lo implementen. Con una fuente de financiamiento estable, se podrá mantener la labor de protección forestal a largo plazo».

Según la evaluación del Departamento de Protección Forestal (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanói), la creación del Fondo para la Protección y el Desarrollo Forestal no solo genera un nuevo mecanismo financiero, sino que también demuestra la determinación de la ciudad de desarrollar una capital verde, limpia y sostenible. El Fondo servirá de puente entre las empresas, la ciudadanía y el Estado en un esfuerzo conjunto por proteger los bosques. Toda organización e individuo puede contribuir —ya sea económicamente, con su esfuerzo o con su sentido de responsabilidad— a la protección de su entorno. En particular, una vez que el mecanismo esté completo, el fondo crezca y opere de forma estable, las localidades contarán con más recursos para plantar árboles, regenerar y restaurar el ecosistema, lo que contribuirá a aumentar la cubierta forestal y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Además, esto también sienta las bases para que Hanói cumpla su compromiso de desarrollar zonas urbanas verdes, adaptándose al cambio climático, con el objetivo de alcanzar las cero emisiones netas para 2050.

Fuente: https://hanoimoi.vn/ha-noi-huy-dong-nguon-luc-de-bao-ve-rung-723218.html