Apoyar a las empresas para aprovechar las oportunidades y minimizar los riesgos de los TLC

Desde 2022, con base en las directrices del Gobierno en la Resolución No. 99/NQ-CP que promulga el Programa de Acción del Gobierno para el período 2021-2026 para implementar la Resolución de la Asamblea Nacional sobre el Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2021-2025, el Ministerio de Industria y Comercio ha desarrollado un Proyecto sobre un conjunto de indicadores para evaluar los resultados de la implementación de los TLC (Índice TLC).

Los indicadores de medición del Índice TLC no sólo son la base para que las empresas y localidades “reflexionen sobre sí mismas” y evalúen los resultados del proceso de implementación y aprovechen el TLC, sino que también brindan el máximo apoyo a las empresas desde la producción hasta las ventas y la exportación, contribuyendo a mantener la cadena de valor para las operaciones comerciales.

En su intervención en el seminario "Índice de TLC: El papel de las agencias locales en el apoyo a las empresas para aprovechar las oportunidades y minimizar los riesgos de los TLC", organizado recientemente por el periódico Industry and Trade, el Sr. Le Anh Van, director del Centro de Apoyo Legal y Desarrollo de Recursos Humanos (Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Vietnam), destacó la importancia del desarrollo del Índice de TLC, ya que permitirá contar con herramientas para medir el nivel de utilización de los TLC por parte de las empresas, así como el apoyo que las autoridades locales brindan a las empresas para aprovechar los TLC.

Al mismo tiempo, mediante este conjunto de indicadores, el Gobierno comprenderá mejor la implementación del apoyo a las empresas para que aprovechen los TLC en las localidades, lo que les permitirá orientar y supervisar su implementación. Asimismo, se brindarán soluciones y apoyo oportunos para superar las dificultades, lo que ayudará a las empresas a orientarse hacia el desarrollo sostenible y a cumplir con los estándares de integración.

Dadas las implicaciones positivas mencionadas, se espera que la implementación del Índice de TLC establecido por el Ministerio de Industria y Comercio mejore, elimine dificultades y aumente la capacidad de las empresas para aprovechar los TLC. De hecho, el Sr. Le Anh Van afirmó que, en el pasado, el nivel de información sobre TLC para las empresas, especialmente las pymes, no era claro. En cuanto a la implementación, la mayoría de las pymes carecen de las herramientas para acceder a los TLC.

Por lo tanto, a través del Índice de TLC, las empresas pueden mejorar sus limitaciones y dificultades para aprovechar los TLC. Al mismo tiempo, pueden reconocer cómo las políticas estatales apoyan a las localidades de la zona en la implementación de los TLC; ayudando a las empresas a orientar sus estrategias comerciales, invertir en productos y bienes, cumplir con los estándares de calidad de los productos y planificar la mejora de la calidad de sus recursos humanos, entre otros, mejorando así su ventaja competitiva al acceder al mercado internacional.

A nivel local, el director del Departamento de Industria y Comercio de la ciudad de Hai Phong , Sr. Nguyen Cong Han, declaró: "Hai Phong está muy interesado en implementar el Proyecto para la construcción del Índice de TLC. Por ello, inmediatamente después de que el Proyecto diera sus primeros pasos, en diciembre de 2023, organizamos proactivamente un programa de capacitación sobre el Índice para evaluar los resultados de la implementación de los TLC para agencias de gestión estatal y empresas de la ciudad. Se han distribuido a los participantes contenidos como la introducción, el plan de implementación y las directrices para organizar la evaluación del Índice de TLC". Actualmente, el Departamento de Industria y Comercio de la ciudad está coordinando con la Universidad de Comercio Exterior la revisión de la lista de empresas de la zona según su estado operativo actual, a fin de garantizar la integridad y precisión de los encuestados.

Español Expresando su expectativa por los resultados del Índice de TLC, el Director del Departamento de Industria y Comercio de la Ciudad de Hai Phong dijo que el Índice apoyará a Hai Phong en la evaluación del nivel de utilización y efectividad de la implementación de los Tratados de Libre Comercio desde las siguientes perspectivas: En primer lugar, evaluar los resultados de la implementación de los TLC en la ciudad en comparación con los programas de acción emitidos por el Gobierno, así como los programas de acción que la propia ciudad ha construido para implementar los TLC, descubriendo así las ventajas y limitaciones en la implementación de estos TLC, como base para la planificación de políticas y estrategias de desarrollo en la ciudad. En segundo lugar, evaluar el nivel de efectividad de los TLC para la Ciudad de Hai Phong, especialmente evaluando a los beneficiarios directos como empresas y consumidores. En tercer lugar, ayudar a los inversores a orientar y tomar decisiones de inversión, fomentando así flujos de inversión de alta calidad en la ciudad para aprovechar las oportunidades de los TLC.

Con base en los resultados del Índice, las localidades sabrán dónde son fuertes y dónde son débiles y a partir de ahí, harán los ajustes pertinentes en la gestión estatal para implementar y aprovechar mejor el TLC.

Según información del Departamento de Política Comercial Multilateral (Ministerio de Industria y Comercio), el Índice de TLC se construye con base en fuentes de datos estadísticos e información de encuestas comerciales anuales, a través de las siguientes actividades: encuesta y recopilación de datos primarios de empresas económicas privadas nacionales y empresas del sector económico estatal local; recopilación de datos secundarios de fuentes de información nacionales y extranjeras confiables; análisis, construcción y verificación del modelo de cálculo del índice; evaluación y provisión de soluciones para promover la implementación de TLC en cada localidad a través del índice local; aplicación de tecnología de la información en la recopilación y procesamiento de datos, especialmente en línea.

Sin embargo, el Sr. Le Anh Van afirmó que la mayoría de las empresas carecen de información sobre los TLC, especialmente sobre los compromisos de reducción de impuestos, que aún son bastante imprecisos. Por otro lado, existe una escasez de funcionarios especializados en TLC, por lo que la capacidad de las empresas para aprovechar los TLC sigue siendo limitada. Además, las empresas no se han centrado en la recopilación de datos sobre el sistema de libros contables, producción y documentos comerciales; la información compartida por los organismos de gestión, ni en la coordinación intersectorial. Por consiguiente, la recopilación de información de las empresas desempeña un papel fundamental en la creación de un Índice de TLC preciso y fiel a la realidad del aprovechamiento de los TLC, especialmente para identificar y comprender las dificultades que enfrenta la comunidad empresarial al acceder a la información sobre TLC.

Según el Sr. Le Anh Van, para que el proceso de encuesta recopile información precisa y eficaz, el organismo encargado de la misma debe realizar un seguimiento cercano de las empresas para evaluar el nivel de integración de este sector. En particular, el formato del formulario, el método de la encuesta y la estructura del cuestionario deben adecuarse a la realidad de las empresas de cada sector. A partir de la información obtenida de forma directa con las empresas, las autoridades contarán con datos para elaborar el conjunto de herramientas del Índice FTA, un importante conjunto de documentos que apoya a las empresas en su integración proactiva.

De hecho, muchas empresas aún se muestran reticentes a compartir información. Por lo tanto, el proceso de implementación del Índice del TLC debe promover la coordinación intersectorial para promover y aumentar la concienciación de las empresas sobre la importancia del índice, de modo que puedan comprender y proporcionar datos precisos y realistas, y las autoridades tengan una evaluación más auténtica del uso del TLC por parte de las empresas. En particular, es necesario identificar las dificultades y obstáculos que enfrentan las empresas para realizar ajustes oportunos y proponer soluciones.

Por parte de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Vietnam, las organizaciones representativas empresariales siempre están dispuestas a colaborar y apoyar la promoción del Índice FTA entre las empresas. Sin embargo, debido a la existencia de asociaciones multisectoriales y monosectoriales, es necesario clasificarlas para contar con métodos de coordinación más eficaces. Asimismo, se deben implementar programas de capacitación para que las asociaciones miembro comprendan claramente el Índice FTA, creando así una red para su implementación efectiva. "La Asociación se coordinará estrechamente con el Ministerio de Industria y Comercio y las agencias pertinentes para investigar y promover ampliamente el Índice FTA entre la comunidad de pequeñas y medianas empresas", afirmó el Sr. Le Anh Van.

Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/fta-index-ho-tro-doanh-nghiep-tan-dung-co-hoi-giam-thieu-rui-ro-tu-cac-fta.html