Viceministra de Industria y Comercio Phan Thi Thang
Los principales impulsores del crecimiento
PV: Señor Viceministro, mirando hacia el período 2021-2025, especialmente 2025, un año crucial previo al XIV Congreso Nacional del Partido, ¿cómo evalúa los logros sobresalientes del Ministerio de Industria y Comercio al desempeñar un papel central y fundamental en el desarrollo económico del país?
Viceministra Phan Thi Thang: Se puede afirmar que, durante el último mandato, el Ministerio de Industria y Comercio ha realizado contribuciones muy importantes, integrales y fundamentales al desarrollo socioeconómico del país. El Ministerio ha asesorado proactivamente en el desarrollo de numerosos mecanismos y políticas estratégicas para promover la economía, la industria, el comercio y la inversión; ha eliminado los principales obstáculos para que el Gobierno Central, la Asamblea Nacional y las autoridades competentes pudieran emitir numerosas resoluciones y conclusiones importantes para promover el desarrollo socioeconómico (Resolución 59-NQ/TW sobre la integración internacional en la nueva situación; Resolución 70-NQ/TW sobre garantizar la seguridad energética nacional hasta 2030, con una visión a 2045; Resolución 57-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de la ciencia , la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional; Resolución sobre mecanismos y políticas para el desarrollo energético nacional en el período 2026-2030…).
Con su papel central y pilar estratégico, el Ministerio de Industria y Comercio sigue siendo uno de los principales impulsores del crecimiento, contribuyendo a la realización de los objetivos de desarrollo hacia la autosuficiencia, la modernización, la transformación verde, la transformación digital y una integración internacional profunda y efectiva.
En primer lugar, la producción industrial ha mostrado una clara recuperación y ha mantenido un ritmo de crecimiento bastante sólido, con un promedio del 6,1 % anual. Cabe destacar que la industria de procesamiento y manufactura, principal motor del crecimiento, alcanzó una tasa de crecimiento promedio del 6,9 % anual; la escala de toda la industria aumentó casi 1,5 veces en comparación con el inicio del período. La tasa de localización continuó mejorando; muchas industrias clave, como la electrónica, la textil, el calzado y el procesamiento agrícola, se han integrado con éxito, consolidando gradualmente la posición de Vietnam en la cadena de valor global.
En el sector energético, el sistema energético nacional ha experimentado un sólido desarrollo, situándose entre los 20 principales del mundo y liderando la región del Sudeste Asiático. La seguridad energética nacional está fundamentalmente garantizada, atendiendo a las necesidades del desarrollo socioeconómico y la vida de las personas; la estructura energética está evolucionando hacia una mayor sostenibilidad, en consonancia con las tendencias globales.
Las importaciones y exportaciones siguen siendo un punto brillante de la economía, con una tasa de crecimiento promedio del 10,9% anual.
El volumen de negocios de importación y exportación ha batido récords, superando los 930 000 millones de dólares solo en 2025, el doble de la cifra registrada al inicio del período. Muchos productos de exportación clave mantienen una posición destacada en el mercado mundial. El superávit comercial se ha mantenido elevado, contribuyendo positivamente al equilibrio macroeconómico, complementando las reservas de divisas y fortaleciendo la confianza del mercado.
El mercado interno continúa desarrollándose de forma constante, con una tasa de crecimiento promedio del 7,7 % anual, convirtiéndose en un pilar fundamental de la economía. Garantizar un suministro adecuado de materias primas, combustibles y productos esenciales ha contribuido a que el mercado interno desempeñe un papel crucial como "base de apoyo", contribuyendo a la solidez de la economía y a su rápida recuperación ante impactos externos, especialmente durante la pandemia de COVID-19. Además, el comercio electrónico ha crecido más del 20 % anual, colocando a Vietnam entre los 10 países con mayor crecimiento del mundo, lo que ha impulsado significativamente la economía digital y la transformación digital de las empresas.
La integración económica internacional se ha implementado de forma integral, sustancial y cada vez más eficaz. La participación en 17 acuerdos de libre comercio ha abierto un mercado para casi 6 mil millones de consumidores, contribuyendo a diversificar los mercados de exportación, atraer inversión extranjera, mejorar la competitividad nacional y promover la reestructuración económica hacia la modernización y la sostenibilidad.
Energía: el alma del desarrollo
PV: A la luz de estos logros generales, ¿cómo se ha demostrado el papel del Ministerio de Industria y Comercio a la hora de garantizar la seguridad energética nacional, señor Viceministro?
Viceministra Phan Thi Thang: La seguridad energética nacional es uno de los pilares fundamentales para garantizar la estabilidad macroeconómica y el desarrollo nacional sostenible, estrechamente vinculado a la seguridad nacional, la defensa y la vida de la población. La Resolución n.º 70-NQ/TW del Politburó sobre la garantía de la seguridad energética nacional hasta 2030, con visión a 2045, reitera el objetivo de garantizar firmemente la seguridad energética nacional, al tiempo que afirma: «Para satisfacer las necesidades de un desarrollo nacional rápido y sostenible en el futuro próximo, especialmente para alcanzar los dos objetivos estratégicos para 2030 y 2045, la labor de garantizar la seguridad energética desempeña un papel fundamental; la energía debe estar un paso por delante, satisfaciendo plenamente las necesidades del desarrollo socioeconómico, la defensa nacional, la seguridad y la mejora de la vida de la población».
De acuerdo con las políticas del Partido y del Estado, así como con las directrices del Gobierno y del Primer Ministro, el Ministerio de Industria y Comercio se ha centrado en la implementación de una gama integral de soluciones en el sector energético, como: el desarrollo de diversas fuentes de energía, combinando armoniosamente las energías tradicionales y renovables; la mejora de la eficiencia en la explotación y utilización de combustibles fósiles nacionales (carbón, petróleo); la promoción del desarrollo de nuevas fuentes de energía; y el impulso a la conservación y la eficiencia energética. Simultáneamente, está acelerando la finalización de los marcos institucionales y de políticas para desarrollar un mercado energético competitivo y transparente, con el objetivo de atraer activamente recursos sociales para que participen en la inversión en el desarrollo energético (incluida la modificación de la Ley de Electricidad y la Ley de Petróleo y Gas, entre otras).
El Ministerio de Industria y Comercio se está enfocando fuertemente en dirigir y liderar la finalización de los marcos institucionales y de políticas, promoviendo la implementación de proyectos clave para desarrollar un marco de política energética e infraestructura integrales e integrados. El Ministerio ha asesorado en el desarrollo y finalización de la Ley de Electricidad 2024 y sus decretos y circulares de implementación. Ha investigado y propuesto mecanismos y políticas para implementar resoluciones del Politburó y la Asamblea Nacional (incluyendo la resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas nacionales de desarrollo energético para el período 2026-2030) y del Gobierno sobre desarrollo energético y garantía de seguridad energética. Ha presidido el proceso de asesorar al Primer Ministro sobre la aprobación del Plan de Desarrollo Energético VIII revisado. Ha implementado la política del Gobierno sobre la consolidación del mecanismo de despacho del sistema eléctrico nacional (recepción y organización de la operación de NSMO). También ha organizado la implementación del plan nacional de desarrollo energético. La coordinación con ministerios, sectores y localidades para concretar la planificación provincial e impulsar la implementación de proyectos clave de generación y transmisión de energía, especialmente los de 500 kV y 220 kV, contribuye a la mejora gradual de la infraestructura eléctrica. Hasta la fecha, el sistema de generación y transmisión de energía de nuestro país ha alcanzado una escala líder en la ASEAN.
En el contexto de una economía global y regional compleja y en rápida evolución, una fuerte tendencia a la transición energética, demandas cada vez más urgentes de desarrollo verde, reducción de emisiones y adaptación al cambio climático y una creciente necesidad de energía para el crecimiento económico… garantizar la seguridad energética nacional es una tarea política crucial y continua para el Ministerio de Industria y Comercio, que tiene una importancia fundamental para el desarrollo económico rápido y sostenible, garantizar el bienestar social y mantener la independencia y la autosuficiencia del país.
La seguridad energética nacional es uno de los pilares clave para garantizar la estabilidad macroeconómica.
Para garantizar la seguridad energética nacional en el futuro próximo, el Ministerio de Industria y Comercio se centrará en la implementación de soluciones integrales, fundamentales y a largo plazo. Se centrará en seguir mejorando el marco legal energético de forma sincronizada y moderna, garantizando la coherencia con las leyes de inversión, planificación, medio ambiente, suelo y construcción. Se institucionalizará el contenido completo del plan nacional de energía y el plan eléctrico, creando una base estable y transparente y fortaleciendo la confianza de los inversores. Se elaborará una hoja de ruta clara y viable para el desarrollo de los diferentes niveles del mercado eléctrico, perfeccionando el mecanismo de fijación de precios de la electricidad basado en los principios del mercado y con regulación estatal, y asegurando un equilibrio de intereses entre el Estado, las empresas y los consumidores.
Junto con la reforma institucional, se debe hacer hincapié en la innovación de mecanismos de inversión, financiación y crédito para fomentar la participación social, promover las alianzas público-privadas, desarrollar instrumentos financieros verdes y atraer eficazmente capital nacional e internacional para proyectos energéticos estratégicos. Con base en esto, se debe promover una mayor descentralización y delegación de autoridad, junto con una mayor inspección y supervisión; una mayor capacidad de desarrollo e implementación de políticas por parte de los organismos de gestión; y una sólida aplicación de la transformación digital en la gestión y operación del sistema energético, mejorando así la eficiencia operativa y garantizando la seguridad energética nacional sostenible.
Allanando el camino para avances industriales y comerciales en la nueva era.
PV: Nuestro país está entrando en una nueva era: la era de la ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación verde, la transformación digital y la profunda integración internacional. En este contexto, para impulsar aún más el desarrollo industrial y comercial, contribuir a la implementación exitosa e integral de la Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido y realizar una valiosa contribución al desarrollo del país en la nueva era, ¿en qué tareas clave se centrará el Ministerio de Industria y Comercio, señor Viceministro?
Viceministra Phan Thi Thang: Nuestro país está entrando en una nueva era de desarrollo: la era de la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación verde, la transformación digital y la profunda integración internacional. Este período ofrece grandes oportunidades y ventajas, pero también plantea numerosas dificultades y desafíos entrelazados.
En cuanto al Ministerio de Industria y Comercio, a pesar de los logros, aún existen algunas limitaciones y deficiencias que deben abordarse con prontitud. En concreto, el desarrollo industrial aún no ha alcanzado un nivel profundo, el valor añadido sigue siendo bajo y existe una escasez de industrias fundacionales, industrias de materiales y tecnologías clave; los vínculos entre las empresas nacionales y el sector de la IED no son sólidos, y la transformación ecológica e inteligente es lenta. La infraestructura y las instituciones energéticas no han seguido el ritmo de las necesidades de desarrollo, y la estructura de las fuentes de energía sigue siendo desequilibrada; las exportaciones aún dependen en gran medida del sector de la IED y de las materias primas importadas, y los mercados y productos no están diversificados. La infraestructura comercial y logística carece de conectividad y tiene altos costos; la eficacia de la integración económica internacional no está a la altura de su potencial, y existe una escasez de empresas e industrias líderes con competitividad y liderazgo en los mercados regionales y globales.
La producción industrial ha mostrado una clara recuperación y ha mantenido un impulso de crecimiento bastante fuerte.
En este contexto, con el fin de promover aún más el desarrollo industrial y comercial, contribuir a la implementación exitosa e integral de la Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido y hacer una contribución digna al desarrollo del país en la nueva era, el Ministerio de Industria y Comercio está decidido a centrarse en la implementación sincronizada y efectiva de las siguientes tareas clave:
En primer lugar, debemos seguir implementando completa y prontamente los puntos de vista, políticas y resoluciones del Partido sobre el desarrollo socioeconómico y la aceleración de la industrialización y la modernización en mecanismos y políticas integrales y factibles; enfocándonos en el perfeccionamiento de las instituciones de acuerdo con la Resolución No. 66-NQ/TW, tomando la "transformación dual" (transformación verde y transformación digital) como el avance de los avances, creando un entorno de inversión y negocios transparente, eliminando cuellos de botella, renovando los motores de crecimiento tradicionales y promoviendo nuevos motores de crecimiento.
En segundo lugar, debemos innovar nuestra mentalidad y reestructurar los sectores industrial y comercial para mejorar la productividad, la calidad, el valor añadido y la competitividad; utilizando la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital, la transformación ecológica y el desarrollo del sector privado como principales motores. Debemos centrarnos en el desarrollo de industrias fundacionales y estratégicas y en el dominio gradual de la tecnología en algunos sectores emergentes; construir mecanismos para el desarrollo de empresas nacionales y de gran envergadura; y atraer inversiones para el desarrollo sincronizado de la infraestructura energética, industrial, comercial y logística hacia la modernidad, la sostenibilidad y la digitalización, en consonancia con los requisitos de una integración profunda.
En tercer lugar, modernizar y desarrollar integralmente las cadenas de producción y suministro para aumentar la autosuficiencia de la economía y fortalecer su posición en la cadena de valor global. Implementar políticas sólidas para apoyar a las empresas nacionales en su participación activa en las cadenas de las grandes corporaciones y las empresas con IED; aumentar la tasa de localización; promover la transferencia de tecnología y las habilidades de gestión; y desarrollar clústeres industriales y cadenas de producción cerradas.
En cuarto lugar, promover la integración económica internacional junto con la reestructuración de la economía y la innovación del modelo de crecimiento; utilizar eficazmente los acuerdos de libre comercio; fortalecer la defensa comercial legítima; diversificar los mercados, las fuentes de suministro y las cadenas de suministro, evitando la dependencia de unos pocos socios; innovar en la promoción comercial, desarrollar el comercio electrónico y la economía digital.
En quinto lugar , promoveremos una transformación digital integral en la industria y el comercio; aceleraremos las reformas administrativas, simplificaremos los procedimientos y las condiciones comerciales; ampliaremos los servicios públicos en línea y los mecanismos integrados de ventanilla única, y reduciremos los costos de cumplimiento para las empresas y los ciudadanos.
En sexto lugar, hay que centrarse en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad; fortalecer la comunicación de políticas para crear consenso social; mejorar los mecanismos para proteger a los funcionarios que se atreven a pensar y actuar; mejorar la disciplina y la responsabilidad del servicio público; avanzar firmemente hacia una auditoría posterior vinculada a la gestión de riesgos, la gestión mediante normas y reglamentos, y crear un entorno empresarial transparente y favorable.
El Ministerio de Industria y Comercio también propuso continuar liderando y dirigiendo el desarrollo del sector industrial y comercial hacia la autosuficiencia, la modernización, la transformación verde, la transformación digital y una profunda integración internacional. Las industrias de procesamiento, manufactura y energía se considerarán la base material fundamental de una economía independiente y autosuficiente. Se hará hincapié en la innovación en el desarrollo y la implementación de leyes orientadas al desarrollo; el perfeccionamiento de un espacio político flexible; y la implementación de mecanismos piloto controlados para eliminar obstáculos, liberar y movilizar eficazmente recursos para el desarrollo simultáneo y moderno de la infraestructura energética, industrial, logística y comercial.
¡Muchas gracias señor Viceministro!
Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-huy-vai-role-nong-cot-tru-cot-phat-trien-kinh-te-cua-nganh-cong-thuong-trong-ky-nguyen-moi.html
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