Resulta difícil alcanzar el objetivo de desarrollar productos OCOP.

Los turistas visitan y aprenden sobre los productos de OCOP y los productos agrícolas especializados del distrito de Nam Po en la feria de promoción comercial organizada por la provincia de Dien Bien.

En 2019, primer año de implementación del Programa OCOP, el distrito de Dien Bien Dong participó con cuatro productos locales especializados, los cuales obtuvieron el reconocimiento de 3 estrellas según los estándares OCOP. Estos productos fueron: calabaza verde Tia Dinh, cacahuetes rojos Na Son, taro Phi Nhu y carne de cerdo seca. La cooperativa agrícola CCO fue la entidad económica seleccionada para los cuatro productos.

Se creía que esto impulsaría favorablemente los productos típicos del distrito de Dien Bien Dong a mercados dentro y fuera de la provincia. Asimismo, se esperaba que los habitantes de las comunas de las tierras altas tuvieran la oportunidad de expandir su producción, crear una nueva dirección para el desarrollo económico, aumentar sus ingresos y reducir la pobreza de forma rápida y sostenible. Sin embargo, el vínculo entre las entidades económicas y los productores solo duró dos años, para luego romperse definitivamente en 2022. Desde entonces, el distrito de Dien Bien Dong ha implementado planes y programas para el desarrollo de productos artesanales, pero las entidades económicas se han negado a participar. Los productos artesanales del distrito han vuelto a la etapa de producción fragmentada a pequeña escala, basada en el autoconsumo.

El Sr. Nguyen Trong Hue, Jefe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Dien Bien Dong, declaró: El programa OCOP en el distrito aún enfrenta numerosas dificultades: las entidades productoras no participan activamente; el vínculo entre la producción, las entidades económicas y la población no es sólido ni sostenible. Además, los productos OCOP se elaboran a pequeña escala, de forma estacional y con procesos de producción sencillos; no se presta atención al diseño del empaque; la promoción y el desarrollo de la marca son aún limitados; los productos se consumen principalmente a través de comerciantes privados, y existen pocos contratos que vinculen el consumo con empresas.

Existen numerosas razones que explican las limitaciones en el desarrollo de productos OCOP en Dien Bien Dong. Además de las razones objetivas, es innegable que el Comité del Partido local y el gobierno no han tomado medidas drásticas ni han prestado atención a la implementación y el desarrollo de estos productos. De hecho, en los últimos cuatro años (2020-2023), Dien Bien Dong no ha desarrollado ningún producto OCOP nuevo. Asimismo, el distrito de Dien Bien Dong corre el riesgo de que se le revoque la certificación OCOP de un producto: la carne de cerdo seca. Esto se debe a que, según la normativa, tras tres años de haber sido reconocido como conforme a los estándares, el distrito debe renovar su certificación. Actualmente, el distrito de Dien Bien Dong está finalizando el expediente para reevaluar tres productos: la calabaza verde Tia Dinh, los cacahuetes rojos Na Son y el taro Phi Nhu. En cuanto a la carne de cerdo seca, al no existir una entidad económica, no será reevaluada.

Según la evaluación de la Oficina Provincial de Coordinación de la Nueva Área Rural, actualmente las autoridades locales y las entidades económicas no han prestado la debida atención al desarrollo sostenible de los productos de cultivo sostenible. En concreto, las localidades no han destinado fondos ni apoyo técnico a las entidades económicas para ampliar las zonas de cultivo; las actividades de promoción comercial son muy limitadas. Las entidades económicas carecen de interés y recursos para desarrollar productos de forma sostenible, especialmente en lo que respecta al desarrollo de zonas de cultivo y la creación de marcas. Un ejemplo de ello es el caso de la Cooperativa Kien Trung (comuna de Pa Ham, distrito de Muong Cha) con su producto de cultivo sostenible: pomelos de cáscara verde.

Con numerosas dificultades y limitaciones, los resultados de la implementación del Programa OCOP no han alcanzado las metas establecidas. Desde 2019 hasta la fecha, la provincia cuenta con 56 productos, lo que representa el 62,22 % de la meta del proyecto (90 productos). Sin embargo, según el plan anual, no se ha logrado. Por ejemplo, en 2021, se registraron 9 de 34 productos nuevos y ninguno de los 4 productos ascendió de 3 a 4 estrellas. En 2022, se registraron 12 de 26 productos nuevos y solo 2 de 22 productos ascendieron de 3 a 4 estrellas. Actualmente, la provincia de Dien Bien no cuenta con ningún producto OCOP que cumpla con los requisitos para participar en la evaluación y clasificación de productos OCOP de 5 estrellas (según el plan, en 2022 habría un producto OCOP de 5 estrellas). El objetivo del desarrollo de productos OCOP para el turismo es que, para 2025, la provincia cuente con 3 proyectos de aldeas de turismo cultural comunitario. Actualmente, solo el Comité Popular del distrito de Nam Po ha presentado al Comité Popular Provincial, para su aprobación, el esquema del modelo piloto para el desarrollo de productos turísticos OCOP en la aldea de Na Su, comuna de Cha Nua. Además, los distritos de Dien Bien Dong, Muong Ang, Tuan Giao, Tua Chua y Dien Bien están en proceso de construcción de proyectos para desarrollar aldeas de turismo cultural comunitario.

Según el Proyecto del Programa OCOP de la provincia de Dien Bien para el período 2021-2025, con una visión a 2030, el objetivo para 2025 es que toda la provincia cuente con al menos 90 productos OCOP que alcancen de 3 a 4 estrellas a nivel provincial; de 3 a 4 productos potenciales que alcancen 5 estrellas a nivel nacional; garantizando que el 100% de los productos OCOP tengan orígenes trazables.

El Sr. Nguyen Thanh Binh, Subjefe de la Oficina Provincial de Coordinación de la Nueva Área Rural, declaró: Para alcanzar los objetivos del proyecto, en el futuro las localidades deberán ser más proactivas y decisivas en la implementación de la construcción y el desarrollo sostenible de los productos del Programa de Desarrollo Comunitario (OCOP). Los comités y autoridades del Partido a nivel distrital deben incluir el Programa OCOP en sus resoluciones y programas de acción para dirigir y organizar su implementación de manera sincronizada y eficaz, haciendo hincapié en el papel de las comunas en la orientación, el desarrollo de los planes del OCOP y el apoyo a los participantes. Asimismo, se debe perfeccionar el sistema de la Junta Ejecutiva del Programa OCOP, desde el distrito hasta las comunas, para su correcta implementación.

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