El Estado unifica la propiedad de las obras de infraestructura importantes; los inversionistas tienen derecho a gestionarlas y explotarlas según contrato.
El Ministerio de Construcción acaba de presentar al Gobierno un proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (que sustituye a la ley vigente). Este proyecto hereda y desarrolla las regulaciones que se han aplicado de forma estable y eficaz; al mismo tiempo, las modifica y complementa para implementar las políticas y directrices del Partido y del Estado, de conformidad con los tratados internacionales de los que Vietnam es parte, con el fin de eliminar obstáculos e impulsar el desarrollo en el nuevo período.
El Ministerio de Seguridad Pública es el organismo estatal de gestión de la seguridad de la aviación.
En concreto, el proyecto modifica la normativa relacionada con las Autoridades de Aviación y las Autoridades de Seguridad de la Aviación.
En consecuencia, el proyecto identifica claramente al Ministerio de Seguridad Pública como el organismo estatal encargado de la gestión de la seguridad aérea. Asimismo, define con precisión las funciones y competencias de las autoridades competentes.
El proyecto de enmiendas al reglamento permite que las actividades de aviación civil de las fuerzas armadas y los organismos estatales se lleven a cabo al amparo de esta Ley cuando no exista un reglamento específico. Esto aclara el ámbito de aplicación de la ley, de conformidad con el Convenio de Chicago de 1944, y al mismo tiempo crea un corredor legal para las actividades de vuelo oficial en el contexto de la modernización del equipo de los organismos competentes.
Un punto destacable es que el proyecto ajusta las normas sobre la firma de contratos laborales entre el personal de aviación y los empleadores para cumplir con el Código de Trabajo, al tiempo que garantiza flexibilidad en la organización de los recursos humanos de acuerdo con el modelo del mercado de la aviación internacional.
En materia de gestión, explotación y exportación de aeronaves, se revisó el proyecto para garantizar el cumplimiento de los tratados internacionales, mejorar la calificación crediticia nacional de acuerdo con las recomendaciones del Grupo de Trabajo de Aviación (AWG), creando así condiciones favorables para que las aerolíneas vietnamitas accedan al crédito al arrendar y comprar aeronaves.
Socialización de la inversión aeroportuaria
El proyecto modifica la normativa sobre planificación, inversión y explotación de aeropuertos de forma flexible, en consonancia con los modelos internacionales más extendidos. Al mismo tiempo, fomenta la participación de todos los sectores económicos en la inversión, manteniendo el liderazgo de las empresas estatales en este ámbito clave.
El principio establecido es que el Estado tiene la propiedad unificada de las obras de infraestructura importantes; los inversionistas solo tienen derecho a gestionarlas y explotarlas conforme al contrato. La selección de inversionistas se realiza de conformidad con la legislación vigente en materia de inversión, licitación y construcción para garantizar la publicidad y la transparencia, cumpliendo al mismo tiempo con los requisitos de defensa, seguridad y soberanía nacionales.
El proyecto también modifica la normativa relativa a las obligaciones de los transportistas para aclarar las responsabilidades y proteger los derechos de los pasajeros en el transporte aéreo. Esto también contribuye a mejorar la calidad del servicio, regular las operaciones en los aeropuertos y reducir los retrasos y las cancelaciones.
Finalmente, el proyecto modifica la normativa relativa a la aviación general, la aviación especializada y el transporte aéreo comercial. Esta clasificación se armonizará con el Convenio de Chicago, lo que contribuirá a mejorar la gestión, la seguridad operacional y la operación del espacio aéreo de baja altitud, promoviendo así el desarrollo socioeconómico.
El Ministerio de Construcción, como organismo encargado de la propuesta asignada por el Gobierno, ha desarrollado un proyecto de Perfil de Política para la Ley de Aviación Civil de Vietnam de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales en 2025.
El contenido de la consulta política sobre la Ley de Aviación Civil de Vietnam se centra en cinco grupos de políticas principales. En concreto: la finalización del marco legal para la gestión estatal de la aviación civil; la finalización del marco legal para la seguridad aérea; la finalización del marco legal para la seguridad de la aviación; la finalización del marco legal para los aeropuertos; y la finalización del marco legal para el transporte aéreo.
El viceministro de Construcción, Le Anh Tuan, enfatizó que el desarrollo de la Ley de Aviación Civil de Vietnam es necesario y urgente, con el objetivo de institucionalizar las directrices y políticas del Partido y el Estado; cumplir con los requisitos de la integración internacional, implementar plenamente las obligaciones de un estado miembro de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI); eliminar cuellos de botella, crear un nuevo impulso para el desarrollo socioeconómico, la integración internacional y garantizar la defensa y la seguridad nacionales.
Phan Trang
Fuente: https://baochinhphu.vn/khuyen-khich-moi-thanh-phan-kinh-te-dau-tu-cang-hang-khong-102250714155511964.htm
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