La extensión agrícola se une a las empresas: "Momento propicio, ubicación favorable y armonía entre las personas" para un millón de hectáreas de arroz de alta calidad.

(Chinhphu.vn) - El 14 de noviembre, en Lam Dong, la Conferencia Nacional de Extensión Agrícola 2025 no solo abordó la reorganización del sistema de extensión agrícola según el modelo de gobierno local de dos niveles, la implementación de la Estrategia de Desarrollo de la Extensión Agrícola hasta 2030 y la visión 2050, sino que también se centró en la colaboración público-privada entre la extensión agrícola de base y las empresas. El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Thanh Nam, presidió la conferencia.

La extensión agrícola debe estar cerca de la gente, para la gente y por la gente. - Foto: VGP/LS

La extensión agrícola debe estar cerca de la gente, por la gente y para la gente.

En la conferencia, los delegados se centraron en debatir la situación de la reorganización del sistema de extensión agrícola según el modelo de gobierno local de dos niveles, la implementación de la Estrategia de Desarrollo de la Extensión Agrícola hasta 2030, con una visión a 2050, y la promoción de la cooperación público-privada en el ámbito de la extensión agrícola.

Al informar sobre la situación del sistema de extensión agrícola, el Sr. Nguyen Thanh Le, Subdirector del Departamento de Organización y Personal (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), dijo que el sistema de extensión agrícola a nivel nacional se está reorganizando de manera más eficiente y efectiva, de acuerdo con el marco de la estructura de gobierno local de dos niveles.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural recomienda que las localidades aceleren el establecimiento de Centros de Servicio Público a nivel comunal bajo la dirección del Gobierno Central; definan claramente las funciones, tareas y facultades de la extensión agrícola a nivel comunal para proporcionar servicios públicos básicos y esenciales; al mismo tiempo, fortalezcan la fuerza de extensión agrícola comunitaria y mantengan el equipo de colaboradores en pueblos y aldeas.

El director del Centro Nacional de Extensión Agrícola, Le Quoc Thanh, afirmó: «La extensión agrícola debe estar cerca de la gente, por la gente y para la gente; ese es el objetivo más importante, integral y coherente. Sobre esa base, la estrategia de desarrollo de la extensión agrícola se basa en el pensamiento económico agrícola vinculado a la demanda del mercado, organizando la producción según la cadena de valor y fundamentada en la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital».

El objetivo es lograr un avance significativo en productividad y calidad, garantizar la seguridad alimentaria, contribuir al desarrollo de la agricultura ecológica, el campo moderno, los agricultores civilizados, proteger el medio ambiente, adaptarse al cambio climático y mejorar la vida material y espiritual de los agricultores.

Para 2030: Extensión agrícola digital, agricultores profesionales, reducción sostenible de la pobreza

En consecuencia, la estrategia de extensión agrícola identifica una serie de objetivos específicos para 2030. Es decir, el 100% de los extensionistas agrícolas estatales tendrán sus títulos profesionales estandarizados, estarán capacitados y tendrán conocimientos de economía, mercados y transformación digital; el 100% de los funcionarios de cooperativas, empresas y organizaciones sociopolíticas que participan en los equipos comunitarios de extensión agrícola recibirán capacitación en métodos de extensión agrícola, nuevos avances técnicos, conocimientos económicos, mercados y transformación digital.

En lo que respecta a la capacitación profesional de los agricultores, el 100% de los agricultores que participan en la cadena de suministro de materias primas reciben capacitación en procesos, técnicas, estándares, normas de calidad, organización de la producción y vinculación con el mercado.

En lo que respecta a la transferencia de tecnología y los modelos de extensión agrícola, existen modelos y proyectos de extensión agrícola que se centran en la transferencia sincrónica de soluciones técnicas, tecnología avanzada, organización de la producción y vinculación según las cadenas de valor; el 100% de los productos modelo cumplen con los estándares de calidad, seguridad alimentaria y protección ambiental; la eficiencia económica aumenta en más del 15%, los costos de los insumos disminuyen en más del 10% y se replican en las cadenas de valor de las industrias clave.

En lo que respecta a la extensión agrícola asociada a la reducción de la pobreza, esta estrategia se esfuerza por que más del 70% de las comunas en zonas difíciles y extremadamente difíciles construyan modelos de extensión agrícola para la reducción de la pobreza, creando medios de vida estables y sostenibles para los agricultores pobres; más del 50% de los cursos de capacitación en extensión agrícola se imparten en plataformas digitales de extensión agrícola; el 100% de los documentos técnicos de extensión agrícola se digitalizan y difunden en el sistema digital de extensión agrícola; el 100% de los productos y proyectos del modelo de extensión agrícola se presentan y promocionan en plataformas de comercio electrónico o entornos digitales.

Este es un pilar fundamental para que la extensión agrícola pase de "crear un movimiento" a brindar servicios profesionales con direcciones, cadenas de valor y mercados.

Delegados visitan 400 hectáreas de pitahaya amarilla orgánica de la Cooperativa Trung Binh, comuna de Ham Thuan, provincia de Lam Dong - Foto: VGP/ Le Son

Colaboración público-privada: «Tiempo ideal, ventaja geográfica y armonía humana» para el ecosistema agrícola

Uno de los temas destacados en la conferencia fue la colaboración público-privada entre las agencias de extensión agrícola locales y las empresas. El subdirector general del Grupo Loc Troi, Pham Thanh Tho, propuso establecer un modelo de estrecha cooperación entre el gobierno, el sistema de extensión agrícola, los agricultores y las empresas como parte integral de la cadena de valor agrícola.

El señor Pham Thanh Tho afirmó que las empresas líderes con recursos, responsabilidad y vínculos estrechos con los agricultores deben desempeñar un papel de liderazgo en este modelo.

Enfatizó: “Con la firme y precisa dirección del Secretario General To Lam y el marco legal vigente, se puede afirmar que este es un momento propicio, de entorno favorable y armonioso para la implementación de la colaboración público-privada en el ámbito de la extensión agrícola”. En particular, dado que el Gobierno está implementando el Proyecto de un millón de hectáreas de cultivo de arroz de alta calidad y bajas emisiones, vinculado al crecimiento verde en el Delta del Mekong para 2030, la colaboración público-privada no solo es una opción, sino una necesidad imperiosa para la implementación de la “gran estrategia para la economía agrícola”.

Según el Grupo Loc Troi, el Centro Nacional de Extensión Agrícola juega un papel fundamental en la planificación y la orientación específica mediante la emisión de reglamentos y normas sobre colaboración público-privada y el seguimiento de su implementación.

Así, la función de los centros provinciales de extensión agrícola es organizar la implementación mediante la firma de acuerdos de colaboración público-privada con empresas; establecer juntas ejecutivas a nivel provincial, coordinar, brindar apoyo profesional y asignar tareas de acuerdo con las regulaciones estatales y las prácticas de producción locales; los Comités Populares de los barrios y comunas desempeñan la función de inspeccionar y supervisar las actividades de colaboración público-privada en la zona.

Cabe destacar que la pronta creación por parte de las localidades de unidades de servicio público para proporcionar servicios públicos básicos y esenciales en muchos sectores y ámbitos (cultura, deportes, turismo, información, comunicación, medio ambiente, extensión agrícola, zonas urbanas, etc.) de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles, será un "apoyo" importante para que la cooperación público-privada en la extensión agrícola se haga realidad.

En este modelo, los extensionistas agrícolas de base se identifican como los sujetos que firman contratos de coordinación público-privada sobre vinculación de la cadena de valor, desarrollo de áreas de cultivo, transferencia de progreso técnico, etc., de conformidad con las normas y reglamentos vigentes.

El subdirector general del Grupo Loc Troi, Pham Thanh Tho, interviene en la conferencia - Foto: VGP/Le Son

Las empresas obtienen grandes extensiones de materia prima, los agricultores obtienen altos beneficios.

En el ámbito empresarial, la función claramente definida consiste en desarrollar un plan de cooperación específico y presentarlo al Centro Nacional de Extensión Agrícola para su evaluación y aprobación.

A nivel provincial, las empresas firman un memorando de entendimiento sobre cooperación público-privada con el director del centro provincial de extensión agrícola; envían líderes para participar en la junta ejecutiva del programa provincial de cooperación público-privada en materia de extensión agrícola; elaboran directamente planes para las áreas de materias primas por temporada y por año; firman contratos de cooperación público-privada con los extensionistas agrícolas de base; e implementan contratos de vinculación con los agricultores.

Las empresas participantes deben ser empresas o grupos de empresas que operen en el sector agrícola y que cumplan condiciones como disponer de un conjunto de materiales agrícolas, variedades de arroz y procesos y soluciones apropiados para el cultivo de arroz, de acuerdo con el Proyecto del Gobierno de 1 millón de hectáreas de arroz de alta calidad y reducción de emisiones.

Se dispone de maquinaria y equipos agrícolas (pulverización, esparcimiento de fertilizantes, siembra de semillas, etc.), un equipo de expertos y personal técnico que participa directamente, junto con un sistema de software tecnológico para monitorear y registrar los registros agrícolas.

Según el Sr. Pham Thanh Tho, la colaboración público-privada en la extensión agrícola ayuda a concretar la orientación y las políticas del Estado, a crear herramientas para mejorar la eficiencia de la gestión, a movilizar más recursos empresariales, a reducir la presión presupuestaria y a acelerar el progreso para lograr el objetivo del Proyecto de 1 millón de hectáreas de arroz de alta calidad y bajas emisiones.

En términos socioeconómicos, esta cooperación promoverá la transición hacia una producción agrícola moderna, verde y circular según la cadena de valor, formando zonas concentradas de materias primas con sincronización en variedades, procesos técnicos y producción, apoyando la planificación y reorganización de la producción agrícola a largo plazo.

Al mismo tiempo, concretar la vinculación de cuatro partes (Estado - científico - agricultor - empresario) en la organización de la producción y la transferencia de tecnología.

En particular, al participar en alianzas público-privadas, las empresas tienen acceso a extensas áreas de materia prima con calidad estable, trazabilidad clara y un equipo técnico que conoce a los agricultores y la zona. Esta es una condición importante para que las empresas implementen procesos agrícolas avanzados, nuevos productos y servicios, y al mismo tiempo desarrollen y fortalezcan marcas de productos agrícolas.

Para los agricultores, los beneficios son muy específicos: reducen los costes de los insumos, aumentando así las ganancias; cuentan con contratos estables; reducen la dependencia de los comerciantes y las fluctuaciones del mercado; y acceden a las técnicas agrícolas y las mejoran mediante la aplicación de nuevos avances científicos y tecnológicos.

Transición de la extensión agrícola de base de la "propaganda" a la "transferencia de tecnología"

Para que el modelo de colaboración público-privada en el ámbito de la extensión agrícola se materialice y funcione eficazmente, el Grupo Loc Troi ha formulado 5 recomendaciones y propuestas específicas:

En primer lugar, el Estado necesita emitir regulaciones y directrices separadas sobre la asociación público-privada en el ámbito de la extensión agrícola, porque actualmente el marco legal de las APP se aplica principalmente a la infraestructura y otros servicios públicos.

En segundo lugar, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente debe emitir un documento que asigne al Centro Nacional de Extensión Agrícola la responsabilidad de coordinar las alianzas público-privadas en materia de extensión agrícola, como base jurídica unificada para su implementación.

En tercer lugar, el Centro Nacional de Extensión Agrícola elabora y publica un marco jurídico independiente para la extensión agrícola vinculada a las APP, que define claramente las funciones, responsabilidades y derechos del Estado, las empresas y los servicios de extensión agrícola.

En cuarto lugar, el Centro Nacional de Extensión Agrícola necesita desarrollar un proyecto específico y un plan de acción para unificar todo el sistema en la innovación de la forma en que opera la extensión agrícola, pasando de la "propaganda de extensión agrícola" a la "consultoría de extensión agrícola y transferencia de tecnología".

En quinto lugar, los líderes locales y el sector agrícola deben apoyar, dirigir y ayudar a establecer un comité directivo de asociación público-privada en el sector de extensión agrícola a dos niveles, de acuerdo con el nuevo modelo de gobierno, creando las condiciones para que la extensión agrícola de base se convierta verdaderamente en un "brazo extendido" de las empresas y del Estado.

Según Pham Thanh Tho, subdirector general del Grupo Loc Troi, cuando se implementen estas cinco recomendaciones, el modelo de colaboración público-privada entre la extensión agrícola y las empresas generará resultados tangibles para el Estado, los agricultores y las empresas: el Estado contará con herramientas políticas eficaces, las empresas tendrán acceso a materias primas y marcas reconocidas, y los agricultores obtendrán ingresos mayores y más sostenibles. Este es también el camino para que la extensión agrícola de base deje de ser una mera herramienta de propaganda y asuma un nuevo rol: el de centro de transferencia de tecnología y de conexión con las cadenas de valor agrícolas modernas.

El hijo

Fuente: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm