Aclaración del valor jurídico de las actividades de inspección de las organizaciones de garantía de depósitos

Pie de foto — La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, explica y aclara varios puntos planteados por los diputados de la Asamblea Nacional. Foto: Doan Tan/VNA

En la reunión, los delegados destacaron que el proyecto de ley se elaboró para crear un marco jurídico completo y claro para que las entidades de garantía de depósitos protejan mejor los derechos de los depositantes, garanticen la estabilidad del sistema de entidades de crédito y aseguren la seguridad social.

Numerosas opiniones sugirieron aclarar el valor jurídico de los resultados de las inspecciones realizadas por las entidades de garantía de depósitos, reforzar los mecanismos de intercambio de información y coordinar eficazmente entre los organismos pertinentes la inspección, el examen y la supervisión de las entidades de crédito.

Al comentar sobre las actividades de inspección de la organización de seguro de depósitos, la delegada Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) dijo que, además de la tarea de inspeccionar el cumplimiento de las disposiciones de la ley sobre seguro de depósitos que hereda la ley actual, el proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (enmendada) tiene una disposición que asigna a la organización de seguro de depósitos la tarea de "Realizar inspecciones de las organizaciones que participan en el seguro de depósitos de acuerdo con el plan y el contenido asignados por el Banco Estatal".

Tras coincidir con la adición de esta disposición, el delegado analizó que la característica común a todos los tipos de seguros es que la entidad aseguradora necesita supervisar la situación financiera de la entidad asegurada, a partir de la cual puede calcular la prima del seguro, así como detectar y prevenir riesgos que podrían obligar al pago del fondo asegurado. Esto también se aplica al seguro de depósitos, por lo que resulta razonable permitir que la entidad aseguradora inspeccione a la entidad participante.

Según el delegado, en más de 25 años de implementación de la política de seguro de depósitos, la Agencia de Seguros de Depósitos de Vietnam ha consolidado una red operativa con sede central y sucursales regionales, y un equipo de personal competente y altamente capacitado. "Por lo tanto, la asignación a la Agencia de Seguros de Depósitos para inspeccionar a las entidades participantes permitirá aprovechar los recursos humanos para apoyar la labor de inspección del Banco Estatal; al mismo tiempo, aportará una perspectiva multidimensional a la evaluación de las operaciones de las instituciones de crédito", enfatizó el delegado.

Asimismo, la delegada Thai Quynh Mai Dung solicitó al organismo redactor que distinguiera claramente las actividades de inspección del Seguro de Depósitos de Vietnam y las actividades de inspección del Banco Estatal, garantizando que no haya superposiciones ni dificultades para las empresas.

Además, la delegada Thai Quynh Mai Dung solicitó al organismo redactor que aclarara el valor jurídico de las actividades de inspección de la organización de garantía de depósitos.

“Durante las inspecciones, si se detectan indicios de infracciones o riesgos de inseguridad, ¿tiene la entidad de garantía de depósitos derecho a recomendar o emitir advertencias a la entidad de crédito? Este es un factor importante para garantizar la eficacia, la eficiencia y la solidez de las actividades de inspección de la entidad de garantía de depósitos”, sugirió el delegado.

Al comentar sobre este tema, el delegado Thach Phuoc Binh (Vinh Long) propuso añadir una normativa que permita al Seguro de Depósitos de Vietnam emitir advertencias y recomendaciones a las entidades de crédito cuando se detecten riesgos durante una inspección; y, al mismo tiempo, informar al Banco Estatal para que se adopten las medidas de seguimiento pertinentes. El delegado afirmó que esta facultad no constituye una inspección ni una sanción, sino una herramienta de alerta temprana que contribuye a minimizar los riesgos sistémicos.

Durante el debate y las aclaraciones realizadas en la reunión, la gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, afirmó que, en lo que respecta a las actividades de inspección del seguro de depósitos, el Banco Estatal, como organismo de gestión, definirá claramente el alcance y los límites del contenido de las inspecciones de las organizaciones de seguro de depósitos para garantizar que no se superpongan con el ámbito de inspección del Banco Estatal ni con el de los organismos competentes en materia de inspección, examen y supervisión de las entidades de crédito.

Respecto a que, durante el proceso de inspección, la entidad de garantía de depósitos pueda formular recomendaciones y advertencias a las entidades de crédito, la Sra. Nguyen Thi Hong aclaró que esto es consecuencia de la actividad de inspección y no necesariamente está contemplado en la ley. El Banco Estatal, como organismo gestor, tendrá un conocimiento completo e integral de la situación de cada entidad de crédito.

“El Banco Estatal tendrá en cuenta las recomendaciones del organismo de garantía de depósitos para tomar decisiones y adoptar medidas. De este modo, mediante las actividades de inspección del organismo de garantía de depósitos, es posible reforzar su papel y responsabilidad en la seguridad operativa del sistema de entidades solicitantes, así como crear un canal de inspección adicional al servicio de la gestión estatal de las actividades bancarias”, subrayó el Gobernador del Banco Estatal de Vietnam.

Aprobación de la Resolución sobre el plan de asignación presupuestaria central para 2026

También en la reunión, la Asamblea Nacional votó a favor de la Resolución sobre el plan de asignación del presupuesto central para 2026 con 420/420 delegados votando a favor (100%).

Antes de la votación, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presentar un informe resumido en el que explicaba, aceptaba y revisaba el proyecto de Resolución sobre el plan de asignación del presupuesto central para 2026.

En consecuencia, los ingresos totales del presupuesto central ascienden a 1.225.356 billones de VND. Los gastos totales del presupuesto central son de 1.809.056 billones de VND, de los cuales: se estima que 238.421 billones de VND se destinarán a complementar el saldo de los presupuestos locales; se estima que 53.554 billones de VND se destinarán a complementar los presupuestos locales para garantizar el pago del salario básico de 2,34 millones de VND mensuales; y se estima que 187.175 billones de VND se destinarán a complementar los objetivos presupuestarios locales.

Según el ministro Nguyen Van Thang, fortalecer el papel rector del presupuesto central es una de las prioridades del Partido, el Estado y el Gobierno, quienes instruyen al Ministerio de Hacienda a revisarlo minuciosamente al elaborar los presupuestos anuales. Para el presupuesto de 2026, el papel rector del presupuesto central se manifiesta desde diversas perspectivas: el gasto total del presupuesto central representa el 57,7 % del gasto total del presupuesto estatal, garantizando así las funciones políticas, de defensa y seguridad, invirtiendo en importantes proyectos y tareas nacionales, desarrollando simultáneamente la infraestructura socioeconómica e impulsando el crecimiento económico del país.

El presupuesto central continúa aportando 479 billones de VND al presupuesto local para garantizar el equilibrio, destinando fondos específicos a la implementación de proyectos, políticas de seguridad social y la reforma salarial. Dado que el presupuesto central representa el 48,4% de los ingresos totales del presupuesto estatal, esta medida busca garantizar la seguridad, la estabilidad financiera y la prudencia ante las numerosas fluctuaciones del mercado.

Los ingresos equilibrados procedentes de las actividades de importación y exportación son equivalentes a la implementación estimada en 2025. Mientras tanto, se espera que los ingresos estimados por tasas de uso de la tierra en 2026 aumenten en 220 billones de VND en comparación con la estimación de 2025, debido a que se espera que en 2026 continúe la finalización de la infraestructura nacional de transporte y se promuevan las subastas de arrendamiento de tierras, mientras que este es un ingreso del presupuesto local que representa hasta el 85,7%.

El Ministro de Finanzas declaró que, excluyendo los ingresos por tasas de uso de suelo, el presupuesto central representa más del 56% del total de los ingresos del presupuesto estatal. Además, según el artículo 44 de la Resolución sobre el presupuesto estatal estimado para 2026, la Asamblea Nacional encomendó al Gobierno la tarea de incrementar los ingresos del presupuesto estatal en al menos un 10% en 2026 con respecto a la estimación para 2025. Por lo tanto, se espera que la proporción de los ingresos del presupuesto central aumente durante la implementación, lo que fortalecerá su papel preponderante.

Para 2027, la implementación sincronizada según la Ley de Presupuesto del Estado de 2025 cambiará integralmente la descentralización de las fuentes de ingresos y las tareas de gasto entre los niveles central y local, y se consolidará aún más el papel rector del presupuesto central.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-gia-tri-phap-ly-cua-hoat-dong-kiem-tra-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-20251114172941189.htm