Elección de campos innovadores para centrarse en el desarrollo de Da Nang

Propuesta para pilotar el establecimiento de la Zona de Libre Comercio de Da Nang

Al presentar la propuesta gubernamental, el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, indicó que el proyecto de Resolución consta de tres capítulos con 18 artículos. El contenido de las políticas del proyecto de Resolución se formula de la siguiente manera: regulaciones para continuar implementando las políticas de la Resolución n.º 119/2020/QH14 de la Asamblea Nacional que se están implementando eficazmente; ajustes y eliminación de contenidos y políticas que ya no son adecuados para la implementación oficial de la organización del gobierno urbano; y la propuesta de mecanismos de políticas específicas que se modificarán y complementarán según dos grupos de mecanismos y políticas específicos, con 30 políticas específicas.

El Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, presentó la propuesta del Gobierno .

El Gobierno propuso cinco nuevas políticas basadas en la realidad de la ciudad, de las cuales la primera proponía el establecimiento piloto de la Zona de Libre Comercio de Da Nang (artículo 13 del proyecto de resolución).

En consecuencia, el establecimiento piloto de la Zona de Libre Comercio de Da Nang asociada con el Puerto Marítimo de Lien Chieu y la identificación de la Zona de Libre Comercio de Da Nang como un área funcional con límites geográficos definidos, establecida para poner a prueba mecanismos de políticas destinados a atraer inversiones, finanzas, comercio, turismo, servicios de alta calidad y alta tecnología.

La Zona de Libre Comercio de Da Nang cuenta con las siguientes áreas funcionales: producción; logística portuaria; comercio y servicios. Las áreas funcionales de la Zona de Libre Comercio de Da Nang están separadas del área exterior por vallas rígidas, lo que garantiza las actividades de inspección, supervisión y control aduanero de la autoridad aduanera, así como las actividades de gestión estatal en las áreas correspondientes de los organismos competentes.

La relación de compra, venta e intercambio de bienes entre las áreas funcionales de la Zona de Libre Comercio de Da Nang y el exterior es una relación de exportación e importación de acuerdo con las disposiciones de la legislación vietnamita sobre aduanas, impuestos y exportación e importación.

El proyecto de Resolución estipula que el Primer Ministro decide establecer, ajustar y ampliar los límites de la Zona de Libre Comercio de Da Nang de forma similar a las zonas económicas.

Diputados de la Asamblea Nacional asisten a la reunión del 31 de mayo

Para simplificar los trámites administrativos, el proyecto de Resolución encomienda al Comité Popular de la Ciudad de Da Nang la organización de la preparación, evaluación y aprobación de los ajustes locales al plan maestro de la ciudad dentro de los límites de la Zona de Libre Comercio de Da Nang, a fin de garantizar su coherencia, tras recibir la aprobación por escrito del Ministerio de Construcción. El Comité Popular de la Ciudad de Da Nang aprueba la política de inversión para el proyecto de construcción y explotación de infraestructura en áreas funcionales de la Zona de Libre Comercio de Da Nang.

Al mismo tiempo, se estipula que la Zona de Libre Comercio de Da Nang es un caso de recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio de los intereses nacionales y públicos de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre tierras para acelerar el establecimiento de este nuevo modelo de zona.

Para promover la atracción de inversiones en la Zona de Libre Comercio, el proyecto de resolución estipula diversas políticas específicas de incentivos a la inversión. Además, para implementar el mecanismo de "ventanilla única in situ" para la Zona de Libre Comercio de Da Nang, el proyecto de resolución estipula que el Consejo de Administración del Parque de Alta Tecnología y las Zonas Industriales de Da Nang ejercerá la función de gestión estatal directa sobre las áreas funcionales de la Zona de Libre Comercio de Da Nang y le otorgará la autoridad para gestionar directamente los procedimientos de construcción, terrenos, inversión, medio ambiente, mano de obra y origen de los bienes para los inversores en la Zona de Libre Comercio de Da Nang.

Sentar las bases para la formulación de nuevas políticas

Al presentar el Informe de Verificación, el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, afirmó que, con respecto a los puntos de vista y principios de la emisión de la Resolución y el alcance de las políticas, el Comité de Finanzas y Presupuesto sugirió que se deben tener en cuenta algunos puntos de vista y principios: La Resolución debe centrarse en eliminar rápidamente los obstáculos en las instituciones, políticas y leyes; contribuir a desbloquear recursos; garantizar la transparencia, evitando aprovecharse de políticas que causen pérdida y desperdicio de recursos estatales; asegurar avances de acuerdo con el espíritu de la Resolución No. 43-NQ/TW y la Conclusión No. 79-KL/TW, pero también debe ser factible, adecuada a la realidad; debe ser verdaderamente generalizada y tener un profundo impacto.

Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh

Respecto del grupo de políticas estipuladas en la Resolución N° 119/2020/QH14 que continuarán implementándose sin modificaciones: La Comisión de Finanzas y Presupuesto está básicamente de acuerdo con las políticas presentadas por el Gobierno.

Respecto al establecimiento piloto de una zona de libre comercio (Artículo 13), el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto dijo que esta es una política importante con suficiente base política y legal; es una política innovadora, una determinación política, un espíritu de innovación, creatividad, audacia de pensar, audacia de hacer de la ciudad de Da Nang y del Gobierno en la aplicación del modelo de desarrollo avanzado del mundo.

Si se implementa con éxito, sentará las bases para promover el desarrollo socioeconómico de la ciudad de Da Nang y de toda la región. Además, este proyecto piloto es fundamental para sentar las bases de la formulación de nuevas políticas en el proceso de funcionamiento de la economía de mercado de orientación socialista en nuestro país. Al mismo tiempo, se pueden seleccionar áreas innovadoras en las que centrarse para el desarrollo de semiconductores e inteligencia artificial. Este es también un paso de prueba, y al hacerlo, adquiriremos experiencia para mejorar gradualmente. Por lo tanto, la mayoría de las opiniones del Comité de Finanzas y Presupuesto coinciden con la política de implementar un proyecto piloto para el establecimiento de una Zona de Libre Comercio en la ciudad de Da Nang, enfatizó el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto.

Al mismo tiempo, la Comisión de Finanzas y Presupuesto también señaló que se trata de un asunto de gran importancia, no solo de carácter económico, sino también de la defensa nacional, la seguridad, el orden y la protección social, así como de las instituciones y el sistema jurídico. Por lo tanto, para una implementación efectiva, la Comisión de Finanzas y Presupuesto propuso que el Gobierno dirija la aclaración y la reglamentación específica sobre los siguientes temas: conceptos, modelos organizativos; funciones, tareas; recursos para la implementación, inversión en desarrollo de infraestructura; zonas francas; impactos en el desarrollo empresarial, el crecimiento económico, el presupuesto, la sociedad y la expansión regional.

En relación con el mecanismo piloto de "ventanilla única" en el Consejo de Administración del Parque de Alta Tecnología y los Parques Industriales de la Ciudad de Da Nang en la Zona Franca (Cláusula 9, Artículo 13), el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto enfatizó que se trata de una nueva regulación sobre la autoridad de gestión estatal para facilitar la resolución de los procedimientos de inversión para las empresas. Por lo tanto, la mayoría de las opiniones del Comité de Finanzas y Presupuesto coincidieron en la política, pero solicitaron mayor aclaración para garantizar la razonabilidad de la autoridad, la viabilidad, la capacidad de implementación y el impacto en la seguridad, el orden y la protección social, especialmente cuando la nueva regulación está relacionada con factores externos.

En cuanto a la implementación piloto de la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico para el proyecto de construcción de un centro logístico (Cláusula 4, Artículo 11) y en la zona de libre comercio (Punto a, Cláusula 5, Artículo 13), el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto dijo que se trata de una nueva política, construida de acuerdo con las características de la ciudad de Da Nang y en el espíritu de la Resolución No. 43-NQ/TW del Politburó: "Existe una política para desarrollar la ciudad de Da Nang en un centro económico marítimo, formando una cadena de suministro de servicios logísticos en la región central con el papel central de Da Nang...".

Por lo tanto, la Comisión de Finanzas y Presupuesto aprobó el proyecto de resolución. En consecuencia, permite la implementación piloto de la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico de interés nacional y público, en proyectos de construcción de infraestructura técnica, como centros logísticos y zonas francas.

El Comité de Finanzas y Presupuesto también señaló que la recuperación de tierras debe garantizar las siguientes condiciones: ningún impacto negativo en el medio ambiente ecológico y el paisaje; garantizar los derechos e intereses legítimos de las personas y las organizaciones relacionadas en la recuperación de tierras; garantizar la defensa y seguridad nacional; asegurar recursos para la implementación; lograr eficiencia económica; evitar el desperdicio de tierras y recursos; definir claramente las responsabilidades legales de las organizaciones e individuos en la recuperación piloto de tierras para construir infraestructura técnica que incluya: centros logísticos, zonas de libre comercio.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/lua-chon-linh-vuc-dot-pha-de-tap-trung-phat-trien-da-nang-374907.html